AO2011在审计计划生育社会抚养费征收中的应用，本文主要内容关键词为：抚养费论文,计划生育论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。审计机关在对某县人口和计划生育局局长经济责任中，抽查审计了该县2009年和2010年社会抚养费征收情况。审计人员将各个乡镇上报的征收情况表进行统一标准化，合并整理，自制了以“交款人住址”“交款人姓名”“户口性质”“小孩出生时间”“胎次”“征收原因”“已征收金额”为字段的电子表格作为业务数据，利用2011AO现场审计实施系统中的数据分析功能对整理后的所有数据进行综合分析。得出该单位2009年、2010年少征社会抚养费616万元。具体审计思路和实施过程如下：
1.审计事项：经济责任审计—财政收支情况—执行有关收费政策情况—社会抚养费征收情况。
2.审计思路：将各个乡镇上报的EXCEL表标准化，合并整理，导入AO，利用AO进行数据分析。根据查看该单位有关文件，可知2003年至2011年社会抚养费征收的各年度标准。利用AO中SQL语句查询功能分别分析出各个年度征收情况，最后得出结果。
3.审计创新点：（1）从审计项目立项，项目管理，资料打包及审计组成员间分发，均在与OA系统交互中完成。（2）充分利用AO数据采集和分析功能，通过“图表查看”功能对每个年度征收的户数有了详细的了解。对各年度不同的征收标准利用AO的“SQL查询器”输入SQL语句准确快速计算出了各年度没达到征收标准户应征收金额、实际征收金额，得出了征收差额。审计思路清晰、明确，审计工作效率和审计质量都得到明显提高。（3）完成审计日记，审计底稿，审计证据等。（4）审计现场所有项目资料包的上传均在AO与OA交互中完成。
4.审计方法和步骤：（1）利用AO中的采集转换功能的业务数据采集功能，将自制的业务数据表格采集到AO中。具体步骤：
采集转换—业务数据—采集数据—数据源选择—文件路径—测试连接—下一步—采集。
（2）打开采集好的数据表，利用A0分组表查看功能查看所采集的电子数据，对已征收的数字金额进行合计。
（3）通过查看该单位有关文件，2003年至2011年社会抚养费征收标准如下：2003年农业二胎9342元，非农业二胎33552元。2004年农业二胎10062元，非农业二胎37464元。2005年农业二胎10770元，非农业二胎38070元。2006年农业二胎42360元，非农业二胎42360元。2007年农业二胎12642元，非农业二胎43230元。2008年农业二胎14628元，非农业二胎59190元。2009年农业二胎16806元，非农业二胎49896元。2010年农业二胎20904元，非农业二胎54738元（注：多胎征收标准，多胎生育一个子女数为基数，按多生育的子女为倍数）。从文件我们可以看出社会抚养费征收标准以三种情况定金额，分别为胎次、农业户口、非农业户口。所以我们首先得分析出各年度各种胎次的户数；再分析出农业户口与非农业户口的户数；最后才能精准计算出各个年度应征未征收的金额。步骤如下：
一、利用查看数据中图表查看功能，以胎次为X轴，户口类型为Y轴，进行分析查看，分析出胎次为2胎的有663户，3胎的有73户，4胎的有4户。再利用图表查看的折线图，以小孩出生年度为X轴，已征收金额为Y轴，分析出生年月为2003年以前有20户、2004年的有20户、2005年的35户、2006年61户、2007年136户、2008年152户、2009年229户、2010年87户、共计740户。
二、利用分组表查看分析，分析出非农业户口的共有7户，农业户口的有733户。
三、利用SQL查询器查出2003年以前没达到征收标准的有19户（全属农业户口），共应征收177498元（19×9342），实际已征收95000元，差额82498元。SQL语句为：select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间＜=2003 AND已征金额＜9342 AND胎次＜=3执行到排序分组表。
四、利用SQL查询器查出2004年度没达到二胎征收标准的有15户（全属农业户口），共应征收150930元（15×10062=150930元），实际已征收103900元，差额47030元。没达到三胎征收标准的有2户（全属农业户口），共应征收40248元（2×20124），实际征收12500元，差额27748元。
SQL语句为：select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2004 AND已征金额＜10062 AND胎次=2select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2004 AND已征金额＜20124 AND胎次＞=3执行到排序分组表。
五、利用SQL查询器查出2005年度没达到二胎征收标准的有24户（全属农业户口），共应征收258480元（24×10770），实际已征收149300元，差额109180元。没达到三胎征收标准的有8户（全属农业户口），共应征收172320元（8×21540），实际征收82500元，差额89820元。
SQL语句为：select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2005 AND已征金额＜10770 AND胎次=2select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2005 AND已征金额＜21540 AND胎次＞=3执行到排序分组表。
六、利用SQL查询器查出2006年度没达到二胎征收标准的有51户，通过查看其中51户为农业户口，应征收581706元（51×11406），1户为非农业户口，应征收42360元（1×42360），共应征收624066元，实际已征收334000元，差额290066元。没达到三胎征收标准的有2户（全属农业户口），共应征收91248元（4×22812），实际征收19500元，差额71748元。
SQL语句为：select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2006 AND已征金额＜1 1406 AND胎次=2
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2006 AND已征金额＜22812 AND胎次＞=3执行到排序分组表。
七、分别查出2007年没达到2胎征收标准的有118户，应征收1491756元（118×12642），实际征收824524元，差额为667232元。没达到3胎的征收标准的有10户，应征收252840元（10×25284），实际征收68500元，差额为184340元。
2008年没达到2胎征收标准的有134户，应征收1960152元（134×14628），实际征收1043780元，差额为916372元。没达到3胎以上征收标准的有13户，其中一户为4胎征收标准43884元（14628×3），共应征收394956元（29256×12+43884），实际征收91000元，差额为303956元。2009年没达到2胎征收标准的农业户口192户，非农业户口2户，共应征收3345132元（192×16806+2×59190元），实际征收1702300元，差额为1642832元。没达到3胎以上征收标准的有34户，其中1户为4胎征收标准（16806×3），共应征收1159614元（33×33612+16806×3），实际征收303800元，差额为855814元。2010年没达到2胎征收标准的农业户口为76户，非农业户口为2户，共应征收1500624元（76×18432+2×49896），实际征收737446元，差额为763178元。没达到3胎以上征收标准的有3户，其中2户为4胎征收标准110592元（18432×3×2），共应征收147456元（1×36864+110592），实际征收39000元。差额为108456元。SQL语句分别如下：select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2007AND已征金额＜12642 AND胎次=2
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2007AND已征金额＜25248 AND胎次＞=3
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2008AND已征金额＜14628AND胎次=2
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2008AND已征金额＜29256AND胎次＞=3
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2009AND已征金额＜16806 AND胎次=2
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2009AND已征金额＜33612 AND胎次＞=3
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2010AND已征金额＜18432 AND胎次=2
select*from[Sheet1$]WHERE小孩出生时间=2010AND已征金额＜36864 AND胎次＞=3
八、通过计算得出，抽查的740户中有696户未达到征收标准，共应征收社会抚养费11767320元，实际征收5607050元，差额为6160270元。