摘要:近年来,我国的国有企业发展迅速,面临着不同的机遇和挑战,强化国有企业纪检监察组织的监督职能是发展社会主义市场经济的新形势。文章首先阐述了国有企业纪检建设的开展所具有的时代意义,对国有企业开展纪检工作存在的困境进行了分析,并提出了新时期开展国有企业纪检工作的对策,提升了企业管理水平,为国有企业加强管理提供了参考。
关键词:国有企业;纪检工作;监督管理
引言
在新形势下,切实做好国有企业改革工作显得极为重要,它涉及到国有企业运营管理的各个方面,其中,国有企业纪检监察工作是保障新形势下国有企业的健康有序运营发展的一项重要内容。如何确保纪检监察工作能够适应于当前国有企业发展的新形势,切实发挥出应有价值,规避因为自身存在的一些不当问题,最终促进国有企业的健康持续发展,此项研究具有很强的现实意义。
1加强国有企业纪检监察工作的重要意义
(1)加强国有企业纪检监察工作是企业健康发展的重要保证。当前,国有企业处于深化改革、转型升级的关键时期,加强国有企业纪检监察工作,是消除腐败和预防职务犯罪的重要手段,是规范企业管理、营造风清气正企业环境的重要途径,对促进企业健康可持续发展、防止国有资产流失具有积极的作用。(2)加强国有企业纪检监察工作是提升干部员工凝聚力的重要举措。国有企业纪检监察工作的主要任务,一方面是监督执纪问责、惩治腐败,另一方面是做好提醒教育和问题澄清,保护干部。既能为干部员工创造更加公平的竞争环境,增加干部员工的认同感,又能为干事创业者撑腰,激发干部员工的工作热情,不断提升干部员工的向心力、凝聚力和战斗力。
2国有企业纪检监察工作存在的问题
2.1纪检监察机制不健全
当前我国纪检监察改革工作正稳步推进中,国有企业纪检监察工作相关改革工作也在逐步落地。如果国有企业检监察机制不够完善,必然跟不上总体的改革要求,也就很难推动实际工作的开展,容易造成纪检监察工作落实不到位问题的出现。比如从国有企业纪检监察工作的领导体制来看,其不仅仅受到自身单位党组织的管理,同时接受上级纪检监察组织的领导,如此也就容易导致相应纪检监察工作出现缺位现象。同时,随着新的要求,“三个不腐”体制机制建设工作在国有企业的落地生根和现有工作机制之间也存在着需进一步相互促进的问题,需要我们引起高度的重视。
2.2国企对开展纪检工作不够重视
新时期的一些国企经营者认为,纪检工作的开展没有太大意义,盈利才是根本,检测工作是对党政机关实施的,开展纪检工作对于企业来说并不实用,就算思想上对于纪检工作很重视,却没有落实到位,不能真正地实行起来,使纪检工作成为只走过场的形式,就是因为有这些想法的出现,导致一些企业对纪检工作的忽视,最终阻碍了国企开展纪检工作。
2.3纪检监察工作职责发挥欠缺
国有企业纪检部门与其他职能部门一样,都是处于同一层次的内设机构,工作性质上与其他职能部门平行,加之企业领导普遍重视生产经营,导致纪检监察远离企业的决策核心,纪检监察权威和震慑作用难以发挥。有的企业纪检监察人员对工作职责定位把握不准,在实际工作中经常出现越位、缺位、错位、失位问题。有的企业纪检监察人员通过转岗等形式调整到纪检岗位,加之纪检监察业务学习培训少,人员队伍素质参差不齐,能力水平欠缺,不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。
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2.4反腐倡廉宣传教育不到位
有的企业反腐倡廉教育缺乏时效性和灵活性,政策法规未能及时宣传到位;有的企业宣传教育载体缺乏创新性,不能有效地把教育寓于丰富多彩的、员工群众喜闻乐见的实践活动中,教育的方式方法机械教条,员工群众参与热情度不高;有的企业宣教覆盖面不广,组织开展警示教育等活动,参与学习的多数是领导干部,未能充分覆盖全体党员,导致部分党员干部对中央八项规定等党的政策法规认识不清晰、不到位。
3新形势下如何做好国有企业纪检监察工作
3.1健全纪检监察工作机制
对于国有企业纪检监察工作的落实,为了更好地提升工作质量,需要重点围绕着纪检监察工作机制进行完善,确保相应纪检监察人员能够各司其职,并且能够完成岗位明确的基本职责要求。从国有企业整体运营管理角度来看,相应纪检监察工作首先要加大对于权力的约束,能够真正利用制度实现对于权力的有效约束,避免国有企业管理人员因为具备毫无限制的权力,影响其监察效果。基于此,可以在国有企业内部推行透明管理,尤其是对于涉及“三重一大”的事项,一定要形成对应范围内的透明管理,对权利及运行机制进行有效约束和震慑。此外,对于纪检监察机构的领导和管理机制也需要完善,尽量避免完全由自身单位直接选派,应提升其自身独立性,确保纪检监察人员无后顾之忧。
3.2聚焦政治建设,统一思想认识凝人心
以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中,一开始就把解决党内各种问题高度概括到党的政治建设上来,强调全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题。做好新形势下国有企业的纪检监察工作,必须聚焦政治建设,以严明的政治规矩和政治纪律,将全体党员干部和员工的思想、行动统一到党中央的部署要求上来。尤其是要抓好国有企业领导干部的政治理论学习和政治纪律建设,树牢“四个意识”,践行“两个维护”,统一思想认识,凝聚人心共识,结合工作实际,把讲政治的要求转化为干部职工的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保企业的各项工作走在正轨上,不出偏差。
3.3扎实开展效能监察工作
要严格监督检查,不断拓宽监督渠道,以效能监察为主,严格推行物资采购、项目招标、工程项目监督、资产处置、规范用工、重大项目听证和职工代表大会监督等制度,着力扎紧制度的笼子,有效规范企业的生产经营秩序,提高资产运营效率,减少资产流失,避免暗箱操作、权力滥用等腐败现象发生。
3.4加强廉洁文化建设,筑牢思想道德防线
加强思想教育是反腐倡廉的基本工作,是党员干部拒腐防变的重要保证。要大力弘扬党的优良传统和廉政文化,强化固本培元。强化经常性纪律规矩教育和警示教育,以案说法,以案释纪,推动党员干部特别是党员领导干部强化纪律意识、规范行使权力。
结束语
综上所述,一个企业最终的兴衰成败取决于经济因素,在市场经济重利性的驱动下,一些党员容易受到利益驱动,导致腐败行为的发生,不可避免地对社会造成一些的负面影响,所以纪检工作的开展非常重要,应不断完善纪检监察队伍建设,对广大纪检干部做好监督教育工作,使其严格遵守监察纪律。结合实际情况,文章分析了国有企业纪检工作开展过程中遇到的困境和问题,并予以解决。增加人力资源的投入,明确主体责任,突出工作重点,培养国有企业纪检监察组织过硬的素质和敢于担当的态度。纪检监察干部要带领队伍严格执法,忠诚与党,做到清正廉明,两袖清风,起好带头作用,促进国有企业的改革和转型,提高纪检工作的高质量和高效率,促进国有企业的经济发展。
参考文献
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论文作者:高涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/22
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