（建湖县科技成果转化服务中心 江苏省224700）
石油装备产业是建湖最具活力和发展潜力的特色产业， 2010年，被认定为国家火炬计划石油装备特色产业基地。2018年6月份，通过国家火炬计划项目复审重新认定，新命名“盐城建湖石油装备特色产业基地”。近年来，面对新的经济发展形势，该产业传统产品市场需求萎缩，行情持续走低，企业已经走到了转型升级的十字路口。现就基地发展情况未来机遇，我们进行了专题调研。
一、基地主导产业发展概况
1.产业规模不断壮大
基地是江苏省石油装备集中度最高、规模最大的特色产业基地,被列入江苏省重点发展的15个特色产业基地、首批重点培植的30家特色产业集群之一，在全国拥有独特的竞争优势，集聚了一批国内行业领军企业、高端研发机构和技术服务团队。目前，基地从事中、小型石油装备生产企业有1200多家，具有一般纳税人资格的企业679家，规模以上企业230家，拥有固定资产近100亿元。产品覆盖钻井设备、采油设备、井下作业设备等几大系列，井口装置、防喷器、液压动力钳、海洋隔水管等产品在全国石油装备市场具有较高的知名度，市场占有率达30%以上，产品畅销欧洲、北美、澳大利亚、中东等30多个国家和地区。2017年基地企业共实现销售收入212亿元，其中出口创汇15.2亿元，入库税金7.2亿元。
2.产品附加值和技术水平快速提升
基地注重加强自主研发能力建设，强化产学研合作，创新能力大幅提升，主导产品附加值和技术水平显著提高，涌现出智能化信息化油气防喷重大装备、捞油剪切密封防喷器、电液比例多路控制阀等20多个具有自主知识产权、代表国际先进水平、填补国内空白的重大装备。目前，基地拥有专利技术1246项，国家重点新产品6个，省级高新技术产品146个。基地认定以来，企业参与制定行业标准33项，承担各类科技计划项目229项，其中，国家火炬计划9项、国家中小企业创新基金16项、国家863计划1项、江苏省重大科技成果转化项目2项。
二、基地内企业发展情况
基地现有679家一般纳税人企业，其中，国家高新技术企业32家，江苏省高新技术企业13家，省级创新型企业6家。基地企业建有省级工程(技术、研究)中心28家、省级企业院士工作站5家、省级研究生工作站17家、市级研发机构61家。基地培育上市后备企业5家，在上海股权托管交易中心、天津股交所等上市企业6家。
1.科技型中小企业快速成长
基地的建立，促进了科技型中小企业的快速发展。基地内中小企业科技元素快速集聚，先后获批国家高新技术企业32家、江苏省高新技术企业13家，省创新型企业6家、省民营科技企业150多家、盐城市高新技术企业86家，建有省级企业院士工作站5家、省级企业研究生工作站17家、省级工程（技术、研究）中心28家，盐城市工程（技术、研究）中心61家。2011年建湖科技创业园被认定为国家级科技企业孵化器，成为石油装备小微企业孵化的乐园。建阳石油装备产业园被认定为市级科技产业园。建湖县永维阀门钻件有限公司位于国家孵化器—建湖科技创业园内，是江苏省民营科技企业、国家高新技术企业。建有江苏省企业院士工作站等研发机构，取得了海洋采油设备的多项关键技术突破，承担了国家创新基金、省苏北专项、江苏省重大成果转化等科技项目。
2.产业链条基本形成，协作制造水平不断提高
基地近700多家企业，大多集中布局于建湖县石油装备产业园及各镇（区）工业集中区内。拥有成套装备生产能力的企业有30家，整机生产企业80多家，企业之间配套关系密切，形成从铸造到零部件、从零部件到整机、从系列化配套到专业化服务的较为完整产业链条。企业各具特色、各展所长，避免了同质化竞争，形成钻井装备、采油设备、井控装置、井口装置、钻修井工具及管具、高中压阀门、海洋隔水管等系列产品。
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三、基地创新体系建设情况
1.产学研合作协同创新模式日趋完善
基地十分注重推进产学研合作，努力做优环境吸引国内外科技资源向基地集聚。建立了“以政府为主导、企业为主体、市场为导向、高校科研院所为支撑、技术和资本为纽带”的政产学研紧密结合的技术创新协同联盟。基地内的企业已经与中国科学院、中国工程院、清华大学、浙江大学、东南大学、中国石油大学（北京）、中国石油大学（华东）、西南石油大学、重庆大学、西安石油大学、长江大学、常州大学等数十所高校建立了长期合作关系，合作内容涉及成果转化、产品开发、技术攻关、人才引进、人员培养等众多领域。
2.企业孵化和科技中介机构建设显著增多
基地在建设发展过程中，积极发挥各类科技企业孵化器、科技成果转化机构、科技金融机构、科技咨询机构、专利代理机构、法律和财务咨询机构等科技服务机构的作用，为企业实施自主创新提供各类服务。
3.公共服务平台日臻完备
在基地创建过程中，公共服务平台建设得到了强势推进，形成了多张靓丽名片，建成高效便捷的公共平台支撑体系，成为石油装备产业转型升级的关键环节。
目前，基地建立的公共服务平台有：中国石油大学（北京）建湖石油装备研究院、西安石油大学建湖石油机械研究所、重庆大学技术转移中心分中心、扬州大学技术转移中心分中心、南京航空航天大学盐城查新工作站、建湖石油装备协同创新联盟等公共研发平台。检验检测平台有：国家石油机械产品质量监督检验中心（江苏），总投资1亿元，专业从事石油装备产品检验检测，为基地石油装备企业提供专业、权威的检测和认证。产品展示平台有：建成“中国建湖石油装备展示馆”总面积1500cm2，集中展示了建湖石油装备产品技术、发展历程及基地未来规划等。金融服务平台有：以中国农业银行、江苏银行为基础开展“苏科贷”业务，与财富中国、上海股权托管交易中心合作，专门为基地企业提供科技金融、金融担保、上市和融资等服务。
四、基地发展存在问题及机遇
1.宏观形势持续低迷。受全球石油经济低迷的影响，全球石油装备产业仍在寒冬中苦苦煎熬，但在发展最艰难的阶段，石油行业上游利润下降，国内国际油气业务投资收缩，油田开采率降低，石油装备设备采购大幅下降。
2.技术制造水平偏低。近年来，建湖石油装备产业尽管在品牌创建、科技研发等方面取得了一些成绩，但主要是靠少数规模骨干企业的支撑，全行业总体研发水平不高，80%以上企业仍以配套加工为主，规模不大，装备水平不高，缺乏自主知识产权和核心技术。
面临的发展机遇：
1.国际市场空间巨大。国际化是石油装备产业未来发展的重点方向。据了解，海外油井数达81.25万口，远远超过国内油井数34万口，而目前我国钻采装备出口额仅占海外市场的4.2%。建湖作为全国石油装备产业五大集聚区之一,拓展海外市场大有可为。
2.合作重组几率增多。面对全行业发展形势，通过并购扩大地域覆盖范围、提高运营效率、降低总成本成为企业转型发展的首选。近年来，国际行业巨头之间通过重组并购实现强强联合的案例屡见不鲜，建湖县在推进石油装备产业转型过程中，也在积极尝试引进战略投资者，并购县内优质企业，争取在新一轮产业洗牌中抢得机遇。
3.转型发展基础较好。建湖石油装备产业发展已经有30多年历史，无论是产业总量、产业链条、企业规模，还是园区载体、技术人才等方面都积累了一定基础，基本也形成了三年规划，在其基本上，抓住市场方向，加快转型升级步伐，度过目前的难关，就一定能够焕发出新的生机。
论文作者:王从河
论文发表刊物:《科技新时代》2018年11期
论文发表时间:2019/1/11
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