加大特区精神文明建设的力度，本文主要内容关键词为：精神文明建设论文,特区论文,力度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
前不久，江总书记在广东考察时深刻指出，经济特区的发展，已进入了一个提高整体素质，增创特区优势的新阶段。江总书记还特别强调，增创特区优势，既包括增创经济优势、物质文明优势，也包括增创精神文明优势、思想政治优势、社会全面进步优势。这对特区的精神文明建设提出了更高的要求。
增创精神文明优势，是一项十分艰巨的社会系统工程。它要求我们必须加大精神文明建设的力度，通过各种途径和方法提高人的素质和精神境界，形成良好的人际关系、社会道德风尚和正确的价值取向。多年来，特区经济发展很快，物质文明建设成果累累，相对而言，精神文明建设虽然也取得了明显成效，但存在的问题也不可忽视。根本原因就是，精神文明建设的力度不够。加大精神文明建设的力度，当务之急是研究实招注重实效，认真解决思想认识上和实践操作上的一些根本性问题。
一、在社会转型时期必须加大精神文明建设的力度
当代中国正处在一个深刻的社会转型时期。这就是由自然经济向现代化大生产转变，由计划经济体制向市场经济体制转变。这“两个转变”也就是农村城市化和经济市场化。在社会转型时期，经济成熟程度、人的成熟程度和社会成熟程度三个方面决定了许多事情都带有不确定性和不稳定性，正负两种效应同时存在。
从生活方式的变化看，随着市场经济的发展，人们逐步改变了原有的消费观念，开始追求更高层次的物质和精神享受。但同时，畸形消费也随之蔓延，艰苦奋斗、勤俭创业之风受到冷落。
从行为方式的变化看，市场经济使人们树立了积极进取的人生态度，以及自立自强的自主意识和激流勇进的竞争精神等。但同时，市场经济也诱使一些人只顾眼前利益，唯利是图、金钱至上、损公肥私和搞权钱交易。
从思维方式的变化看，市场经济改变着自然经济和计划经济条件下形成的不适应生产力发展的旧观念，用开放代替封闭、用效率代替停滞、用变化代替守旧，大大促进了生产力的发展和社会的进步。但是，市场经济的逐利性原则，也会对人们远大理想和正确道德观念的树立带来负面影响。那种唯利是图、只讲索取、不讲奉献的思想道德在滋长。
社会转型的过程也是人们的职业道德、价值规范、行为精神发生分化和重组的过程。在这个过程中，精神文明建设要强调人的自我修养、自我改革、自我道德约束，关键是提高人的整体素质。所以，在社会转型时期必须加大精神文明建设的力度。
二、探索新问题、研究新情况，使精神文明建设富有时代气息
社会主义精神文明建设不是用条条框框去束缚人的思想，而是要人们大胆地试，大胆地发展。当前，我们必须把精神文明建设放到市场经济体制的大背景中来考察，只有把这两者有机地结合起来，精神文明建设才能找到自己真正的历史方位。我们要以建立社会主义市场经济体制为基础，把新旧经济体制的转轨看作精神文明建设的出发点，把在建立社会主义市场经济体制过程中形成的具有强大生命力的新思想、新观念、新文化、新道德作为精神文明建设的生长点。
社会主义市场经济的发展，使人们的思维方式和生活方式等发生了变化。这就要求我们探索新问题，研究新情况，使精神文明建设富有时代气息。为此，应当做好以下几项工作。
一要抓紧有中国特色社会主义理论和社会主义市场经济相关知识的学习、宣传和普及。通过学习，提高认识，解放思想，更好地用科学理论指导实践。同时，我们要深入持久地开展普及市场经济基本知识的活动，以增强与市场经济相适应的自立、自主和自强，把握市场经济的发展规律。
二要抓好与社会主义市场经济相适应的社会道德教育。市场经济的发展，必然会带来人们思维方式和思想观念的变化。这些变化，主流是好的，但拜金主义、利己主义和不正确的思想有所滋长。我们必须因势利导，加强公民的社会公共道德、家庭伦理道德和职业道德教育。
三要按照社会主义市场经济发展的要求，进行构造新生活方式的教育。市场经济的发展，使人们的价值取向多元化，审美情趣、文化需求等，发生了明显的变化。精神文明建设的一项重要内容和任务，就是帮助人们识别生活中的是与非，善与恶，美与丑和真与假，大力弘扬和支持积极向上、文明健康的东西，树立正确的人生观、价值观、审美观和消费观，推进科学的文明和健康的生活方式形成。
四要进一步加强法制教育，提高人们的自我约束能力。由于市场机制不健全，一些社会犯罪、经济犯罪和腐败现象不断出现。这就需要我们增强干部群众的法制纪律观念，引导他们廉洁奉公、遵纪守法、扶正祛邪，消除腐败和与不良现象做斗争。
要使精神文明建设富有时代气息，还有一点十分重要，这就是精神文明建设要从市场抓起。因为市场活动张力极大，影响到社会的价值观。大家都在看，谁在市场中得利了？是文明的人还是不文明的人？如果越不讲精神文明越有利可图，那么不但全社会的精神文明建设抓不起来，连社会主义市场经济也发展不起来。市场活动中的精神文明建设用一句老话来概括就是“以义为利”。这个“义”不是一般地讲公道，而是指企业及其从业人员在谋求自我发展的同时，要做到对国家有利、对社会主义建设有利、对服务对象有利。社会主义市场经济的规律将会证明，企业必须做到这三个有利才可能反过来促进自身的发展。
从本质上讲，市场经济是文明经济，需要理想和追求，需要高素质的国民。作为市场经济主体的生产经营者，应以各自的道德人格在不同领域承担相等的道德责任。生产者要讲质量道德，树立起质量第一，质量至上的道德理想，若没有这种自觉的道德意识，对质量的追求就不会成为永恒的目标；经营者要有经营道德，做生意眼光要放远些，“争千秋而不计较于一时”，以诚信无欺为本。当全民重质量、重信誉、讲效率蔚然成风时，市场经济对社会资源合理配置的优越性才会充分显现。经济价值与道德价值是统一的，等价交换、买卖公平、货真价实、童叟无欺、平等互利、竞争手段正当、遵守规则、不损人利己，这些道德价值本身既带来经济效益又带来社会效益。
三、建设精神文明要系统化和具体化
精神文明重在建设，必须从实处、实事做起，要采取工程建设的办法，把它实在化和具体化。比如，宣传思想文化系统搞的“五个一工程”，“100部爱国主义题材影视片”教育，以及社区文化、村镇文化、企业文化建设都是很好的形式。它们卓有成效地弘扬了社会主义的主旋律，起到了教育人、感染人、激励人的作用。近年来，我们结合自身的实际重点实施了三个工程建设，即智力开发工程、文化建设工程和环境建设工程。
（一）智力开发工程。人的智力是人的素质的一个重要方面。只有人的智力得到充分挖掘和发挥，社会生产力的发展才有希望。由于历史和地域的缘由，黄贝街道办事处现有集体企业很难发现优秀的经营管理人才，加之视野和经验的限制，又不敢随意引进外地人才，因而制约了其管理水平的提高。在这一点上，政府部门有较大优势，能在较大的范围内发现和吸引优秀人才，根据企业不同情况，有针对性地给予及时推荐，帮助企业改善人才结构，提高其管理水平和经营能力。多年来，办事处一直重视人才的培养和引进，通过现有人才作用的充分发挥，进一步促进和带动人们的智力开发，让更多的有知识、有能力、有胆识、有作为的开拓型、创造型人才脱颖而出。
（二）文化建设工程。人的素质的提高需要一定的文化条件。城市是工业企业聚集地，企业文化的状况如何，对整个城市的文化繁荣有着至关重要的影响。加强企业文化建设，需要进一步树立企业精神，丰富职工的文化生活。同时还要求企业在产品的外观设计、加工工艺、包装装璜和营销策略这四大环节上增加文化含量，提高艺术水平。社区文化是以区、街、居委会为主的，把各阶层群众和各种文化形态融为一体的一种群众文化。它不仅具有满足群众文化需要的娱乐功能，而且有协调人际关系的调节功能和移风易俗、提倡文明健康生活方式的导向功能。我们在加强社区文化建设方面，主要抓了以下工作：①在辖区居民和下属单位中开展创建文明户、文明单位活动；②把开展文化活动作为精神文明的载体，利用春节、“三八”“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、国庆和元旦等节日举办各类型娱乐活动；③发动群众分别为“广东扶贫年”、“8·5火灾”、“希望工程”、“治安基金”、“华南水灾赈济”等进行募捐，共筹集捐款几十万元；④开展双拥活动，在双拥达标的基础上，继续加强与部队的联系，为部队解决一些实际问题。
（三）环境建设工作。创造一个整洁、优美、祥和、文明、安定有序、宽松良好的社会环境，是增强城市载体功能和审美功能，改善城市整体形象的内在要求，也是扩大对外开放，吸引海内外客商的重要条件。因此，我们历来把环境建设作为一项重要工程来抓，并力争在直接关系到都市形象的这样几个方面有大的改观：一是良好的卫生环境；二是良好的市容面貌；三是良好的治安秩序；四是良好的社会道德风尚。环境建设工程的重点是，抓整治、抓管理，提高城管工作水平；抓网络、抓落实，全面开展社会治安综合治理工作。搞现代化建设，没有现代化的管理是不可想象的，必须下大力气搞好管理，真正象江总书记所要求的那样，“管理制度要全面，管理工作要严格，管理水平要提高”。
四、精神文明建设要研究实招注重实效
加大精神文明建设的力度，关键是要研究实招，注重实效。所谓研究实招，就是不要虚招。所谓注重实效，就是评价一个领导干部的政绩，要看他抓精神文明建设的能力和效果。长期以来，精神文明建设没有取得象物质文明建设那样巩固的丰硕成果，不是失之于方向不明，而是失之于缺少实招。实招来自对客观情况的准确把握，来自对群众经验的科学总结。依我之见，当前加大精神文明建设的力度要有四个实招：
一要突出重点。重点不能多，作为阶段性重点，一两个问题足矣。同时重点是具体的，不能是抽象的。选择为重点的问题至少具备三个条件：一是群众反映特别强烈，否则就不能得到群众的关注和支持；二是政策界限、是非界限比较清楚，这样才容易统一认识，从而有统一行动；三是与本地区和本部门改革紧密相关，这样才能达到标本兼治。
二要量化考核。长期以来，在精神文明建设中，指标是软的，任务是抽象的，检查考核是笼统的，汇报总结是空洞的。要彻底改变这种状况，必须有一套科学的检查考核办法。而建立科学考核，最重要的是要有一套量化的指标体系，如同考核企业经济效益，必须有一套成本、利润、税收、质量、效率等量化指标体系。当然，建立这样一套前所未有的量化指标体系，不是轻而易举的事，但只要我们勤于思考、勇于实践，总是可以从粗到细，从不完善到完善，从不全面到全面，逐步走出一条路子来。没有绝对数据，可以先搞比较数据；没有结果数据，可以先搞条件数据；没有普查数据，可以先搞抽样数据。有了量化考核体系，我们不仅能够对一个单位精神文明建设的成效和问题，作出精确的估计，而且能够比较不同单位工作成效的大小和工作水平的高低，从而能够有力地推动整个精神文明建设的深入。
三要政策兑现。有了考核还要政策，有政策的兑现，对精神文明建设抓得好的要表扬，要奖励，对抓得不力的要批评，要赏罚分明，赏功罚过。对那些腐败问题严重，而且长期得不到有效解决的单位和部门，要追究其主要领导人的责任，对精神文明建设中作出成绩和贡献的领导干部，可视为政绩突出而大胆重用。四要完善制度。精神文明建设要坚持标本兼治，既治标又治本。所谓治本，就是要善于在部门和单位不正之风腐败问题的表象背后，发现其体制性、政策性漏洞，并采取相应的措施，从源头上堵塞漏洞，如果不在制度上做文章、下功夫，肯定是前清后犯，纠而复生。当然，治本是一项很复杂的工程，它的难度远远大于治标。但再难这项工作也不能绕过去。事实上，对于绝大多数部门和企业来说，都有条件在内部加强制约机制，结合具体经营活动，通过人员分工、权力分解、干部轮换、公平竞争等措施，建立起能够有效地遏制腐败蔓延的内部制约机制。精神文明建设有了体制保证和机制保证，才可以巩固已有的成果，同时为下一步工作打下更坚实的基础。
总之，重点、考核、政策和制度这四个环节抓实了，抓牢了，加大精神文明建设的力度才有充分的保障。