天津安凯安全卫生评价检测有限公司 300403
摘要：安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范等相关规定的评价，对照特定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评论结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。本文主要阐述看了安全评价在安全管理工作中的重要意义。
关键词：安全评价 安全管理 重要意义
一、安全评价的主要目的
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的风险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和成都，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。有以下几个方面
1、促进实现本事安全化生产
系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因时间和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。
2、实现全过程安全控制
在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，或者当必须采用是，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，伟进一步采取降低危险性的措施提供依据。
3、简历系统安全的最优方案，为决策提供依据
通过安全评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，预测和提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。
4、为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件
通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在问题和不足，以实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。
总的来说，安全评价的目的：一是强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是促进管理人员的横纵联系，在学习中发现自己的不足和缺点，逐步消除唯我思想；三是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
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二、各行业安全评价的重要性
1、加强安全生产的基础性工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段。《安全生产法》明确要求“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”只有做好建设项目的安全评价，才能把建设项目“三同时”工作落到实处，保障工程项目的本质安全。通过安全评价，对工程或系统的设计、建设、运行等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析，针对事故和事故隐患发生的可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会导致重大事故发。
2、可实现生产全过程的安全控制；在系统设计前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险系数高的原材料及不合适的设备、设施，避免安全设施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危险的有效方法，可以起到事前控制的作用。系统建成后试运行时进行安全评价，可了解系统的现实危险性，找出项目设计的缺陷及运行时不稳定的因素，为进一步采取降低危险性的措施提供依据，可提高项目的安全性系数。
3、提高安全管理水平；相关的安全管理人员可依据有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范的要求，全面、系统的检查生产运作各个环节的安全状况，找出存在的问题和不足，实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。
4、合理规划安全资金的投入与使用；安全评价既能够控制系统安全性系数又能够将安全管理成本降到最低，通过从行业具体情况出发，结合风险控制、技术与经济于一体的综合考量标准制定出合理的安全管理资金投入与使用方案，进而实现系统可能出现的故障损失与安全资金的投入达到均衡的状态，将行业的损失降到最低。
5、提升安全管理意识、规范安全监察体系；实施安全评价，可以对行业进行全方位的安全检查与监督，加强全员及全过程的安全管理增强人员的安全意识，实时进行安全改善与安全控制，提高企业内部的安全监管水平。实施安全评价，可以直接发现企业存在的事故隐患，为政府部门依法行政提供可靠依据；凭借公正、客观的安全评价结论，政府安全监管部门可以更加准确地对安全生产的重点单位、重点环节进行有的放矢的重点执法，提高企业外部安全监管的时效性和针对性。
三、安全评价的具体实施意义
在企业公司的安全建设中，安全评估能确定各项系统的危险系数，考虑到危险性发展成事故的可能性和事故将要酿成的严重程度，从而计算出存在风险的大小，用此来说明企业各项系统的可能出现负效益的大小，最后按照国家规定，结合经济、技术等状况，选出最佳的解决方案，合理地进行解决，从而能够使企业更好地避免安全事故的发生。
四、总结
安全评估的顺利进行，有助于企业公司安全稳定地进行施工和生产，有助于企业的各项信息得到安全保障，有助于员工的生产安全和消费者的各项安全保障。在当今纷繁多变的社会中，我们应该对安全评估重视起来，有利于增强人民群众对企业生产的信任度，有利于使企业更好更多地为社会做贡献。另外，安全评价对于各行业的可持续发展十分重要，在正常的生产中须加强安全评价工作，规范其实施过程，采用合适的安全评价方法对目标项目进行客观仔细的评价，确保评价数据具有高的可信度，同时，须加大安全检查力度，对于发现的安全隐患应及时分析原因，采取措施，予以解决，从而，进一步推动行业向更高安全方向发展。
参考文献
[1]刘双跃.安全评价[J].安全工程.2010.8
[2]兰君.浅谈几种常用安全评价方法的适用性[J].安全管理.2014，3
[3]王伟林.安全评价方法综述[J].问题探讨.2014，2（23）：56-57
论文作者:张茜
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/20
标签：安全评价论文; 系统论文; 安全管理论文; 危险论文; 事故论文; 措施论文; 评价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第22期论文;