摘要：安全监督体系和安全保证体系构成了电力企业安全管理的有机整体，两个体系的协调配合，是电力企业抓好安全生产的关键。由于两个体系在安全工作中的职能和作用不同，在生产实践中，一些企业安全监督部门总感到工作不够顺利，与安全保证体系的关系不够协调，如果不能正确处理好两者的关系，就会制约安全监督体系功能的实现。因此，要充分发挥安全监督体系作用，安全监督管理的工作方法就显得尤为重要。本文以电力企业安全监督管理为研究对象，在分析当前我国电力企业安全监督管理中普遍存在的问题的基础上，提出一些有针对性的解决策略。
关键词：电力；安全监督；问题；建议
前言：根据相关调查研究表明，近几年由于用电问题而造成安全事故的现象已经有所下降，但因为用电问题而造成的人员伤亡事故还是时有发生，并且在电力安全方面仍旧存在不少的隐患。通过分析发生的各种电力事故，可以发现导致电力事故发生的原因主要有电力设备、人为因素和电网等。
1 安全监督管理存在的问题
1.1 安全管理监督体系存在问题
电力企业在日常的工作中，分为多个部门进行电力工作运营，每个部门的人员都掌握着重要的工作环节，一旦有一个部门出现问题，将会影响整个工作的进程。部门之间由于没有进行有效的沟通，将不能把出现的问题向上级领导反映，电力企业的工作也就无法正常的运转下去，导致工作人员无法掌握电力工作的实际情况，使工作出现很多问题，造成生产力降低，给生产带来极大的安全隐患。
1.2 缺乏对安全规程工作的针对性培训考核
近年来，大部分电力企业普遍根据内部安全工作规程进行标准培训和考核，但却缺乏对行业版安全工作规程培训和考核的组织实施，并且许多企业在对工作人员进行相关的培训和考核时仅针对本企业的一线工作人员，并未依照其职务及工作性质划分，并进行有针对性的培训和考核。
1.3 安全组织领导和基层管理工作出现滑坡
在我国实行电力体制改革后，虽然电力企业始终强调严抓安全工作，并将此作为自身的指导思想。在我国，电力企业是由一家主管部门拆分成多家中央直属经济独立实体企业。在职工数量攀升，干部青年化突显等现状的影响下，许多部分主管人员或负责人对于安全技术及安全管理工作的认识和经验都存在不同程度的欠缺。此外，管理层频繁变动等问题的存在使得一些电力企业基层安全管理工作出现明显的鲜花趋势。具体表现在：
（1）虽开展多次安全工作会议，但缺乏实际措施予以贯彻.
（2）领导虽强调安全，并提出要求，但缺乏针对企业实际情况的实际解决策略.
（3）安全活动月等活动流于形式，安全意识难以提高.
（4）一线员工考核多，但却缺乏具体时间的工作指导。
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2 加强电力企业安全监督管理工作的具体措施
2.1 及时更新安全监督管理的措施
当前，电力企业的生产与运营方式有了长足的发展和进步，各种新技术、新设备在电力系统中得到了广泛的应用，如大量超高压、特高压输变电设备的应用以及智能化、数字化变电站的出现等。这些新技术和新设备在电力生产中的大量应用，促使电力运行和管理模式发生了巨大的变化，集中控制、无人值守、遥测、远动等得到了越来越广泛的推广和应用。但同时也应看到，电网的整体构成以及供配电方式并没有发生本质的改变，电力生产与管理方式仍较为传统。因此，电力安全监督管理部门应在电力体制改革和发展的进程中，着力提高自身的独立、客观分析问题的能力。
2.2 监督电力企业加强基层安全工作
作为保障电力企业安全生产和防范事故发生的基础和根本，强化安全生产工作应该坚持不懈地抓好基层工作，这样，企业的安全管理水平和安全处置能力才能得到切实的提高。鉴于此，本文建议部门制定有针对性的措施和方法，使各个电力企业的领导和管理层的重心向下偏移，重点抓好基层的安全管理。建议各个电力企业的负责安全工作的领导和企业领导每周参加一次检修和生产工作，跟基层生产员工一起了解企业的安全工作状况；建议企业各级领导能够定期参加生产班组的安全教育和培训活动，跟一线员工一起学习安全生产基本知识，了解一线员工对安全工作的想法和意见，这样，就可以发现电力生产过程中出现的问题，并及时的解决问题，从而提供各级领导的业务素质和安全管理水平，进一步拉近企业管理层与基层员工的距离。所有这些活动和措施，在实施过程中都应该真实记录，相关的电力监管机构应该随机对其进行检查，从而建立常态机制并给与通报。
2.3 提高监督管理人员的素质
电力企业的安全监督管理人员，是确保电力企业正常运转的动力，为了保障电力企业的安全生产，必须提高安全监督管理人员的综合素质。作为电力企业的安全监督管理人员，应该摆正自已的工作态度，掌握解决电力生产安全隐患问题的能力。另外，还应该注重对电力管理人员的技能培养，进行定期的培训，针对专业的岗位知识进行更新，充实管理人员的专业技能，提高管理人员对电力企业安全意识的重视。
2.4 提高电力员工的施工安全意识
由于很多电力事故发生的原因都是因为员工缺乏一定的用电安全意识所造成的，所以提高电力员工的安全意识对提高电力的安全性非常重要。员工有了安全意识才能保证电力的安全生产，才能恰当的处理电力生产过程中遇到的一些电力安全问题，才能有效避免安全事故的发生。电力企业通过对员工进行电力安全知识的培训，以及安排一定的实践操作进行锻炼，让员工在实践过程中亲身体会到安全操作的重要性，从而提高员工的安全意识。
3 结语
电力产业不但是我国国民经济的主要产业之一，而且与人们的生活和社会生产息息相关。电力的安全生产不但能够推动国民经济向前发展，而且能够推动整个社会的经济向前发展。针对当前电力安全监督管理方面存在的问题，文章提出了几个措施，并强调了做好电力安全监管工作以及提高电力安全监督的可靠性，对电力企业的安全生产和今后长期稳定的发展都具有重要的意义。
参考文献：
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[2]李世英.浅谈电力安全生产管理[J].现代经济信息.2010（09）.
[3]周敏.关于电力安全监督管理的解析[J].广东科技，2013，10：94+72.
论文作者:阮霄阳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/17
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