摘要：随着市场经济的日益发展，我国建筑业业内竞争机制的残酷，高速公路路基路面工程项目利润变得越来越透明。本文主要就如何有效的控制和管理高速公路施工项目成本，探讨了路基路面工程施工项目成本管理中可能出现的问题，并据此提出相应的治理措施。希望通过增强公路工程施工成本的透明度，强化公路施工的成本管理，使施工企业可以获得最大的经济效益。
关键词：路基路面工程 成本管理 施工项目 经济效益
“要想富，先修路”，这句耳熟能详的口号相信大家并不陌生。随着市场经济的快速发展，国民商品化需求的日益增加，高速公路作为交通枢纽的重要工程，其功能质量是否具有保障性、相应的路基路面工程配套设施是否全面，直接关系到民生安全和经济发展。如何有效的控制和管理高速公路施工项目成本，修建高质量、短工期、高效益的高速公路，是现阶段多数高速公路施工单位需要探讨的重点。
一、高速公路路基工程成本管理的必要性
高速公路路基路面工程作为公路施工项目工程中最基础性的工程之一，其施工设备多、施工环境恶劣再加上施工人员繁多且杂，故而，高速公路路基路面工程施工项目不容易管理。除此之外，高速公路施工覆盖面较广，在技术方面要求相对较高，操作起来也较为困难。再加上一些高速公路施工企业为了减少成本的开销，盲目推进施工进度，使得公路路面工程施工质量差，安全事故频发，对施工企业获得利润不利。所以，为了能确保高速公路的施工兼顾施工成本与经济效益，同时也能保障路基路面工程的质量，故而推行高速公路路基工程成本管理是十分必要的。
二、高速公路路基工程施工项目成本管理中的问题
1.成本管理的意识淡薄
成本管理意识实际上就是指项目组管理控制层在保质保量完成公路工程项目的情况下，竭尽全力将投入成本最小化。现阶段，各施工建设团队自成一派，都有自己的成本管理方法。虽然“利润最大化”是所有项目组都想追求的终极目标，但是优化团队的成本管理意识也是控制成本的关键。比如：在具体的某一路段的施工筹备中，对于一些技术含量相对较低的局部建设工作，往往临时雇佣一批没有专业技术的工作人员，盲目赶工期要进度，缺乏对这些临时工作人员进行前期专业技术培训，工作人员对施工方法不能很好的掌握，导致工作中工具的损耗加剧，窝工、怠工的现象，这些无非是进一步加大了路基路面工程的施工项目成本。
2.成本管理方法和手段落后
成本管理理应是事前预防，事中控制，事后总结核算确认。然而大多数施工单位的项目成本管理仅仅是就施工过程发生的成本进行简单分析，并没有切实的对施工前的成本进行预测和预算，造成前期采购的材料超额或浪费。一些施工单位在成本管理中，对成本产生的原因未能究其本源，再加上项目目标完成就大功告成的消极态度，对成本分析也不够全面、系统、科学。还有一部分施工企业形式重于实质，表面强调成本控制的重要性，但实质并未推广。此外，一些施工单位缺乏强有力的监管机制，成本管控不到位，未能将制定好的各项工作制度落实到实处，使得应有的管理方法和手段形同虚设。
3.成本管理的体制存在问题
成本管理是对企业在生产经营过程中发生的各项成本进行核算、分析、决策和控制等一系列科学管理的行为，故而施工单位在进行施工项目时需要具备相应的成本管理体制。一些施工企业成本管理体制不健全，成本管理的责任划分不明确，管理人员缺乏体系和制度的约束，遇事互相推卸责任。除此之外，“赏罚未分明，张弛未有度”，部分施工企业对施工项目成本管理的活动未能细分化，未能有效的调动施工人员的工作积极性，成本管理活动自然也就不能得到有效的控制和约束。
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4.成本管理的具体实施缺乏整体规划
成本管理不应当是局部的、片面的，而是全面整体、贯穿始终的，它不仅仅涵盖施工过程中的成本核算，更应当将整个工程的施工、验收、回访、保险等阶段纳入其中。然而因为缺乏整体规划，忽略了施工的多数阶段的间接施工成本消耗，如：施工进度拖延、施工设备闲置等等，使得成本管理失去了其本应当发挥的作用，导致了路基路面工程的施工成本不断增加。
三、解决路基施工成本管理问题的有效措施
1.强化施工单位全体人员的成本管理意识
“众人拾柴火焰高”，单单靠某一个的力量来控制好成本显然是不现实的，只有施工单位的全体人员切实的把控制成本落实到实处，才能让成本管理真正的见成效。一方面，高速公路路基项目施工企业管理层需要加强自身的专业素养，做好带头作用，并带动身边的同事及项目施工的工作人员学好成本控制，让他们树立起“控制成本就是获得利润”的观点；另一方面，尽量杜绝人员的强流动性，流动性越大越不利于成本掌控，反而加大了成本管理的难度。细微之处见真章，只有施工单位全体人员的成本管理意识增强了，成本控制就等于是有了一个夯实的基础，那些不必要的损耗自然也就不存在了。
2.正确的选择成本控制方法
一是定额制定，成本控制主要是控制消耗定额，包括材料定额和人工定额。没有很好的定额制度，就无法控制生产成本。二是标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要求，也是企业正常运行的基本保证，只有计量、价格、质量同时标准化，成本控制才能真正的发挥功效。
3.建立科学、完善的成本管理体系
细节决定成败。成本在路基路面工程项目中无处不在，因此要想强化成本管理，提高单位的经济效益，一个科学、完善的成本管理体系就十分必要了。从施工项目的提出，开始施工，具体到施工阶段的每个螺丝、每瓶汽油都需要有个完整的记录体系，争取做到上传下达，确保信息的准确传递和处理。此外，施工单位还应当建立专门的成本管理控制机构，制定成本管理制度，强化制度的执行。应对施工过程中各个层面、各个部门出现的问题，能及时高效的提出解决方法，切实保障施工单位的经济效益。此外，还应当加大施工现场及管理层人员的监管力度，强化制度的执行力。“无规矩不以成方圆”，有了相应的制度自然需要落实到实处，不然制度就没有存在的意义了。制度在执行过程中，亦要赏罚有度，权责分明，人人平等的情况下，才能将制度真正的效用发挥出来。
4.对成本管理的具体实施做好整体规划
在高速公路项目中，工程直接费用主要是施工过程中产生的料、工、费等。因此合理的加强对材料直接费用的控制有助于降低工程成本，提高工程的经济效益。比如说：施工单位在进行材料成本的管控过程中，要切实把握好原材料的量，根据施工设计图纸，预先编制材料采购计划，工程材料现场的消耗数量也要有专门的人员进行核算；项目工程开始前，货比三家，先对市场行情了解清楚，合理选择供应方，降低相关材料的成本；施工现场的人员配置上要注意人员波动性，工期与施工质量要成正比。尽量选择专业节能较强的人员，切实提高施工现场的生产效率，避免浪费、返工等情况的发生；此外，在进行设备选择时，要根据实际工程要求选择合理的机械设备，日常做好机器设备维护与保养，降低机械设备的使用成本。只有从局部到整体，才能将每个环节的成本控制都落实出来，真正的实现施工项目成本管理的全程控制。
总而言之，在项目利润越来越薄弱的今天，为了寻求利润最大化，加强对高速公路路基路面工程施工项目的成本管理显得尤为重要，尽管系统而繁复，但只有真正实现项目成本的动态管理，才能真正保证施工企业的经济效益得到有效的提高。
参考文献：
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[2]廖林平.高速公路路基工程施工项目成本管理研究[J].交通建设与管理，2014（18）：174-176
[3]周卫东.高速公路路面工程施工项目成本管理研究[J].科技创新导报，2010（19）：201
论文作者:辛春强
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/22
标签：成本管理论文; 路基论文; 成本论文; 工程论文; 高速公路论文; 路面论文; 施工项目论文; 《基层建设》2018年第6期论文;