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摘要：我国工程建设的规模持续增加，建筑行业依旧处于持续升温进程中，建筑行业在发展中由于种种原因，导致成本仍旧有不合理的现象出现，对于我国建筑行业的持续发展起到了一定的消极作用。本文基于当前这种现状，加强成本控制全面预算管理，以此更好的促进建筑行业的长久发展。
关键词：成本控制；全面预算；有效管理
引言
全面预算管理，是一种全方位、多角度的管理模式。对于建筑行业而言，成本管理压力较大，全面预算管理正是在这种形势下应运而生，为更好的提升工程建设中的成本管理发挥应有的效用。
1、成本控制全面预算管理概述
1.1全面预算管理概念
全面预算管理，是一种在预算的基础上，经过不断的创新发展的一种新概念，全面预算就是对企业不同部门的人力资源、物力资源以及财力资源，通过全新的整合，在进行分配，以此协调企业的生产经营活动，以此更好的完成企业的经营目标。简单来说，全面预算就是分解战略目标并加以实施，在这一实施的过程中，对不同的资源进行控制，从而实施最终的战略目标。
1.2全面预算的特点
1.2.1全员性特征
全面预算牵涉到公司的每一个成员，不同岗位、不同部门的人员，都会直接或者间接的参与到预算编制过程中。全面预算，将战略目标分解到具体的员工，责任到人，这样员工就会找准自己的位置，明确自己的责任。
1.2.2全面性特征
全面预算不但动员企业的所有成员，同时将企业经济活动的所有因素，都加以归纳，整合到管理和控制之中。例如，企业收支、财务预算等都将整合到全面预算之中，唯有如此，才能更好的对建筑成本进行掌控。
1.2.3全程性特征
全面预算不但在空间上囊括所有，同时在时间上也是要全方位的把控，将事前、事中以及事后活动等，都全纳入到全面的预算之中，保证各项收入以及各项支出都有理有据。
2、建筑成本控制中全面预算管理方法
2.1目标成本管理法
首先，分级责任中心的建立。为了确保目标成本管理目标的顺利实现。施工企业必须明确的划分和建立分级责任中心，严格的按照各部门的智能要求对其工作业绩进行全面的评价。然后采取建立分级责任中心的方式，为目标成本控制措施的落实提供保障；其次，目标成本的制定。目标成本在制定时必须严格按照先进性、可行性、科学性、通俗性的原则。另外，由于目标成本必须是可控且具有可操作性的成本，才能在此基础上确保目标成本控制制度的合理性；最后，目标成本的分解。为了确保各个层级明确自身的奋斗目标和职责，必须在目标成本确定后，自上而下的进行逐级的分解。此外，对于目标成本控制过程中产生的管理、财务、销售、技术开发等各方面的费用，必须根据企业发展的实际情况在科学预测的基础上，采取总额控制的方式予以有效控制。
2.2信息化管理方法
（1）企业战略目标分析分解。目标分析与企业经营过程中采取的其它管理手段同样都是为了确保企业预算管理战略目标的顺利达成。随着信息化手段在企业预算流程中的应用，不仅为保证了企业始终保持正确的发展方向，同时也为企业战略目标的分解和分配做好了充分的准备；（2）企业效益与部门绩效考核。全面预算规划、编制作为企业各个部门关键考核指标形成和却的基础，其对于企业经济效益与各部门之间绩效的达成和对比提供了详细的数据信息。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆利用全面信息化管理手段严格的对预算目标和实施结果进行全面的评估和对比，从而得出企业经济效益与各部门绩效的完成情况，然后将其作为企业、部门以及员工考核的依据以及激励标准；（3）对企业生产经营活动进行全方位掌控和监管。正是因为企业的全面预算关系到企业生产经营活动能否顺利的进行，所以在信息化管理手段引入后，企业的全面预算信息化管理必须履行其掌握企业各部门运转情况的职责，才能在保证各部门智能切实履行的基础上，实现企业资源的合理调配，以便于企业及时的进行预算目标与战略目标的调整。
3、建筑成本控制中全面预算管理策略
3.1全面预算管理人才的大力培养
3.1.1提升全面预算教育力度
对于我国的高等教育而言，是全面预算教育的基础教育。一方面，对于全面预算的基础知识详实的掌握，只有依靠高等教育才能实现，而工作之后的一些理论知识对于后期的实践操作具有深远的意义。另一方面，需要加强实践。实践知识的培养，也是高等教育的一项重要内容。如果只有基础知识而将实践忽视，就如同纸上谈兵一样，没有根据。因此，在高等教育中，需要提升全面预算教育的力度，更好的培育出基础理论和实践相结合的全面预算管理优质人才。
3.1.2全面预算从业人员培训
全面预算从业人员在入职之前，需要进行一段时间的岗前培训，这样做的主要目的就是便于从业人员对企业有一个大体的了解，在今后的预算工作中可以更加的得心应手。在入岗之后，对于员工需要进行定期的培训，对其进行教育，以便于员工可以在不断的实践不断的提升自我，提升技术水平，最终出色的完成全面预算管理工作。除此之外，对于员工的职业道德修养，也要重点进行培训，坚持职业道德，才能从根源上杜绝徇私舞弊的问题出现。
3.2完善全面预算管理体系
3.2.1成立专门的全面预算机构
建筑企业需要结合自身实际，首先需要成立的部门为全面预算机构，该机构主要针对建材、设备、施工人员等，进行预算，以此保证工程开工可以有条不紊的进行。
3.2.2建立全面预算管理体系
全面预算体系，就是对整个企业的经营策略、投资策略以及财务策略等相关的策略，对其进行业务的预算、资本支出预算以及财务预算等相关的预算经济活动。全面预算体系需要将所有的资金都要登记入账，保证账目明确清晰，这样才能更好的实现企业的战略。
3.3全面预算规章制度的有效制定
3.3.1全面预算法律法规的建立健全
在我国，关于预算的法律相对较少，因此很多预算的实施细则就毫无依据，没有法律的保障。作为国家层面上，需要加强立法，将全面预算提供一个法律依据，对于建筑工程中出现的一些纠纷，可以根据法律依法处理，保证全面预算的顺利实施。
3.3.2全面预算规章的完善
全面预算法律基础建设不是十分完善，对于企业而言，一定要制定适合本企业的全面预算规章制度。企业的全面预算规章制度需要公司法人进行负责，其他级别的工作人员，做好各自的全面预算管理工作，将集中管理模式和分级管理模式相结合，明确各方责任，提升企业的管理效率。此外，针对出现的一些障碍问题，张贴出以督促员工的工作。
3.3.3建立有效的激励机制
完善的规章制度，需要全员的共同参与，只有将全体人员的积极性带动，整个团队才能将力量发挥到最大，因此，适时的采用有效的激励机制，全面预算成功的一个重要要点。采取适当的物质奖励，激励全体员工献言献策，共同将全面预算的机制建立完善。
3.4重视全面预算地位
全面预算对于建筑行业占据重要的地位。全面不算不只是单纯的财务管理组织部分，采用全局战略性眼光，对企业文化、风险评估以及成本管理等各个方面进行了解，这就需要在实际的工作之中，预算工作和其他部门加以结合，这样全面预算的作用才能真正的发挥出。
结束语
综上，全面预算对于建筑成本的控制意义非凡，全面预算对于资源的优化配置有着重要的作用，有助于提升资本的利用效率，促进企业战略目标的实现，因此，对于全面预算管理需要不断的完善，以此更好的促进建筑行业的发展。
参考文献
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[3]邵传宇.建筑工程项目成本控制研究[D].吉林大学，2017.
论文作者:陈帅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/21
标签：预算论文; 企业论文; 目标论文; 预算管理论文; 成本控制论文; 成本论文; 战略目标论文; 《建筑学研究前沿》2018年第2期论文;