摘要：随着时代的发展，水利工程技术愈发成熟与完善，水利工程管理及养护问题研究变得尤为重要，而这一方面也对政府的管理造成了重大挑战。水利工程是一项最为基础的国建建设工程，对国家经济和人民民生起到非常重要的作用。但在实际的水利工程建设中，受到自然天气因素与技术因素的限制等等诸多的影响因素，严重影响水利工程项目的安全性质指标，甚至威胁到人民的人身财产安全问题。在实际水利工程管理及养护工作进行的过程中，针对工程管理及养护现存问题分析，提出对应的改进策略旨在为实际管理工作的创新改进发挥一定的借鉴意义。
关键词：水利工程；管理问题；养护问题；应对策略
引言
水利工程作为我国生产生活顺利进行的重要工程项目之一，实际此种类型项目运行过程中，强化对水利工程的科学化管理是非常重要的。而实际管理工作进行中，由于水利工程特殊性，实际管理工作往往存在较大的挑战，出现管理不当的现象。面对此种普遍性存在的问题，为了促使水利工程价值有效发挥出来，切实需要针对当前水利工程管理及养护实际存在问题出发，针对性改进，在管理和养护成本有效控制投入基础上，提升实际水利工程管理及养护水平。
1重要性
水资源是人类发展史上的最重要也是最基础的能源之一，也是国家发展的重要基础，是人民维持正常生活的先决前提条件，也是发展的重要动力之一。所以，水利工程也得以蓬勃发展，也是从中国古代开始，最早推广的技术。如果堤防的修建如果运用的很好，可以有效抵制大水造成的危害，进而避免了出现水泛滥成灾的自然现象。与此同时，修建堤防能抵御风浪和海潮的作用，稳定一切水资源的稳定性利用。但现在的局势，大自然的水资源还是一种活动而自由的状态，没有得到高周转、高效利用率的的管理，这些因素都有可能带来人们不可避免的自然灾害，从而给人们带来了更大的经济损失和人身财产安全隐患。水利工程就是由此产生的。受到当年技术的限制，造成了设计标准极地，建设过程混乱，而且配套设施也不完善。经历了几十年的不断地运行，设备已经非常老化，这会造成利用率以及利用效率非常低，也造成水资源的极度浪费，会造成很大的安全隐患。
2水利工程管理及养护现状分析
2.1缺乏强有力的管理养护资金支持
虽然我国现今水利工程管理养护相比以往有了极大的改进，但是总体上而言，与国外相比较，还有较大的部分需要改进。我国当前水利工程管理养护存在的缺点首先体现在缺乏强有力的资金支持，日常为水利工程管理养护提供资金的渠道比较单一化，未能提供充足的资金支持，实际管理养护工作无法有效开展。由于我国水利工程项目的特殊性，资金投入往往都是政府投入的，虽然政府投入资金力度在不断提升，但是并没有从根本上解决水利工程管理和养护对资金的巨大需求，出现较大的资金缺口，影响了正常管理养护工作的开展。
2.2施工中施工管理的意识欠缺
当前水利工程施工的过程中，通常实行的是项目经理责任管理模式。这一模式可以对工程的建设与发展创造良好的作用，另外还可以控制建设过程中的施工管理。然而由于一些项目经理在项目实施的过程中更多的重视建筑工程的工期与质量却忽视了工程的成本管理。水利工程的施工周期比较长，管理人员受到传统施工意识的影响，会认为施工管理是管理人员的职责，施工人员只是负责工程的施工质量与安全，对于施工管理没有任何的责任，这种想法严重的影响了施工的管理，导致施工管理出现严重的问题。
2.3工程管理机构不健全
许多水利工程体系很不完善，管理人员没有很高的水平，所以他们的工作效率十分的低下。对于有关设备的保养和维护造成了很大的影响。比如一些小型水库管理人员文化水平低，变动频繁，缺乏水库管理经验，造成工程管理不善，财务管理混乱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆甚至还有一些管理机构没有管理人员，导致水利设备破坏十分严重，经常会发生偷窃的事件，而且相关公司对于施工时期，都不能很好的监工。更不要说解决安全管理隐患了。
3水利工程管理及养护问题改进措施分析
3.1立足项目实际状况，合理分配管理养护资源
水利工程管理及养护工作进行的过程中，需要立足于工程实际状况基础上，对现有的资金进行科学组织分配，实现管理养护资源的灵活调动，维持正常管理养护工作进行。为了实现以上要求，这就需要相关部门深入到水利工程实际运行中，深入开展调查研究，根据工程量确定管理和养护费用、人员配备数量以及养护技术等。在以上各种情况掌握基础上，通过分类管理的方法，从恢复标准段、建设标准段、一般保持段三方面进行相应的管理养护，明确养护标准，提升养护管理水平。
3.2对水利工程管理制度和体系全面完善
在水利工程的施工中管理工作非常关键，首先，作为水利工程中最基本的部门工程部门要根据实际情况，建立一系列完善的施工技术管理体系，提高相关施工管理人员的专业素质可以保证工程顺利进行，并且能够更好的保证工程的施工质量。其次，一个建筑企业，建立全面的、体系的、科学的、合理的施工技术管理体系可以有效的提升企业的自身管理水平，可以更好的帮助管理人员更加及时全面的了解施工进度，避免影响工期的因素出现，保证工程的工期。再次，只有不断的完善施工技术管理体系，才能保证后期的实践工作顺利的进行，科学的合理的管理制度才能解决施工过程中遇到的种种问题，才能让建筑工程质量得到有效保障。最后，任何制度的制定都要根据国家相关标准、法律法规等进行制定的。因此建筑工程这种本身具有复杂性的施工技术管理先关规定的制定一定要严格遵守国家相关规定。
3.3加强水利工程管理的信息化建设
水利信息化建设就是建成覆盖全国的水利信息网络系统，能够让水利信息资源得到更高速的发展机遇，可以更好的完善水利基础资源的数据库，健全水利信息化的管理体制，制定相关的法律、法规，以及必要的安全体系框架，为水利工程的管理提供全面、及时、有效的信息服务。
3.4养护管理责任明确，优化养护流程
在分类养护标准确定基础上，要对每一个阶段配备的人员至少有1名水管单位职工和、1名养护队长。在人员确定基础上，明确分配养护管理责任。如，养护人员在深入到保持段养护中，需要遵从堤顶平整、无垃圾杂物、无新生违障建筑的管理养护目标。而在工程恢复段标准建中，合理计算投入费用，严格按照最初设计标准，设计专门的转型投资，安排专业监理人员督促开展相关养护工作，提升实际养护水平。
结语
随着我国对水利工程的重视程度逐渐的提高，在工程施工中的管理与养护工作也要增加更多的投入。针对管理与养护中的一些问题需要采取积极的应对从事，从而保证工程的整体质量与安全。为我国水利工程的发展奠定良好的基础。
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论文作者:杨志波
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第09期
论文发表时间:2019/9/30
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