摘要：本文主要是针对工程竣工结算审核工作中的审核方法进行介绍，阐述了在进行工程竣工结算审核工作中存在着的一些工作要点，希望以此能够向我国的工程竣工结算审核工作添一块小小的“砖头”。
关键词：工程竣工结算审核；工作要点
工程竣工结算审核工作是在建筑工程竣工后进行的工作，竣工结算审核工作的重点内容就是审查以及复核施工方所提交的工程结算工程造价以及与工程造价有关的资料，从而能够更好提高竣工结算价的精准度，有效地防止成本损失。所以工程竣工结算审核工作对于企业而言是非常重要的，要加强对于工程竣工结算审核工作重视程度，同时采用合理的工程竣工结算审核方法，分析结算审核工作中的一些问题，从而提高审核工作的质量和效果，保障企业的效益。
一、工程竣工结算审核整体的分析
（一）审核竣工结算资料的完整性、真实性
一个新建项目完整的工程结算资料通常包括以下内容：
⑴、与项目立项有关的批复书、会议纪要、立项文件等；⑵、施工图纸；施工图预算报告；⑶、招标文件、招标答疑、澄清文件；⑷、评标报告、中标通知书；⑸、投标文件；施工合同、补充协议；⑹、图纸会审记录；施工组织设计、施工方案；⑺、开工报告；⑻、施工日志、打桩记录；⑼监理日志、与结算有关的监理会议纪要；⑽、设计变更通知单、设计变更图纸，⑾、有效的监理签证，工程洽商记录、工程联系单等与工程结算有关资料；⑿、竣工验收报告、竣工图纸；⒀施工单位报送的结算书等。
资料的完整性跟真实性是非常重要的，直接影响到能否有效率、有质量地完成整个工程项目结算审核工作。有必要编制好目录清单，根据工程项目实际情况逐条核对，核实施工方所提供的资料是否完整，其签名、盖章及各种程序是否完整，合理合规。如发现有漏、有假，必须让施工方重新修改。总的来说是要确保其完整性和真实性，为接下来的具体审核结算做好第一步。
（二）针对合同类型确定具体重点审核方式
工程合同类型通常有固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同。一般我们较为常见的合同为固定总价合同、固定单价合同。
固定总价合同，通常约定为除发包方原因提出的变更签证外，中标价即是工程总结算价，如对招标工程量清单有疑问，必须在招标答疑阶段提出，否则一律不调整工程量。因此审核固定总价合同的工程时，不需要再对合同内清单工程量进行核算，重点应审核与工程签证变更部分有关的工程量与价格、工期延误惩罚或提前完工奖励、审核施工方是否按照施工图纸及招标工程量清单的要求完成施工，是否存在缺做漏做、偷工减料、设备材料以次充好。
固定单价合同，即投标单价是固定不变的，工程量要完全按实结算。与固定总价合同比，固定单价合同的结算方式要复杂一些，工作量更多一些。主要体现在，除了审核变更签证、工期、是否按图施工外，还要根据施工图纸及现场测量，去重新复核整个工程的工程量。
（三）密切关注国家有关部门及当地建设主管部门发布相关文件
在工程结算过程中，还需要时刻关注国家有关部门及当地建设主管部门发布的相关规定，比如税率文件、规费文件、材料价差文件。
近年来，为了减轻企业税负，建筑工程行业税率一降再降。先是营改增、后建筑业税率由11%降至10%，近期又降至9%。由于在纳税时，税费是实时调整的，不含在施工方应该承担的风险中。所以在结算阶段，区分出实际已付工程款的每一笔税费，以及未支付工程款目前应缴纳的税费，总算出实际税费，可以为工程节约一笔不小的成本开支。
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规费也是实时调整的，不含在施工方应该承担的风险中。比如很多工程在投标阶段，堤防维护费等规费费用还是存在的，在开工前、或者施工过程中，有关文件取消了堤防维护费，这一笔费用不需再缴纳，则可以按实调整，节约建设成本。
在2018年6~7月份，砂石、水泥、混凝土、钢筋的原材料价格较大波动，严重影响了施工的稳定，为了合理确定和有效控制工程造价，确保工程的顺利实施，政府有关建设主管部门发布相关的文件。例如中山市人民政府办公室关于批转中府办[2018]12号文《市财政局?市住房城乡建设局关于解决政府投资项目建筑主材调差问题的指导性意见》，其中提到已招标的在建项目或者已竣工验收未办理结算手续的项目，如招标文件（含答疑文件）和合同中没有补差约定的，发包人、承包人可参照以上方法进行材料价格调整，并签订补充协议，调整合同价款。此时应根据文件规定，调整工程主材价差、调整结算价。
二、工程竣工结算审具体核工作的要点分析
（一）要注重合理的运用合同
合同文件是工程项目建设的过程中比较重要的部分，合同文件具有着一定的法律效力，是项目工程造价管理的保障。在进行竣工结算审核的过程中，结算审核人员应该要充分的掌握合同条件的各项规定，然后利用合同内容来帮助自身进行工程竣工结算审核工作，只有这样才能够更好地将结算审核工作中的合同文件的作用发挥出来，确保结算审核工作能够有效地进行。
（二）注重原始资料的运用
在进行工程竣工结算审核工作的过程中还要注重原始资料的运用，原始资料中的数据信息对于提升工程竣工结算审核工作的质量以及效果有着重要的影响。原始资料主要有两种，分别是竣工资料以及实地调查资料。
想要确保工程竣工结算审核工作的全面性就要做好竣工资料运用，结算审核工作人员要全面仔细的核对项目工程的竣工资料。在进行结算审核工作的过程中，应该要从实际的角度进行出发，要考虑好工程建设施工场地的具体情况，从而确保工程结算工作的有效性，结算审核人员可以借助原始材料中的实地调查资料，来提高对于整个施工场地的认识，从而能够全面的进行结算审核。
（三）重视工程量的审核工作
工程量的审核工作也是影响到工结算审核工作效果以及准确性的重要环节之一，所以结算审核工作人员应该要做好工程量的审核工作，优化审核工作流程。
首先就是在进行工程量结算审核工作的过程中，要做好计算规则的审核，由于在进行工程量的过程中需要采用大量的计算规则来进行计算，而计算规则的合理性会对工程量计算结果有着重要的影响。特别是对于固定单价合同的工程或变更签证较多的工程来说，如果计算规则存在问题，也就导致了工程量计算结果存在错误，进而就会影响到结算审核工作。所以结算审核工作人员应该要重视对于工程量计算规则的审核。
其次就是结合施工图、工程实体、竣工图纸、变更签证来进行工程量统计结算审核工作，为了能够确保工程量统计的准确性除了要审核计算规则，还应该要仔细核对施工图、工程实体、竣工图纸、变更签证，将其中的存在着差异的内容也找出来并且进行相应的修改，还有就是要严格的审核相应的尺寸以及参数，从而确保工程量结算审核不会错误。
三、小结
工程竣工结算审核工作有着重要的积极作用，公平、公正、准确的工程竣工结算对推动建筑行业健康持续发展有着重要作用。所以结算审核的工作人员应该要重视工程竣工结算审核工作，不断提升自身专业知识和技能，在审核过程中需要严格遵守职业道德操守。造价工程师作为建设工程领域重要的专业人才更应该遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益以及当事人的合法权益，以高质量的工程竣工结算成果，来促进行业健康发展。
参考文献：
[1]金晓眉，蒋黎明.建筑工程造价预结算审核技巧分析[J].建材与装饰，2018（03）：205.
论文作者:曾丹超
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第27期
论文发表时间:2019/7/25
标签：工作论文; 工程论文; 工程竣工论文; 合同论文; 工程量论文; 资料论文; 文件论文; 《建筑细部》2018年第27期论文;