新疆玛纳斯河流域管理局 新疆 石河子 832000
摘要：水利工程的建设是农业、渔业等产业发展的保障，对人们的生活、生产以及防治洪涝灾害等有非常重要的作用，对此，国家也非常重视对水利工程等基础设施的建设，尤其是工程质量的监督和管理工作，对此，本文根据水利工程的现状进行思考和分析，对加强水利工程设计质量和管理水平的提高提出几点建议，希望提高我国水利工程的质量。
关键词：水利工程；设计质量；管理；问题；措施
引言
随着社会经济不断发展，我国在基础设施工程项目领域的投资力度不断增大，相应带动了水利工程施工的发展。水利工程是指，通过相应的工程措施，对自然界水资源进行科学、有效地控制，以实现除害兴利目的的工程，普遍具有规模大、施工技术复杂、建设周期长、施工条件复杂等特点，如出现质量问题，失事危害巨大。工程设计是水利工程施工的基础，直接影响着水利工程施工质量。因此，从水利工程设计主要干扰因素和问题入手，探究其质量优化管理对策，具有其相应的现实意义。
1我国水利工程质量管理现状概述
经过多年的发展，我国质量管理相关行政法规及制度建设发展较为完善，多种管理条例和规定奠定了水利工程质量管理的基础制度框架，其中明确规定了建设各方承担的责任和义务。目前，国内多数水利设计部门均具有相应质量体系的资格认证，其中半数以上的甲级设计院，具有质量、环境、以及职业健康安全的三体系认证，水利工程质量管理逐渐趋向以ISO9000国际标准为核心，接受认证机构及第三方质量体系认证的现代化质量管理模式发展，与传统质量管理相比，无论是质量管理意识还是管理水平均得到了长足的进步和发展。目前适用于水利工程领域的标准规范超过500项，系统详细的制度为工程设计提供了操作依据和质量保障。目前我国水利工程实施强制性条文质量管理，广泛涉及生命财产安全、水利工程安全、能源节约、环境保护等方面内容，是水利工程设计过程中，强制要求执行的技术标准，代表了水利工程设计的底线。
2水利工程设计质量管理现状以及出现的问题
2.1设计内容过于简便
工程在设计图纸上过于简单标识，使设计内容不能很好被施工方所理解，在进行建造时，对施工内容的细节把握不准，在建造尺寸、材料数量以及资金投入上都没有一个明确的说明，出现施工人员看不懂图纸、购买材料过多或过少、建造尺寸有误差、资金配置不合理等情况，工程质量很容易出现问题。
2.2专业配备缺失因素分析
目前，国内多数甲级设计院具备完整的专业配备，符合大型综合水利工程设计的设计要求，具有相应的项目设计能力。但就部分乙、丙级设计单位而言，专业配备缺失问题较为明显，具体表现为专业人员配备不足，专业分工不明等问题，通常一个项目仅有3-5人跟踪参与，虽然拥有一部分综合性专业人才，却仍不能满足项目设计实际需求，设计成果整体质量水平较低，专业分工界限较为模糊。
2.3工程监督力度不够
水利工程质量管理的另一重要问题在于工程的监督力度不够。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是保障机制不健全，水利工程施工队伍中对于技术、设计、施工等重要环节没有必要的保障机制，对各种可能发生的意外和问题没有良好的应对机制。而在具体的管理上，由于缺乏健全的质量管理体系,各部门人员对自身的职责和作用认识不清，各方的责任分配不明确，以致整个管理体系走向混乱。可见在制度建设方面不够完善，管理的规范化、标准化还有待提升。另外，部分施工单位管理人员存在质量管理意识薄弱的现象，管理制度松散，没有形成具体而严格的规章条例，没有形成赏罚分明的奖惩制度。
3水利工程设计质量的有效管理方法
3.1图纸设计规范化
在进行水利工程图纸设计时，要求设计师将施工过程的每个环节以及步骤做详细的标明，让施工单位可以根据图中所呈现的信息来了解整个施工过程:(1)有利于提高施工质量，图纸的设计，包括施工所需要材料的详细信息、施工方法、建筑结构的详细尺寸等等，使施工方可以严格按照设计图纸进行施工，保证了材料的选用、施工进度以及施工质量;(2)有利于造价预算，建筑工程在施工前，都会在造价上进行一个估算，将钱付给承包商，由承包商购买施工时所需要的材料等用品，而规范的设计图纸可以对整个施工过程的费用进行估算，有效防止施工方在施工时出现偷工减料等行为，保证水利工程建设的质量［2］;(3)提高质量监督意识，施工方在进行施工时，为了保证施工质量，需要对工地进行视察，对施工材料、进度、建造质量等等进行检查，同时，将施工现况和图纸设计做对比，保证施工方按照图纸设计进行建造;(4)有利于日后的维护工作，在工程完工后，难免会发生一些问题，比如漏水、线路更换、管道维修等问题，在维修时，我们可以根据设计图上的标注，了解线路、管道的分布，在进行检查和维修时，能及时找到位置，提高工作效率;(5)有利于验收工作的开展，在工程完成阶段，需要有专业的验收人员对工程的质量进行检查，由于工程建设的复杂性，通常验收工作比较费时费力，这时，设计图纸就有了很大帮助，验收人员可以根据施工时的重点、难点环节进行重点验收，提高验收工作的效率。
3.2加强设计人员培训
设计人员作为工程设计的直接参与者，其专业水平直接影响着工程设计质量。因此，设计单位应定期组织设计人员进行培训，以不断提高设计人员专业技能水平。设计人员培训应从专业技能培训和专业素质培训两方面入手。专业技能方面，设计人员需加强设计标准学习，如设计人员对设计标准，尤其是强制性条文的理解出现偏差，将直接影响设计审核。同时，设计人员需加强设计操作学习，不断提高自身设计规范性、科学性，以提高工程设计质量；专业素质方面，设计单位应强化设计人员设计质量管理意识，通过案例学习、设计重点总结、工程设计研讨会等形式，不断强调工程设计的重要性，提高设计人员质量管理意识，端正设计人员工作态度，避免人为操作疏忽或失误，从而达到优化设计质量管理的目的。
3.3加强政府监督力度
在水利工程的质量管理中，除了制度上的建设与管理，十分重要的一点则是加强审查和监督。首先，要辅助质量监督部门强化对水利工程施工的监督审查力度，进一步建立健全质量监管体系，让质量监督渗透到施工过程的每一个环节中，同时，明确水利工程建设质量监督的执法属性，使质量监督更具执行力和权威性。另外，质量验评管理对水利工程的质量也十分重要，在监测过程中，要做到细致全面地落实监测条例，不留漏洞。对于水利工程施工关键步骤、关键环节、重点部分进行全面监督和检测，严格谨慎地做好检测工作，做到不在关键环节出现差错。同时也要做好施工单位的自检工作，将自检、监理平台以及第三方抽检这三者进行结合，从各个步骤上杜绝施工问题的发生，从而保证水利工程的施工质量。
结语
综上所述，水利工程具有规模大、施工技术复杂、建设周期长、施工条件复杂等特点，导致水利工程设计工作任务繁杂、质量干扰因素众多。就我国当前水利工程设计质量管理工作而言，虽然整体发展状态较好，但仍存在部分单位不重视设计质量管理、专业配置不全等问题，限制了水利工程质量管理的进一步发展。因此，设计单位及相关部门应从设计质量管理制度、人才培养等角度采取相应的措施，不断提高设计单位设计水平和规范性，强化工程设计质量监督管理力度，以提高水利工程设计质量管理整体水平，促进我国水利工程建设的进一步发展。
参考文献
[1]李勇军.水利工程设计质量优化管理分析[J].大科技,2016(08):99-101.
[2]白凌宇.水利工程设计质量优化管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(09)：45-47.
论文作者:王新民
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/18
标签：水利工程论文; 工程设计论文; 水利论文; 质量论文; 质量管理论文; 设计人员论文; 专业论文; 《防护工程》2017年第11期论文;