摘要：建筑工程造价管理是确保建筑工程能够顺利完工的重要措施，对于建筑工程的经济效益也有着至关重要的影响作用，若是在进行建筑工程造价管理过程中出现工程预算和工程进度不同步现象，势必就会导致建筑工程超预算的不利状况，不仅会损害建筑企业的工程利润，在很大程度上也会阻碍着建筑行业的稳定发展。同时，建筑工程造价预算涉及到的内容相对较多，在建筑工程项目开展过程中很容易受到多方面因素的影响导致工程预算和工程进度脱离实际施工情况，继而造成建筑工程造价超预算现象。因此，有必要针对建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行深入研究，从而采取有效手段促进建筑工程的圆满完工，有效促进建筑行业的稳定发展。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
1建筑工程造价超预算的原因
1.1预算编制不合理
建筑工程造价预算的实质是结合施工设计所做出的资金、人力、进度预估，但这种预估很多时候会受到施工阶段的各种意外因素影响，这里的意外因素影响多源于建筑工程管理和施工人员。在具体的建筑工程项目施工中，管理人员的精神涣散、施工人员的技术掌握不足均有可能导致施工开展的增加，而施工前施工场地勘探质量较差同样可能导致建筑工程预算编制的不合理，因此这类问题必须得到高度重视。
1.2施工材料市场价格的变动
市场是瞬息万变的，各种施工材料在市场中的价格是处于不断波动状态的，这样的动态变化，就为建筑工程造价预算工作的开展增加了难度。建筑工程的施工周期较长，对施工材料的需求较多，在工程前期进行材料价格预算中，可能材料价格较低，但间隔一段时间，在实际采购材料过程中，很有可能材料的市场价格就有所提升。要知道，建筑工程所需要的施工材料数量是非常可观的，即使每一类型材料的价格只上涨1%，那么整体下来多出预算的资金也不是小数目。所以说，在工程造价预算中，预算人员在保证不出现错误的情况下，工程造价预算也很难是百分之百准确的，因为施工材料的价格属于不可控因素、不可预知因素，因此在工程造价超预算过程中，材料价格波动是最为突出的影响因素。
1.3预算人员问题
预算人员自身问题影响很容易酿成超预算等问题，在建筑工程项目预算期间，由于预算人员的专业能力与专业素养有限，很难从整体上理解项目预算，甚至有的建筑工程根本没有将项目放到预算中，从而让预算数额和现实造价存在很大差异，最后也影响了建筑工程项目施工与发展。除此之外，预算人员对预算的关注度也是酿成超预算的主要原因，造价者没有对建筑工程进行有效考察，缺乏系统、全面的分析，完全依赖经验进行项目预算，都可能带来超预算问题。
2建筑工程造价超预算的控制策略
2.1加强预算编制
预算编制的不合理极为容易引发建筑工程造价超预算问题，因此本文提出了以下几方面具体策略实现预算编制的优化：①加强监督和检查。为了尽可能避免建筑工程造价预算编制出现上文中提及的问题，建筑工程主体单位首先需要高度重视预算编制的监督和检查，只有结合市场变化趋势、合理的成本降低手段，才能够最大程度上保证预算编制的科学、合理；②加强审核与培训。预算编制人员的功能能力和工作态度直接影响这一工作的水平，因此主体单位需要对参与预算编制的工作人员进行严格审核，同时定期开展培训、讲座等活动不断提升其工作能力，预算编制人员能够因此拥有严谨工作态度、足够工作能力、科学工作方法，建筑工程造价超预算问题便能够实现较好预防；③重视市场调研。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市场调研直接关系着建筑工程造价预算编制工作的开展，因此主体单位必须高度重视市场调研，对预算编制工作人员的培训也需要涉及市场调研相关内容，只有通过市场调研掌握市场规律、理性分析市场变化、合理调整建材差价，才能够进一步提升预算编制的科学性与合理性。
2.2对市场信息进行深入预测
在建筑工程造价预算过程中，市场信息预测是极为关键的环节，若是此环节被忽视，或者是预测不够深入全面，那么工程造价的预算就会出现不准确的情况。因此，为了对工程造价超预算问题进行有效的控制，就应在工程造价预算中对市场信息进行深入预测。在对施工材料市场信息进行预测中，造价预算人员应时刻关注市场价格的变化，准确掌握施工材料以及设备的价格波动规律，之后对施工中所需要的材料进行清单罗列，按照清单来进行施工材料以及设备的造价预算编制工作。只有这样才能尽可能缩小施工材料以及设备的造价预算和实际购买之间的资金差距。
2.3提高建筑工程造价预算员专业方面的素质
由于建筑工程造价工作的特殊性和复杂性，对从事该项目工作的人员有着极强的要求，不论是专业层面的要求还是自身素质方面的要求。所以，提高建筑工程造价员的能力刻不容缓。①相关建筑工程企业要加强对有关预算人员的培训力度，向他们传授先进的预算理念。同时，聘请具有相关专业知识能力的专家教授来对基层的建筑工程造价预算人员进行技能方面的指导。同时，建筑工程造价预算人员要从自我做起，具有极强的责任心和过硬的计算能力。同时，要明确的一点是，不可能建筑工程造价的预算工作做到百分之百的精准，所以预算员们力争首先达到企业下达的指标要求。②用上自己在预算评估方面最大的能力进行建筑工程造价的预算工作，争取不超过实际建筑工程所用金额的预算。
2.4严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。另外，在对变更有充分考虑之后，造价管理人员还需要将变更向着节约造价方面引导。针对工程造价调整审批流程展开严格的控制，变更之前加强批准流程，在变更过程中加大监督力度，严格控制超出造价部门，最大限度降低工程项目变更所造成的影响。
3结语
建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。建设单位应对工程造价的预算工作进行全面的掌控，对预算控制的重要性能够有效的了解，对工程造价超预算的实际原因以及解决措施都加以明确，使预算编制管理人员的素质得到全面提高，使工程造价预算控制工作的顺利实施得到有效的保障。
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论文作者:靳云霄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/12
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 预算编制论文; 造价论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第23期论文;