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摘要：建筑工程造价管理工作是一项非常复杂的系统工程，工程造价管理贯穿于项目建设全过程，工程造价的合理性、科学性将直接影响到建设项目的经济效益和社会效益。为了增强施工企业竞争力，提高经济效益，需要对建筑工程造价存在的问题进行强化管理。明确全面管理的理念，才可以完善建筑工程的造价管理机制及体系。使建筑工程获得最大的经济效益和社会效益。本文对目前建筑工程造价管理存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策，希望能对建筑工程造价管理工作有所帮助。
关键词：建筑工程 造价管理 存在问题 问题对策
前言：建筑工程造价管理直接影响工程的建筑周期以及建筑质量。直接关系着工程经济效益最大化目的实现，工程造价管理是集技术、经济和管理等在内的综合性学科，通过工程造价管理可以有效地确保投资的收益率，使工程的效益得到有效的保障。从而达到降低能源消耗、减少项目成本的目的。
一、建筑工程造价管理的概况
建筑工程造价管理主要是指在整个建筑工程中所投入的劳动力的成本，以及在生产过程中所产生的新价值及建设工程投资的费用和工程价格的管理。建筑工程造价管理是在有计划、有目的的情况下对工程中的固定资金进行转变的过程。包含工程造价计价依据管理。对建设工程投资费用实行有效管理的主要目的是为了通过对工程设计方案、规划的管理，对工程造价有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。为了更好的提升建筑工程造价的管理效果，为建筑企业的市场竞争力的提升创造有利的支撑，要加大对建筑工程造价存在的问题管理，更好的提升建筑工程的经济与社会效益，促进建筑企业的快速发展。随着市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正向着由国家定价到国家调控价格及市场形成价格的方向发展，充分发挥着工程造价管理的市场功能，使工程造价控制在合理的范围之内，因此，建筑工程造价的科学性管理显得尤为重要。
二、建筑工程造价管理存在的问题
2.1建筑工程造价管理的制度不完善
以我国现在的建筑行业现况来看，法律制度还不是很完善，对许多违规事项不能很好的进行监管，不能很好的对建筑市场的实际情况进行约束。主要的体现在工程的招、投标方面，一些建筑单位为了获取施工机会，故意降低竞标价格，导致在实际的施工过程中偷工减料，出现质量问题。有的中标企业为了消化前期发生的成本支出，人为的加大建设资金的投入，从而导致工程造价增加。缺乏相应的招、投标机制，对招投标活动不能予以保证，导致可能在竞标过程中暗箱操作的出现，工程造价难以控制而且对工程质量产生影响。
2.2 投资阶段工程造价的管理不够重视
目前在建筑工程造价管理中，对于前期投资造价管理工作较为忽视。前期准备不足工程项目可行性论证存在问题，缺乏准确的数据作为论证的依据，从而导致投资失控，给工程项目带来了较大的影响。投资阶段是工程建设项目的一个重要阶段，对工程造价会产生一定的影响，重视投资决策能够有效提高项目的投资效益。目前工程建设存在不重视投资阶段的工程造价的管理控制，对前期规划、决策评估等不够重视，从而导致工期越拖越长，工程造价越来越高，结果造成巨大的经济损失，影响工程建设的顺利开展。
2.3招标阶段缺乏有效的工程造价管理
招标是建筑工程的重要环节，与建筑工程的后期施工阶段以及建筑成本关系密切。由于目前的工程监督机制不够完善，很多人滥用手中的行政权力来干预工程的招标过程，在投标过程中，为了达到中标目的而采取一些非法手段，招标人和内定的投标人非法串联在一起，耗费大量钱财拿到招标，在看似合法的招标程序外衣下，共同谋取非法利益，也就是所谓的虚假招标但在接到工程后不断降低工程造价成本，容易产生一些豆腐渣工程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆明显的体现了工程造价管理体系的落后及不透明性，投标报价缺乏真实性和可靠性，评标定标缺少科学依据，整个投标阶段缺乏有效管理。
2.4从业人员的素质普遍较低
建筑工程造价管理难度较大，涉及面广泛，这就要求造价工程师具有很深的建筑工程专业知识，还应具备较高的预算业务素养。目前部分工程造价师水平较低，缺乏相应的专业知识，对于工程项目各主体之间的关系缺少整体调控能力，对具体的施工技术和过程缺乏深刻的了解和认识，追求个人私利缺乏责任心，因此对工程造价不能进行正确的控制管理。
三、建筑工程造价管理存在问题的对策
3.1完善建筑工程造价管理的法律法规体系
应当加强建筑业相关的法律法规建设，在建筑工程造价管理中，各阶段的造价控制联系紧密，不仅要制定一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化，制度化，还要有一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。政府相关部门应当用法律手段来规范施工方与建设单位之间的各种市场行为。并依法对实践中的各种垄断、不正当竞争行为进行有效的控制和处理，建立规范有序的建筑市场管理秩序，使建筑工程造价管理走向法制的轨道。工程造价管理企业则应当积极贯彻落实国家已颁布的相关法律法规。
3.2投资决策阶段造价的管理与控制
项目投资决策阶段，即进行立项和可行性研究阶段，投资决策阶段是工程造价控制的首要阶段，是关系整个工程造价最初阶段，必须结合具体项目的实际情况对工程项目进行合理的规划、布局，对项目进行有效的管理。通过对投资计划的有效控制，提高投资阶段管理的标准化、规范化。必须认真分析工程的特点，实事求是的深入市场进行调查，避免发生项目建设的盲目性，最大程度上减少和降低投资风险，为合理的编制设计说明书打下良好的基础，使工程造价控制定位在一个合理的水平上。
3.3建立公平招投标制度
实行工程施工招标制是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位、全面降低工程造价具有十分重要的意义。在此过程中，政府职能部门应不断完善行业法规和规范。在进行招投标工作时，要严格遵守相应的规章制度，坚持公平、公正、公开的原则，对投标单位进行综合测评，提高评标工作人员的职业素质，为企业营造良好的竞争氛围。只有秉承“三公”原则，才能为工程选出合适的建筑企业。招投标过程是确定工程施工合同价款的一个重要过程，对施工阶段和竣工结算阶段将产生直接的影响。在招投标工作过程中，应用合理低价中标原则选择施工单位。
3.4培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的造价管理型人才。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。引入奖励机制，将其收益与项目最终的投资收益挂钩，充分调动造价工程师的积极性，保证其工作的独立性，不受外界因素的影响。
结束语:
随着我国市场经济的不断发展，建筑行业渐渐地崭露头角，并且发展越来越成熟，为了建筑工程综合效益的大幅度提升，对于建筑工程的造价管理应从不同阶段进行有效控制。
参考文献: :
（1）晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:33-34.
（2）邓力．新形势下基于工程造价管理现状的应对策略研究[J]．建筑遗产，
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（3）凌勇,张海强.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中华民居(下旬刊),2013,06:269-270.
论文作者:张奇亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
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