摘要：市政道路工程建设中包含多方面内容，如，路基、路面、隧道、桥涵等，市政道路工程的概预算编制中有很多的分部工程以及分项工程，概预算的质量会直接影响到工程的造价，关系到建设的成本和获利，这就需要提升概预算的质量，本文分析了提升市政道路概预算质量的措施应用。
关键词：市政道路；概预算；质量；措施应用
社会经济不断发展，也让市政道路工程数量不断增加，当前很多市政道路工程在建设中都存在造价超支的问题，这是概预算中常见的问题，这也是市政道路工程建设中的一个难题，要想解决这一问题，就需要提升市政道路工程概预算的正确性，加强编制工作质量，采取有效的措施，提升概预算质量，控制造价，减少建设企业的成本支出，增加经济效益，进而促进其市场竞争力的提升。
1 市政道路概预算中存在的问题
1.1 缺少交流沟通
在编制市政工程概预算时，因为没有和工程设计和施工等方面进行有效的沟通以及交流，使得概预算编制质量受到影响。概预算编制是具有承上启下的作用，在编制时需要以施工设计图纸和相关的资料为基础，这些资料对编制工作具有指导作用，施工部门则是概预算的执行者。然而实际情况是，一些概预算人员只是依据自己的经验进行定额软件的选择，通过对参数进行设计来实现定额计算，忽略了和施工部门和设计部门的沟通和交流。
1.2 概预算编制相关费用指标变化性较大
概预算编制有关费用指标并非是一成不变的，当其出现较大变化的情况下，就会让概预算结果数据和实际情况之间具有较大的差距，数据失去真实性，依据市政道路工程的性质和类型上的差异，概预算定额标准也会存在差异，一些概预算编制在选择定额标准时较为随意。另外，概预算编制中需要的数据也不是一成不变的，其是会跟随市场的改变而改变，所以，在编制时如果没有进行深入的市场调查，也会让概预算结果不真实。
1.3 缺少严格的检查
企业和概预算编制人员在检查以及监督概预算过程中，并没有认真的依据有关规定以及标准进行，在使用定额软件编制概预算时，容易忽略不可抗力对工程进度造成的影响，他们也没有积极的应用先进的施工材料以及技术，使得设计图纸没有充分发挥出其指导性，一般都要重新进行编制。还有部分企业中缺乏概预算管理制度，没有有效的监督概预算编制工作，使得概预算的质量得不到有效的保证。
2 提升市政道路概预算质量的措施
2.1 制定统一的标准，培养高水平的编制人员
就现阶段的情况来说，要想有效的解决概预算文件口径不统一这一现象，就需要制定出统一的标准。这一标准需要有关的单位来进行制定，让很多不够明确的东西能够做出清楚的规定，这样编制人员在编制概预算时才能做到有标准可依，而不是依照自己的标准进行编制，可以让概预算编制更加科学合理[1]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要科学、合理的制定统一的标准是当前有关人员需要面对以及解决的问题，要实现这一目标，就需要做到几点：第一，相关部门在标准制定的过程中需要大范围的征集很多的工作人员的建议和意见，对于不清楚的概念需要展开调研；第二，对于有争议的地方，需要征求相关专家的意见，还需要全面结合实际的工作情况，做到科学、合理，不能脱离实际情况，这样才能让更多的人能够接受这一标准；第三，在制定出科学合理的标准之后，需要加强对编制人员的培养工作，让他们能够全面、正确的了解新的标准，为其在工作中熟练的应用奠定基础。还需要加大对编制人员的概预算编制质量的审核力度，除了培养出高素质的编制人才，还需要保证有效的概预算管理。
2.2 深入调查，做到信息对称
之所以会有概预算和实际值之间存在较大差距的问题，很大一部分是因为信息不对称造成的。所以，概预算人员要想做好概预算的编制，就需要对这一情况进行优化和改善[2]。要实现这一目标，就需要做到几点：第一，需要到施工现场进行有效的调查，通过实地考察获得数据，这样的数据更加真实、正确、可靠；第二，结合施工现场的具体情况，要选择科学的施工方法。例如，可以判断是不是要就地取材、材料怎样运输等。编制人员还需要明确临时的工程规划以及概预算费用。
要确保概预算编制的合理性和科学性，就需要在有依据的基础上进行编制工作，这就需要确保依据的可靠性和质量。对此，编制人员需要做好大量的前期工作，要有效的整理好收集到的信息以及资料，在这一过程中需要注重资料的准确性，要是收集的资料中存在不对称问题，要想辨别其是否真实就存在较大的难度，进而会给工程进程以及预算产生消极影响。所以，要防止这种情况出现，就需要概预算人员一定要对自己进行严格的要求，对每个环节进行深度的调查，要充分和每个部门、单位进行交流和沟通，对现有的资料以及文献进行研究以及丰富，提升编制人员的责任心，不能偷懒。编制人员的前后期调研工作水平和质量会对概预算编制工作质量产生重要影响，这就要求编制人员要做好全面的准确，进而让工程建设可以收获最大化的效益。
2.3 充分熟悉设计图纸
在编制概预算时，需要全面的掌握设计图纸中的内容，进而确保概预算编制的正确性提升。要想确保市政道路工程概预算编制的质量，就需要全面了解每种工程的数量，设计图纸是一种基础资料，必须要掌握其内容，才能进行概预算编制[3]。编制人员不能只是单一的使用设计人员的设计数据，还需要自己依据设计图纸，对数据进行有效的计算，确保预算工程的资料，可以进一步的进行修正，确保工程量能够全部完成，不能出现遗漏的地方，要认真的依据定额子目开展概预算编制工作。
2.4 严格审查，确保质量
要想让工程能够顺利的进行建设，需要所有的相关人员一起努力，所以，这就需要加大审核。市政道路建设工程量大、具有较强的复杂性，且还有很多的不确定因素，这就使得在施工建设中难免会出现一些失误。所以，这就需要构建健全的审查制度。要严格的审查各个施工环节，保障施工质量，促进编制工作正确性的提升，这样才能提升管理效果[4]。构建制度能够督促相关的人员更好的进行工作，对于施工人员的工作进行检查，就需要有审查，只有严格的进行审查，才能保障概预算编制的质量，让市政道路工程能够顺利的建设。
结束语：
综上所述，当前市政道路工程建设数量不断增加，很多工程建设中都存在造价超支的问题，使得效益受到消极影响。要减少市政道路建设的成本支出，就需要注重概预算编制，要采取有效的措施，提升概预算的质量和水平。
参考文献：
[1]宋坤兵.市政工程概预算编制质量提高的研究[J].工程技术：全文版.2016（1）
[2]叶如刚.提高市政工程概预算编制质量的浅述[J].工程技术：引文版.2016（5）
[3]郭懿靖.简述市政工程中工程概预算的准确性和编制质量[J].商情.2017（24）
[4]张秀清.论市政工程中工程概预算的准确性和编制质量[J].建筑建材装饰.2015(12)
论文作者:廖一玮
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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