现阶段，施工企业更加注重资金管理。开展预决算审计与编制，对合理确定工程造价，提高资金的利用率，有着积极的作用。工程预决算主要包括估算、施工预算、竣工结算、竣工决算，涉及到的内容较多，增加了计算的复杂性。基于此，要不断地完善预决算审计方法，提高编制水平。
1建筑工程预决算审计作用分析
1.1确保招标工作有效开展
招标是为了能够在一定单位内，以最合理的价格得到最好的结果，在招标过程中，根据法律规定，施工预算是工程招标的底价和报价的依据。而工程预算能够为建筑企业在投招标过程中取得优势，保证招标的顺利开展。
1.2控制造价的合理性
在施工开始之前，要根据项目审批要求，对项目的操作过程进行详细编写，并交上级审查，经过批准后，进行对项目的勘测和设计。在这一过程中，工程预算已经基本完成，这是项目施工的主要参考，审计部门要对工程预算进行审查，将项目的整体造价控制在合理的范围内，为后期的施工过程提供依据。
1.3正确评价建筑工程的投资效益
建筑工程项目完成后，审计工作之一就是对工程项目经济效益进行评价，其基础的审计评价是建筑工程预算，建筑工程预决算准确与否会直接影响工程各项的资金投入和指标数据实用性。因此，建筑工程预算审计是评价投资效益的基础。
2工程预决算审计面临的问题
2.1工程量的计算误差
在工程预决算中，工程量的计算是很重要的，特别是在一些较大的工程中，工程量的实际勘测就面临一些困难，如地理条件差，对现场实施勘测较难或者无法勘测，就会造成工程量的计算有误差 ；或者是在整理数据的过程中，对工程量反复记录反复计算，也会造成计算误差。
2.2 控制材料价格
材料价格影响工程造价，有些施工单位负责原材料的采购，为了牟取利益，故意报高价格或者以次充好，所以审计过程中，要严格控制材料的价格，对于价格管理制定一套完善的制度，避免对工程造成较大的损失。
2.3 从业人员能力问题
很多审计从业人员并没有具备相应的资质，借着“关系”在职位工作；或者有很多具有资质的从业人员，实践操作较少，经验不够丰富，理论不能转化成实际工作 ；很多审计人员凭借经验开展工作，对审计内容不够负责，这些原因都会导致工程造价的数据误差，导致后续资金问题的发生。从业人员对自己能力的提高不重视，工作态度松散，这些都会在一定程度上影响审计工作的开展。
2.4 定额套用问题较多
在工程施工预决算编制中，编制人员通常采用定额套用的方式进行预决算的编制，但是由于不同地方施工方式和方法不同，因此定额套用的方式很容易对工程预决算编制工作造成影响。同时由于在工程预决算编制中使用定额套用的方式，也很容易造成工程中的套用子目信息不明确，从而导致在工程预算的整体信息核对过程中，造成核对结果出现误差。其次，若在不同工程中对定额单价进行换算时，采用相同的换算方法，那么很容易导致在工程预决算中对造价的计算产生与实际相比较高的现象。
3提高工程预决算水平的有效策略
3.1建立完善的预决算管理体系
为了保证工程造价的合理性，提高造价的精准度，应该建立完善的管理体系，对参与项目的各个单位以及各个环节进行严格管理，防止出现工程实施过程中预算超支的现象。管理条例应当按照一定的标准设立，并且要符合企业的整体发展规划，能够提高工程造价的准确性，更便于在后期施工环节的控制。
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3.2严格审核工程量
工程量是影响造价的主要因素，在一定程度上影响项目的运行，对工程量的审核，首先要全面，要根据图纸、方案、承包合同等进行全面的审核工作，防止施工过程中出现项目增加的情况；其次，要对重点部分进行审核，及时发现项目中的差错，避免造成经济损失；最后，要根据标准进行审核。在审核过程中，应该按照严格的标准操作，避免造成审核误差，影响工程的整体造价。
3.3规范工程中计取费率问题
为了提高工程预决算水平，应对工程中计取费率进行相应的规范，在不同地区的工程项目中，应实施不同的工程计取费率，同时保证工程计取费率的要求符合该地区工程施工的进行。如此一来，工程施工预决算对工程审计人员提出了更高的要求，因此审计人员为了保证预决算信息的准确性，必须清楚的掌握工程施工环节，并对工程中材料等的使用进行全面的了解，并严格按照当地规范的计取费率实施工作，从而保证工程预决算水平的有效提高。
3.4把握材料差价
在建筑工程中，需要大量的原材料，并且随着市场的波动，原材料的价格也在不断地变化。审计过程中必须对于原材料的差价进行全面了解，可以通过查阅相关资料进行价格比对，及时了解材料价格走向，也要进行市场调查，了解价格波动情况以及差价范围。掌握差价对于审计工作的开展有着重要的作用，能够对工程造价进行合理的分析，也要了解工程的各个环节，确保后续的监督工作顺利进行。
3.5 准确计算工程量
对于施工单位来说，若想保障自身的利润，在进行预算编制时，要准确计算工程量。现阶段，施工单位工程造价管理工作的开展，更加注重全过程管控，施工成本控制和风险控制难度增加，采取传统的造价管理方法，已经无法满足管理需求。工程造价管理控制同等量数据的调用，有着紧密的关系。准确利用各类数据，实现工程数据信息化和自动化，能够为相关工作的开展，提供大量的数据信息支持。在进行工程量计算时，可引入 BIM 技术，同传统的软件计算相比，BIM 软件利用自动算量功能，能够提高工程量计算的客观性和效率，准确计算不规则构件，完成实体减扣计算，提高工程量计算的准确性和效率。应用 BIM 技术，能够优化工程量计算，节约计算成本，提高编制预算工作效率。
3.6完善签证单工作
开展工程施工作业，会产生各类签证单，难以避免。若想保证自身的利益，需要从签证单描述入手。对于现场签证管理，施工单位要强化规范化管理。所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字。施工单位提出签证申请，要经过业主和监理单位同意审批，获得签证。在填写现场签证单（现场签证单必须使用国家统一标准规范表格）时，各单位必须签字盖章并留存，施工单位对签证单做一份完整预算作为结算依据。
3.7做好编制全过程的把控
作为施工单位，为了提高工程预决算审计工作的效率，需要做好预决算编制全过程的把控。可采取以下措施：①完善预决算管理体系。施工单位需要组建预决算管理工作小组，选择具有丰富经验以及高技能水平的预决算人员，来制定预决算工作标准体系。落实各项工作，开展动态化监督管理。②落实预决算审核工作，从工程预决算相关工作入手，包括工程量和工程收费等，做好全面考核。同时需要结合相关资料，比如合同和招投标文件等，做好全面分析，避免受到各类因素的影响，增加施工成本，保证预决算方案能够稳定执行。
4 结语
建筑项目是一个整体的繁杂的工作，在进行过程中，为了避免出现资金上的问题，就要在项目建设前期根据项目做好工程预决算，对每一项开支都要进行明确的规划，并且进行严格的审计程序，保证工程造价合理。同时，还要建立有效的监管体系，配备相应的监管人员，加大对项目的监管力度，保证项目的有序进行。
参考文献
[1]曹文杰.建筑工程预决算中存在问题的审计研究[J].建材与装饰，2016（36）.
[2]孙立芹.建筑工程预决算审计的几点建议[J].河北企业，2014（03）.
论文作者:罗涛
论文发表刊物:《红地产》2017年3月
论文发表时间:2018/12/13
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