胜利石油管理局胜东社区锦绣龙轩站 山东东营 257000
以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练，被并称为“三基”工作。做好“三基”工作是油田的优良传统，也是我们各项事业发展的基础。目前，“三基”工作在油田开展已经多年，油田每年都开展大规模的检查验收工作，“三基”创建水平得到了很大提升，但是不可否认仍然存在一些问题。
新常态、低油价下，中国石化集团公司深化改革、转型发展、从严管理的配套政策措施越来越具体，推进力度持续加大。这些都对油田改革发展提出了更高的要求。作为油田社区服务板块，加强基层建设，打造坚强战斗堡垒；加强基础工作，持续提升精细管理水平；加强基本功训练，持续提升员工队伍整体素质，是积极适应低油价、新常态，以及今后“四供一业”改革的保障。
一、加强基层建设，打造坚强的战斗堡垒
党的基层组织是党联系员工群众的纽带和桥梁，是员工群众认识党、了解党的窗口，是团结带领广大党员干部和员工群众完成各项任务的可靠保证。所以必须加强以党支部建设为核心的基层建设。
1、必须强化基层思想政治工作
思想建设是党的根本建设，我们党的先进性首先是体现在思想上。但是，在经济社会发展的今天，广大员工群众和党员干部的思想发生了变化。在一些党员干部中，有的理想信念缺失，宗旨观念淡薄；有的贪图享受，不讲奉献只讲索取；有的党员干部甚至把自己混同于一般群众，有的甚至起负面作用，党员队伍的凝聚力和向心力受到了严重影响。由此看来，加强基层党组织建设，必须强化基层党员和员工的政治理论教育，抓好基层党组织先进性教育，保持先进的精神追求；抓好基层党组织党性修养教育，自觉学习《党章》、遵守《党章》，遵守《廉政准则》和“中央八项规定”等规章制度，增强廉洁自律意识，进一步坚定理想信念，继续推动马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，帮助广大党员干部准确掌握运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，确保在理想信念上不含糊、不犹豫、不动摇。
2、必须强化基层组织工作
俗话说，给钱给物不如给个好支部。首先要选好干部，扎实做好培养选拔、教育培训、监督管理等工作，要做好基层党支部的换届选举工作，选优配强基层党组织书记，对不胜任现职的要抓紧调整，尽快把那些党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员，选拔到基层党组织书记岗位上来。加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉、离任审计等制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树立良好形象。要加大对支部书记的培训教育，通过党支部素质拉力赛、党支部书记论坛等多种形式提升让支部书记有理想、有才智、有威信。其次完善基层组织民主管理制度。要坚持用制度管权管事管人，建立健全并全面落实民主议事、民主决策、党务公开、民主监督等各项民主管理制度。全面推进三务公开。三是要严格执行党内组织生活制度，不论普通党员还是党的领导干部，都必须自觉地参加组织生活，而不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员，同时加强对外出党员的跟踪联系，要采取自下而上和自上而下相结合，党内和党外相结合的方法，加强党组织和群众对党员的监督；要进一步坚持和完善民主评议党员制度。通过评议增强党员的组织观念，总结工作充实自己，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
3、必须强化基层群众工作
水有源，树有根。我们党根在群众，本在群众。我们党员干部要和员工群众同甘共苦，切实为员工群众办好事，把“群众利益无小事”作为行事准则。上级组织部门在考察干部、选用干部、评价干部时，要多看民意，看群众赞不赞同、拥不拥护。只有这样才能让干部在乎群众，敬畏群众，才能心理想着群众，做事为了群众。积极营造健康向上的文化氛围。充分发挥工会、共青妇等群团组织桥梁和纽带作用，加强协调配合，发挥党员先锋模范作用，进一步激发正能量。重视树立身边的先进典型。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对被评为省级机关文明处室的办公室党支部和省级机关优秀共产党员、“巾帼建功标兵”、“道德模范”等先进个人进行宣传表彰，营造学先进、讲奉献、比贡献的良好风气和浓厚氛围。积极开展富有特色的文体活动。一方面，发挥工会的职能作用，大力开展干部职工喜闻乐见的文化体育活动。另一方面，充分利用宣传栏、职工之家网站等载体，提供“学习园地”、“健康常识”、“摄影知识”等内容，丰富干部职工的业余文化生活，弘扬新风正气。同时，着力改善办公环境，深入开展干部职工思想状况调查，建立困难职工帮扶办法，组织干部进行体检，切实关心干部职工的实际困难和身心健康。
二、加强基础工作，持续提升精细管理水平
“三基”工作中基础工作是企业发展的重中之重，而基础工作的关键就是明确分工与落实责任，将管理职责具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。从目前基础工作运行过程中发现的一些问题来分析，一方面是执行不彻底的原因，如过程质量没有严格要求，但是在迎检时，按照更高的标准来比对，就发现存在问题，不得不投入大量人力物力进行整改；另一方面是由于流程不清影响效率，管理的漏洞和盲点滴水穿石造成明显损失。从以下几个方面加强基础工作，提升管理水平。
1、做到细化
目前，油田各单位都有一套系统的管理体系，细化的重点在于各系统通过梳理，对于管理和执行过于粗放的环节进行细化，明确具体要求。通过细化寻求不足，然后采取有效措施加以完善。
2、做到量化
精细化管理的直接体现就是要量化指标，这样才能通过检查进行对比，量化管理是第一步，它导致控制，并最终实现改进。如果不能量化某些事情，那就不能理解它。如果不能理解它，那么就不能控制它。如果不能控制它，那么就不能改进它。现行的绩效考核体系发挥了阶段考核，综合评价考核的作用，很好的提升了过程执行力。但是在运行中存在指标不够明确，量化程度不够的标准，使得考核的主观随意性过大。量化工作建立在流程管理的细化上，划小核算单位，建立起有效的绩效激励体系。量化工作必须建立在大量的经验积累和数据统计分析基础上，譬如根据市场报价方式，我们下一步必须面对的企业内部定额，以及成本耗损或超成本率，需要我们每一个管理环节都要做好过程收集整理工作，进而推进精细化所必需的量化工作。
3、做到流程化
目前采用的网上公文处理系统，其实就是工作流程化的直接实例，设定某项工作的审批梯次、顺序和程序，将工作进行了标准化，同时辅以信息化手段，大大的提高了工作效率，体现了精细化管理的水平。很多工作应该建立标准的流程，由谁发起、由谁执行、执行情况都应该留有痕迹，一目了然。每项工作都有流程，应该把工作的流程固化、标准化，相关人员都要对流程输出负责，要优化自己的工作，并及时发现和解决异常情况，从而提高精细管理的水平。
三、加强基本功训练，持续提升员工队伍整体素质
1、建设学习型团队，不断增强“三基”工作的有效性
提高员工学技能的积极性，营造一种学习的环境，制定一系列激励措施，定期对员工能力进行评价。促使员工在原有技能水平基础上向更高目标攀登。职工个人的岗位责任心是确保长期平稳安全运行的一个法宝。技术拔尖人才要接受专项技能培训，青年职工整体素质提升。要把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，促使队伍整体政治素质和技术素质逐步提升。经常组织劳动竞赛，提高职工的操作基本功，通过开展技术大比武活动，带出一批技术过硬的好工人。
2、树立危机意识，让学习成为新常态
在这个知识、科技大爆炸的年代，如果不持续学习充电，就会造成知识老化、头脑僵化、能力退化，最终跟不上发展的步伐。与此同时，随着社会主义市场经济的繁荣发展，人的思想认识也在经受着各种外来考验。目前，职工平均年龄偏大，以社区系统为例，职工平均年龄在40岁左右。部分职工认为年纪大了，还学什么？日常工作中，有的人忙于事务性工作，无暇顾及学习；有的认为干比学更重要，学不学无所谓；有的心浮气躁，丝毫不屑于学习。归根结底，这些想法都源于对学习认识不清、重视不够。人，首先要热爱学习，才会把学习当作生活需要、变成自觉习惯。要实现个人目标，最终在竞争中取胜，必须能拿出狠劲和钻劲，坚持不懈地学习，把学习当成工作和生活不可或缺的一部分，才能学出创新、学出能力、学出效益、学出发展。我们的干部职工要有“活到老，学到老”的主动意识，把好学、善学、会学上升为人生追求，把读书学习融入工作、融入生活，学会从琐事羁绊中摆脱出来，保证学习时间、提高学习效率、丰富学习成果，努力研究新情况新问题，不断掌握新工艺新技术，最终推动新发展新跨越。
3、建立学习激励机制
严格学习制度，不断增强学习的自觉性。进一步明确了理论学习中心组组长、机关党组织负责人在学习中应履行的职责，明确了理论学习的方式、方法及主要学习内容，对中心组及机关学习分别提出了不同的要求。同时，各级机关党组织严格学习制度，采取党委抓总支，总支抓支部，支部抓小组，一级抓一级，层层抓落实的工作格局抓学习，保证学习的人员、时间、内容和效果的落实。三是建立考核激励机制。把学习纳入到对党员、干部年终考核之中，制定学习激励机制，采取考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的外驱力，提高学习的自觉性、主动性、创造性。建立述学、考学、评学制度，完善各项考核指标体系和考核细则，加强对学习的检查考核，把员工的学习情况作为年度考核、评先评优、职级晋升提拔使用的重要依据，以树立正确的学习导向，激发大家的学习热情。
论文作者:李楠
论文发表刊物:《基层建设》2016年18期
论文发表时间:2016/11/11
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