摘要：在建筑工程当中，成本控制是一项重要工作，对于建筑工程的经济效益有着直接的影响。在建筑工程施工之前，造价预算控制使降低成本和提高效益的重要手段。但在以往的建筑工程造价预算工作中，存在着一定的问题，导致预算准确性和科学性不足。对此，采取有效的措施加以应对，对建筑工程造价预算控制要点准确把握，进而提高预算准确性。
关键词：建筑工程；造价；超预算
在建筑工程项目中，若出现工程造价超预算问题，必然影响建筑工程项目的顺利开展。为此，必须深度剖析建筑工程项目造价超预算的原因，在建筑工程项目建设环节，必须提升工程造价预算人员的专业能力，将造价预算工作落实到位，从而确保具体工程造价需求和造价预算保持一致，避免造价超预算问题的出现。
一、建筑工程造价超预算原因
1材料价格的波动
要针对于材料进行全面核算相对比较困难，材料价格难以进行良好控制，所以就需要针对于建筑材料市场价格进行全方位合理的宏观调控。在目前阶段，虽然在建设工程造价管理过程中会采用各种方式及手段对造价进行全方位的控制和管理，但是由于我国工程项目涵盖诸多领域，施工时间比较长，难以针对市场价格进行准确地评估，难免导致在建设的过程中出现造价超预算现象。除此之外，在工程造价预算过程中相关评估人员需要针对于材料、市场价格变动情况进行计算，同时应当结合价格变化情况为建筑材料价格预留一定的余地。然而，目前建筑材料市场价格会明显受到供求机制的影响，难以对材料价格变化进行预测，增加了预算编制的难度，同时会造成材料价格预算和实际价格存在较大的差异性，直接影响到项目的顺利实施。
2工程造价预算编制缺乏完善性
工程造价预算进行编制的过程中，由于工程项目涉及到诸多方面的因素，工作人员不可能将所有因素都考虑在内，某些项目可能会遗漏，进而会造成工程项目难以达到理想的效果。另外，项目开发单位为了获得中标盲目地压缩工程项目造价，或者为了保障施工质量将一些额外项目内容添加到工程预算编制当中，这种行为虽能保障工程质量，但是会导致成本大幅上涨，甚至还会造成工程造价超预算情况发生。另外，在进行建筑工程项目预算编制过程中，经常会出现一些增减项目的情况，都会影响到建筑工程整体发展情况。为了保障工程造价的合理性及科学性，同时为了避免出现超预算，应当加强工程项目造价管理和控制。
二、工程造价超预算的控制对策
1建立工程造价超预算动态控制措施
建筑工程企业在工程施工前进行动态的造价超预算控制。动态控制措施主要是指在建筑工程施工将达到超预算局面或者已经达到超预算局面时进行动态分析。整体施工过程哪些地方的造价预算超标，对那一部分进行分析和判断，划分责任，确立领导负责制。这既能够在问题出现时快速的找到负责人，也能够在第一时间解决问题、提出解决问题的方案。动态控制措施也可以在工程造价预算阶段实施，主要是灵活应用已有资金和技术，在工程未开工之前就进行每个阶段的造价评估，找出风险点，从而预防问题的出现。
2科学有效的进行预算编制
工程造价控制过程当中，编制预算是重要环节，为了对工程造价进行科学合理的控制，就应当采取科学方式对工程造价预算进行全方位控制和管理：①应当结合实际施工现状合理编制预算。工作人员一旦进场后就应当加强施工环境全面地了解，同时要编制合理科学预算方案，除此之外，应当将工程勘察报告、设计图纸、地形测量等诸多方面参考资料收集起来进行研究和分析，只有这样才能够保障工程项目的科学性及合理性。②为了切实保障工程造价预算，应当对施工材料使用方法进行全方位了解，切实保障各单位结合实际情况制订科学合理预算方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆③预算过程当中，还应该充分了解材料价格变动方面因素，在材料价格上预留一定的空间，工作人员应当针对建设材料的有关问题进行全方位的掌握和分析，要结合实际的市场供需关系编制合理预算方案，根据市场变化情况，工程造价预算还要及时调整。
3重视实施阶段的预算
工程项目实施的过程当中，通常需要大量的资金投入，目前来讲，在实际工程施工过程当中不仅难以节约资金，而且实际施工过程当中还会出现材料浪费情况。出现这种情况是以下几个方面因素造成的：①在目前工程项目施工过程当中存在着很多难以控制的外界因素，如自然灾害、社会动荡因素等，导致难以对工程造价进行全方位掌控；②工程造价管理的过程当中各种人为因素会导致工程造价方案的变化，如受到环境、合同变更或者是工作人员影响等。因此为了有效地防止上述问题出现，不仅仅需要切实将材料以及建筑等实质性东西落实到位，而且应当充分考虑技术、合同等方面因素，要针对工程费用进行科学合理计算，同时要对费用进行合理调配，防止出现超额问题。另外如果出现问题要及时找出产生问题的原因，保证工程可以达到良好的经济效益。
4严格把控造价变更项目审批程序
设计阶段是对工程总体进行设计，每一部分的用材和施工时间都会在这个阶段进行规划。施工阶段就是将整个设计从图纸变成现实。施工过程中难免会出现一些与计划相悖的问题，这些问题的解决办法就是变更造价。在变更造价阶段需要建筑企业管理者和决策者谨慎把握，因为每变动一个项目，整个工程的造价都会随着改变。严格把控变更造价审批流程，主要的措施是进行层级审批，从下至上，让企业内部所有决策者都能够知晓这一造价的变动，同时对于变动意见要及时进行反馈和吸取。吸收合理建议，为整个造价工程提出更加合理的规划。
5将建筑工程预算控制落实到位
不少建筑单位未能重视建筑工程项目施工和造价预算环节，在建筑工程项目施工环节，由于施工环节导致的浪费占据了整体建筑工程项目损耗的绝大部分，此举势必导致工程造价提升。一方面，当出现社会动荡、自然灾害等难以控制的情形时，造价人员难以预估和控制；另一方面，当出现合同变更时，也会影响工程造价。为此，在建筑工程项目施工环节，造价预算及控制人员要依据工程造价与预算的有关内容及要求，基于合同、技术、经济等不同层面采取科学、合理的控制，在开展现场签证工作时，要严格执行结算流程，对合同价格进行科学、有效地计量，从而防止超前或过量支付问题的发生。若出现了超支问题，一经发现需要及时反馈给有关部门，针对具体情况采取科学有效的应对措施，严格执行各个环节的工作，从而确保建筑工程项目的质量，并实现提升经济效益的目标。
6提高预算人员的综合能力
为了有效控制工程造价超预算问题，相关企业应加强对预算人员的管理与培训。首先企业在招聘预算人员的时候，应根据岗位的需求严格聘请相关人员，保障预算人员具有相关的专业知识和工作素养，如此可以为预算编制工作的开展提供良好的保障。对于预算编制岗位来说，其对预算人员具有比较严格的要求，如预算人员需要具备财务、财务会计、会计理论等方面的基本知识，同时还需要掌握管理软件、信息技术等技能，并对经济、金融、税收等方面的知识具有一定的认识，如此才能保障建筑工程造价预算工作的顺利开展。因此，在实际工作中，企业需要对预算人员进行相应的专业知识培训，加强对企业预算工作的重视，以在一定程度上避免工程造价超预算问题的产生。
结束语
为了有效提升建筑工程的质量，保障工程项目的顺利开展，企业应加强对建筑工程造价预算、编制的重视，以在实际作业中采取有效的措施来控制建筑工程造价超预算的问题，从而全面提升工程预算的管控能力，保障工程项目造价预算的科学性与合理性，从而为企业经济效益的提升奠定良好的基础。
参考文献
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[2]龚文芳。分析水电安装工程中造价超预算的原因及其控制措施[J].低碳世界，2017（14）：245-246.
论文作者:祝庆云
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程项目论文; 建筑论文; 人员论文; 过程论文; 《基层建设》2020年第2期论文;