摘要：目前，随着社会的不断进步，激烈的市场竞争波及各行各业。伴随中国市场经济体制的到来，项目失败投资在我国是非常普遍的，对于工程造价的管理是事关投资主体与承包商切身利益的关键因素，因此，建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中占据优势，就要积极转变生产经营的理念，对工程造价进行强有力的管理，以此来增强企业自身的核心竞争力。本文结合建设工程造价存在的问题展开分析，并提出了具体的解决办法，希望为以后的实际工作起到一定的参考作用。
关键词：建设工程；造价控制；问题
引言
在建设工程造价采取成本控制的进程中，造价控制是属于整个建设工程的造价控制重心。尽管当下我国在建设工程造价方面获得了一些成就，但仍旧避免不了很多缺陷的存在，因此有必要对其实行针对性的防御策略，进而确保我国建设工程造价控制水准，达到企业经济效益提升的目的。
1建设工程造价控制现状
从社会经济发展的角度来看，尤其是改革开放以来，我国的经济迅速发展，社会投资额不断增多，工程建设的规模也越来越大。以政府职能部门为代表，在一定程度上投资公共项目和基础设施项目，明显改变了现有的投资环境，从而提高了人民的生活水平。然而，在该过程中也发生一系列变化。经济市场执行的预算制度直接参制定，企业的主要作用非常小。在项目成本受各种因素的影响下，设备，设施和建筑材料由政府部门控制。在这样的经济环境下，预算制度在批准的建设项目成本中，提高投资回报有很大的影响。在当前经济市场不断变化的过程中，建设项目必须严格控制投资预算。而政府部门提高资金的效率，在项目审批中对非常严格的要求，导致估计估计存在较大误差，价格控制在35％以内。在改变经济市场的过程中，新的定价模式将应用于成本管理，传统的成本控制显然不能适应当前的经济市场发展。
2建设工程造价控制存在的问题
2.1投资决策阶段
在工程建设的初期阶段，建设单位会委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，同时根据可行性研究报告，编织投资估算。投资估算经过审批后，就会将其作为工程造价的最高限额。在此阶段存在的问题主要有体现在，该时期的工作主要是经济分析和设计方案，工程大小并不确定。因此，设计院在此刻会进行投资估算，而该阶段的投资估算准确性较低。与此同时，建设单位通常情况并不是投资估算与造价控制的专业人士，且没有对工艺流程与方案进行认真的研究，有的时候建设单位为保证项目被批准，就会要求设计单位故意将投资估算报低，导致估算的准确性大大降低。
2.2对财务及管理人员控制方法单一
针对建设项目的造价控制，大部分建设企业对财务与管理人员管理过于片面，但对技术施工人员控制却没有跟上，进一步导致建设工程不合理管控。实际进行建设时，诸多技术人员并不看重节省经济成本，具体施工建设时，还是采取传统粗放式施工方案，导致经济方面很多不必要浪费，建筑企业持续发展下去很难。在国内社会经济不间断发展过程中，众多先进工艺与技术也被应用在建筑行业之中，进一步促进工作效率提升，建筑工程质量也得到了飞跃式的发展，施工时间同时被节省下来了。但又因为大多数建筑企业的技术人员经济认知方面比较片面，先进设备及技术未被带入到工程项目实际操作环节中，使得建设成本大幅度增多，这对建筑企业可持续发展及经济效益的最大化都是很不利的。
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2.3设计的问题
在建设项目的设计阶段，通常情况下都是由设计人员进行方案的制定，并向造价工程上交工程清单，之后再由造价工程师按照市场行情对其进行估算。然而，大多数的设计单位对工程项目的技术应用和经济工作并不是十分的熟悉，且工程师对于设计方案的理解不透彻，使得二者之间出现了严重的脱节现象，无法对工程造价进行合理的控制。
3控制建筑工程造价的有效措施
3.1招投标阶段的造价控制
在建筑工程建设期间，就造价管理与控制应用动态化的模式，就需要在项目开始实施前有效控制造价。就实际招投标而言，需要编制建筑工程清单，促使建筑工程合同价格根据实际情况更具准确性与合理性。在决策定标的时候，严格遵守工程量清单，更加谨慎和规范的完成各项招投标工作。同时投标单位应遵循市场招投标管理制度，秉承公正、有序、透明的原则参与到招投标活动中，实现招投标管理工作的各项目标。
3.2强化技术人员管理
造价管理时，务必强化技术人员管理内容，让工作效率整体都有明显提升。相关技术人员应当按照建设项目具体运转状况，还有项目整体经济状况，带进先进科技，设备及工艺等，而且尽量多结合些环保与节能材料等，进一步使施工效率上升，然后让工程工期尽量变短，如此建筑企业才可以最终收获最大利益。
3.3设计阶段的造价控制
就设计阶段来说，需要对工程设计方案进行优化，以此来提高工程方案的技术性、合理性以及可行性。严格审查投资类别。如果审核期间发现有不正常的投资行为，应加强讨论，保证整个投资方案的合理性。为促使投资方案更具合理性，还需要对设备材料的质量、价格、寿命以及用途展开调查。在满足质量要求与技术性需要的前提下，尽可能的减少采购材料成本。而具体的施工方案，就需要根据工程建设的具体特点与现场情况，筛选工程施工方案，选择成熟性与先进性的技术方案。在施工图纸上，应对现场施工的各项材料、工序以及设备做出明确的表示，以此便可减少变更的发生率。
3.4重视成本管控的部门配合，减少材料开支
建筑工程造价动态管理包括项目的“直接建设成本”和项目的“间接建设成本”。重视建筑施工企业的造价员、资料员和施工员应该做好日常的配合工作，度施工预算、竣工决算和投标文件这些资料信息进行联合审查，找出账务申报栏中可能存在的漏洞。做好前期施工计划安排的材料编制归档、备案资料的收集整理工作，及时地交给监理部门审核。工程造价人员还应该协助项目经理开展工程监理活动，控制好施工的质量、安全和进度。在材料费的控制活动中，在建设安装工程造价活动中，造价工作人员需要考虑到直接费用、间接工程费用支出、企业经营的利润和应交税金的关系，重视成本管控的部门配合，在造价管理活动中贯彻“节约”意识，从整体上减少材料开支。从而实现建筑企业经营效益的最大化。在招投标阶段，建筑公司负责人需要与招标方进行充分交流，从而争取一部分先行工程款，满足建筑工程超支造价方案设计的需要。
结语
综上所述，现如今对工程项目投资控制仍然局限于由计划经济至市场经济的转型途中，还是很大程度沿用传统管理控制模式，吸纳从改革开放至今大量工程管理工作人员经验，联系建立在当前科技基础上国际大规模投资控制方法与理念，力争引领前沿，加强创新，利益最大化，促使项目可以收获最大价值。要想科学合理对工程造价予以严格控制，让工程造价大面积减少，就应当严格将工作重心放在建设之前，并尽量避免目标和实际有太大差别，即建设目标达成的一个过程。
参考文献：
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论文作者:王晓芳
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第19期
论文发表时间:2019/4/11
标签：工程造价论文; 造价论文; 项目论文; 成本论文; 阶段论文; 招投标论文; 建筑论文; 《建筑细部》2018年第19期论文;