摘要：现阶段，企业在进行基本的生产经营过程中，各管理人员的法律意识还是比较匮乏的，特别是对于企业合同的不重视，导致了各种问题的出现。企业在进行合同签订时，只单纯的关注经济利益，而忽略了合同管理中的风险意识。因此，为提升工程效益，各个工程单位在工程实施中要处理好合同管理、工程结算与工程造价之间的关系，发挥合同管理应用的作用，实现投资控制的理想效果，提升工程效益。
关键词：合同管理；工程结算；工程造价
1 引言
目前，我国建设工程中出现的合同通常涵盖范围较广，具有多种种类，根据实际需求而产生变化。具体如建设合同、监理合同、设计合同等合同类型作用各不相同。在运用动态管理对此类合同进行管理的过程中，管理措施展开是否得当。管理动态化是否正确展开对最终管理效果、管理水平均有影响。因此，下文针对管理过程中的管理重点展开研究，意在切实提升管理水平，试做出相关对策提升管理质量。
2 合同管理的定义
合同从广义角度来讲，主要是指法律部门所规定的权利和义务。而从狭义角度来说，合同指所有的民事合同。在工程项目中签订合同主要是对承包商和发包人进行权利的界定，进而明确彼此间的义务，以法律的形式来规范双方的权利义务，避免在后期工程中造成较大的经济损失。合同的确立可以有效规范双方的行为，保证工程的顺利实施。
3 合同签订前期对工程结算和工程造价的影响
工程项目实施中，合同签订之前的合同管理一般是招投标阶段的管理。在工程施工开始之前，招投标阶段的造价控制直接影响着后期工程项目的顺利实施，在此阶段，有关的工程人员要结合工程的具体情况，对工程进度、投资等加以科学规划，保证工程投资资金的合理利用，达到良好的投资控制目的，而这些内容都需要在合同中加以详细呈现。合同内容的完整性与科学性在一定程度上可以为工程施工提供一定的参考。如果在工程施工前期，合同管理不到位，就会导致后期施工中出现工期延误、成本正价等现象。比如，以某轻轨工程为例，在工作量清单中没有对“预埋铁件”的项目特征加以详细的概述，导致在后期工程计量款的支付上没有与之相对的项目，而工程承包商利用此漏洞，可以以某些其他构件来套用，这种情况下，不符合工程单位的施工要求，导致出现工程纠纷，不仅严重阻碍了工程施工的进度，还会对双方产生巨大的经济损失。因此，工程合同签订的前期，有关的管理人员要对合同条款加以详细把控，保证合同内容的完整性，用词的准确性，避免合同漏洞，保证项目施工任务的顺利完成。
4 合同后期对工程结算和工程造价的影响
在工程竣工以后，也依然需要重视合同管理，在此阶段的合同管理效果对于工程结算、造价控制的影响更为直接与明显。有关的合同管理人员要对工程项目结算中所需要的资料、文件等的完整性与真实性加以审核，并建立完善的合同管理库，对档案加以归档。如果在审核过程中发现问题，要及时采取必要的控制措施，保证合同管理、文件审核的严谨性。
5 合同管理有效措施
5.1 加强合同管理中的风险意识
合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。因此，搞好合同管理，是维护企业合法权益的最基本的要求，也是企业防范法律风险的第一步。企业内部的管理层在进行合同签定过程中，要加强合同管理中的风险意识，进行合理的风险防范，最大限度的减少企业中的风险，而且可以聘用一些专门的法律人员进行参与和管理，确保在合理的范围内进行风险规避。要从多方面进行考虑，不断的促进企业合同管理，提升企业的整体水平。把风险控制能力进行有效的提升，了解和掌握有关合同管理的风险措施，不断的加强学习和交流，保证企业的合法经营。
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5.2 优化管控组织结构
优化管控组织结构，主要在于对组织结构、内部构成的管理与优化。基于实际而言，为保障管理水平提升，同时有效地提升竞争力，施工单位应根据自身情况对管控组织的结构进行优化，对管理人员的专业素质进行培训提升。施工单位在优化过程中可采用资产组合、并购联合，由此提升竞争实力，提升管理层的管理水平。对于基层工作人员，在其负责合同管理、动态管理的过程中，应基于实际不断提升其业务能力、管理水平，使其在具有责任意识的同时能够有效开展工作。除此以外，还应强化工作人员的法律意识，使其加强对合同管理工作的认识。如强化员工《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》的认识，能够使其有效开展工作。采取学习手段、培训手段也可强化工作水平，如组织企业中对应部门的管理人员负责人、职能工作者对合同管理进行讨论交流，共同学习进步。
5.3 构建信息管理机制
行业信息化已成为现阶段的普遍现象。在此背景下，信息化发展、信息管理机制的构建已成为实现发展、加强竞争力的必须措施。在建设信息化管理机制的过程中，应首先基于合同管理工作的特点、管理的具体内容、管理合同的类型差异进行分析，在工作中融入动态管理工作的重点，以实际技术水平结合管理工作要点进行信息管理机制的建设。建设过程中应尤为注意信息时效性，以高效率为主要目的展开工作。以建筑单位的合同管理工作为例，在工作过程中，建设单位应清楚的认识到合同管理动态管理的重要性，在管理过程中以技术手段加强各个部门的联动，构建信息网络，以工程项目为合同网络构架的基础，利用项目的实际状况，建设实时管理、动态管理系统，系统化整合所有信息，对信息加以管理。
5.4 强化执行，加强合同管理监督体系
企业依照国家的法律法规来制定的企业各项规章制度，如果不能得到严格的执行，或在执行过程中走样，风险防控也就成了一句空话。在企业管理和运营中，大家怕的不是法律，而是执法者。所以，有了完善的法律法规或规章制度还不行，还要强化执行。要通过建立协同监督机制，加强监督，强化执行，才能更有效的达到合同管理中风险防控的目的。最终促进企业在合理合法的前提下，科学的进行生产，有效的实现合同管理体系规范合理，进而形成了系统的模式。
5.5 健全风险预警系统
健全的风险预警系统能够全面降低建筑工程施工合同管理风险，在过程中需要做到以下几点：其一需要构建风险评估系统，然后将施工合同对象的信誉作为主要参考指标，还需要对合同签订过程与履行过程进行汇总，然后进行综合性评估，及时发现其中隐含的风险，依照风险等级进行预警，之后在运用行之有效的措施来控制风险。其二需要构建风险研究机构，对施工合同管理中可能出现的风险与问题进行评估，在过程中一旦发现问题，需要及时展开风险会议，召集各个部门的管理人员分析合同管理中存在的风险，并且构建有效的措施来予以防范。另外，在实际发展中，风险评估体系需要依照合同条款中严谨性进行评估，针对于经济效益较低的项目来讲，需要先找到经济效益低的问题所在，然后提出有效的解决对策，以便降低风险。
6 结束语
合同管理作为工程管理中的重要内容，其管理过程、结果对于工程结算、造价控制等都会产生一定的影响。因此，合同管理的实施具有必要性，有关的管理人员要在项目流程基础上，对工程合同加以详细管理，实现工程项目实施中工程进度、成本、质量等的统一，提升工程项目的总体效益，实现工程投资资金的合理利用，保证投资控制的整体效果，充分发挥合同对双方的约束与监督作用。
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[4] 王春文.建设项目合同管理对工程造价的影响及对策[J].技术与市场,2017,24(08):272+274.
论文作者:孙玖兰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
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