摘要:在机电工程当中,造价结算是重要内容之一,要想降低机电工程成本,获取更大的利润,一定要对造价结算进行审计,针对审计中存在的问题提出更为合理的解决对策,保证机电工程的质量和效益。
关键词:机电安装;工程造价;结算审计;问题;对策
1 机电安装工程造价结算审计存在的问题
1.1 项目建设招标和签订合同过程的监督缺位
在工程项目建设中,招投标和合同签订是其中非常重要的环节,同时该环节在审计时很容易出现问题,具有较高的风险性。在整个过程中,主要是通过合同的形式来实现的,也是建设单位确定施工单位和监理单位的一个过程,同时也包含了工程造价、质量、期限等一些重要的内容。因此,合同的条款设置和签订对工程项目的质量起到了至关重要的作用。那么,在实际的工程项目招投标和合同签订时,必须要加强监督管理力度,否则就会出现混乱的现象。首先,在招投标时,招投标的过程以及招投标文件合同的签订必须要严格按照相应的招投标法律法规执行;其次,加强监督管理工作,绝不可以出现随意分包工程、谎报虚报建设规模的现象;最后,避免存在先进行施工再补签订合同的情况,将会降低监控和审计工作的难度。
1.2 忽视对项目内部控制风险审计
由于工程项目具有一定的特殊性和复杂性,所以要建立完善的内部控制制度,对工程项目的建设进行有效的监督,并对相关的风险点进行把握和控制,确保项目建设的整体质量。但实际上,建设单位、施工单位以及监理单位只重视事中的管控和事后的处理,而不重视事前的工作。如果相关的工程管理人员一味的追求进度和质量,却忽视了项目的投资控制,最终就会使造价结算超过预算。
1.3 工程量问题
有些施工单位在利益的驱使下,为了获得更大的利益,会多统计一些工程量,如果没有及时发现并改正,就会造成后期结算审计数据产生较为明显的差异,机电工程中的工程量统计工作的水平下滑,从而很大程度提高了工程资金投入。另外,部分结算审计机制存在不足,有待完善,这对顺利完成工程量统计产生了一定影响。
1.4 未对审计的成果进行反馈评价
在进行工程造价结算审计时,其主要目的就是为了运用审计结果来评价项目的投资效益,将会提升整个工程的造价的真实性、合理性,在一定程度上,改善了项目的收益。这也是审计部门在未来五年的审计工作中的重点部分,并且工程造价结算审计投资效益的评价作为一个新内容,在以后的工作中要对其进行不断优化和实践。目前,我国重点关注的内容就是工程项目造价结算的审计,还没有上升到投资效益评估的层面上,仍处于财务审计和造价审计这一阶段中。
2 解决机电工程造价结算审计存在问题的对策
2.1 合理选择安装设计方案
安装项目的造价可以通过安装设计方案计算得出,一份科学合理的安装设计方案不仅会减少不必要的资金投入,还有助于后期造价结算审计工作的顺利进行。为了设计出一份科学合理的安装方案,设计工作人员首先要对影响安装项目的因素进行全面分析,然后了解机电工程安装期间要注意事项,了解在此期间的预算因素。另外,安装设计方案的资金预算方案也要合理,应以机电安装的实际过程为依据尽最大努力优化设计方案,从而最大可能地降低资本投入,更好地控制造价,开展结算审计工作。除此之外,安装设计人员在追求设计效果的同时还要考虑经济因素,比如市场上相关建材的价格,建设单位所能投入的资金限额等,并且结合安装项目的具体情况,进行统筹考虑,再制定设计方案。
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2.2 谨慎选择施工单位,加强工程量审计工作
对于施工单位多计工程量的现象,建设单位要想做到从源头上杜绝,就要谨慎选择施工合作方,考虑施工单位的资质条件是否符合要求,施工单位的相关负责人的职业道德素养是否合格,是否具备较强的法律观念。一般情况下,施工负责人如果具备较高的职业道德素养和较强的法律观念,并且施工单位各种资质条件能够达到相关规定的要求,那么施工单位发生工程量多计的可能性就较小,施工工程项目的质量合格概率就较大。当然这样的施工单位可遇不可求,为了减少因工程量多计而造成的利益损失,建设单位应该加强对施工工程量统计的审查工作,找出多计的工程量并予以纠正。
2.3 审核材料价格和安装费用
造价人员对机电工程项目的费用要进行精确的计算,审计人员对造价内容精确审计,企业需科学管理对机电设备的成本、安装费用、安装时间,加强审计造价管理中易出错、易混淆的环节,准确无误的保存机电安装作业过程中的各种单据和凭证,对于需要签字的单据,组织有关负责人进行签字,责任落实到位。
在实际机电工程安装过程中,由于机电设备成本比较高,所以机电设备的造价管理就会制约和影响整体项目的工程造价。对于机电设备材料审核,必须按照机电安装合同所规定的材料价格、类型、质量的标准来进行,使得安装设备与合同中规定的标准保持一致,并且对材料采购的单据进行审核,采购单据必须由主管领导签字之后才能把设备运送到项目现场。对于安装费用,机电设备的安装费用必须符合合同的要求标准,严格按照国家、本地区政府制定的标准来收取,审核人员在进行机电安装费用审核时需要充分掌握国家行业的机电设备安装标准和收费标准,对安装各个环节的收费进行详细的核算,并且对安装过程中产生的变动费用进行严格把控,需要出具变动造价结果的依据,保证费用变动的合理性。
2.4 提高签证管理水平
为了实现合作共赢,顺利开展现场签证工作,保证现场签证能收到预期的成效,建设单位与施工单位应该不断完善各方的签证制度,双方的工作人员都应一定程度了解和掌握签证相关经济法,还要帮助现场签证工作人员树立良好的安全责任意识,应用适当的信息化技术手段,使现场签证的内容更加真实可信,成为后期造价结算审计的可靠依据。另外,完善双方的签证制度,有利于机电工程安装的造价结算审计工作,有利于减少安装项目的资金投入,有利于建设施工获取最大的经济效益。
2.5 形成高素质的造价结算审计团队
对于机电安装工程,所有施工费用都是工程造价结算审计的主体对象,造价结算审计工作人员是主体,故而造价审计工作的合理性和可行性与审计工作人员的业务技能和综合素质有着密切关系。作为建筑单位,首先要强化对审计人员的培训与教育工作,通过培训与教育促使结算审计人员的知识结构更为丰富,同时充分了解机电安装工程造价审计的经济学、管理学以及法学等,系统化的学习政治理论知识,通过各种不同类型的考核方式(选拔考核、绩效考核以及结业考核等),将其作为依据,建立一支综合素质和业务技术能力高的造价结算审计团队,以此不断提升机电安装工程造价结算审计的质量。
结束语
在工程项目造价控制中,最重要的内容就是工程结算审计工作,那么,企业应充分的认识到工程结算审计工作的重要性。工程企业非常有必要成立一支具有专业素质的人才队伍,确保每位结算审计工作人员都有着较高的业务水平和综合素质,能够自觉履行自身的责任与义务,尽自己最大努力完成结算审计工作,确保该工作的真实性。总而言之,要积极开展工程造价结算审计工作,更好的发挥出自身的作用,为工程企业谋取最大的效益。
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论文作者:潘加林
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6