关键词：乡村振兴;农村经济;创新
引言
随着科学发展观的提出，我国制定了城乡经济一体化发展战略，农村政治经济体制得到改善，基础设施建设水平不断提高，同时，现代科学技术的发展带动农业技术水平的提升，农业经济发展获得了政策、经济以及技术等多方面的支持。尤其随着当前社会主义新农村建设不断推进，对农业经济发展水平提出了更高的。因此，充分认识在新农村建设背景下的农业经济管理，不断优化完善管理有效措施，促进农村农业经济发展，是当前我国建设新农村，促进农业经济稳定发展的必然要求。
1、农村经济发展存在的问题
1.1、思想观念落后，受传统管理理念的束缚
义务教育早已在全国范围内普及，但在我国广大的农村地区仍不同程度的存在着轻视教育的问题，尤其是经济较为落后的地区，教育水平更为落后，居民文化程度不高。教育水平的落后导致思想观念跟不上时代的发展，在农业的管理中受传统思想的束缚极大。在根深蒂固的封建思想的束缚之下，部分农村经济的管理仍延续传统的经济管理理念，严重阻碍着农业经济的发展。此外，农业经济管理还存在着管理意识薄弱的问题，基层管理人员对国家发布的土地管理、农业管理等的制度缺乏充分的认识，对经济管理工作采取得过且过的态度，严重阻碍着农业管理制度的落实。其次，农村经济管理也缺少相关法律法规的规范，例如其中最为重要的农村财务与农民的负担的问题，国家相关法律法规的支持匮乏，妨碍农村经济管理工作的正常运转[1]。
1.2、集体资产资源发包、出售或租赁程序不规范
村级自有资产、资源，扶贫项目获得的资产还有其他单位赠与的资产，在发包、出售或者租赁时，程序不够规范。正确的程序是按照“七步工作法”进行，即村里需要发包出售租赁资产资源，或者有超过5000元的大额支出时，村支委会提议、村委会商议、上报乡镇党委政府审核，之后村里进行党员大会评议、村民代表大会决议，把决议的内容公开、决议的结果公开。而在实际工作中，村两委会及村民代表大会的会议记录过于简单，并没有详细说明竞标底价、竞价档次、公开招标时间、地点等重要信息。特别是上级扶贫项目获得的资金资产、外单位赠与的资金资产，很多村民认为不是村里的，不应该过多参与，部分村在程序上不严谨、不规范。甚至有资产闲置情况，不外包或者发包不出去，导致资产闲置浪费。一些大额开支也没有完全按照“七步工作法”程序进行。
1.3、农业经济管理模式陈旧
一方面，当前我国大部分农村对于农业经济管理仍然是采用人工管理为主，例如，通过人工记录生产数据等，造成管理模式陈旧。当前信息技术在农业经济管理中的应用水平不高，其覆盖范围也十分狭窄，造成农业经济管理模式不能实现创新，管理效率不高，制约农村农业经济发展；另一方面，在新农村建设中，很多农村引入了现代信息技术管理设施，然而由于受到管理人员专业水平的限制或其他等一些原因，导致设备利用率低，实际管理方式仍旧是以人工为主，农业经济管理模式难以实现真正的创新[2]。
2、加强农村经济管理工作的对策
2.1、推进产业结构优化升级
在新的时代条件下，推动农村经济的发展必须对其产业结构进行不断的优化升级。产业是农村经济发展的基础，传统的种植业投入大而经济效益低，严重阻碍着农村经济的发展，因此需要探求新的发展方向。近年来，农村土地承包制度逐步完善，农民要在政府的鼓励下积极进行土地流转，促进现代农业的发展，提升农业的规模化、机械化水平，为农村经济发展注入新的活力。此外，农村地区可以对自身的优势性产业以及主导性产业的发展潜力进行深入的挖掘，不断优化自身农业的产业结构。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，地区内的生态环境良好，具备开发旅游业的潜力，就可以积极设置农业与旅游业的结合发展，发展观光农业为农民创收。在新型农业的发展过程中也需要对服务体系进行不断的优化，针对农业发展中的各项技术要点与产业进行整合，提升技术难题的处理水平，促进农产品的生产与加工水平。农业生产体系中需要健全完善实用的农业服务体系，拓展农业经济的产业结构，建立完整的产业链条，形成产业化以及品牌化的农业发展模式[3]。
2.2、强化对“三资”管理工作的领导
任何工作都离不开政府的支持，领导一抓就会事半功倍，“三资”管理也是如此。要求乡村一把手亲自抓，不能把“三资”管理工作当做农经部门的事，必须纳入政府行为，并且提高对农经部门的重视程度，在权力、经费上给予支持。
2.3、加快培养农业经济管理专业人才
农业生产、经营具有一定的复杂性，不同地区的经济发展水平、发展环境等对农业经济发展都有较大的影响。因此，专业的农业经济管理人才对农业经济管理措施有效性有重要影响。培养专业的农业经济管理人才，首先需要加强现已有的农业经济管理人员的专业水平，定期对其进行专业技术与职业素养的培训，加快其转变管理思想观念，树立现代化、信息化、市场化的管理理念，以及适应其发展的管理技能。其次，重视农业经济管理人才的引进，尤其是信息系统管理人才，从而加快农业经济管理的信息化发展。同时，还可以加强与农业经济管理水平较高的地区管理人才的交流与合作，积极吸收借鉴相关成功经验，提高自身管理水平，从而促进新农村建设下农业经济管理有效性。
2.4、提高资金的利用率
为进一步提高农民收入水平，应当加大农村基础设施的建设力度，即在资金利用率低的情况下，依据各地的具体特色加大资金投入，创新资金利用方式，并以此改善农村的经济结构和农民的生活状况。这种方式能够从根本上提高农民的收入水平。与此同时，我国应该起到模范带头作用，对由农民发展的副业，应当给予鼓励与支持，协助其积极主动创业，以实现生活质量的提升。社会生产力的提升既是自然的，也是社会的[4]。经济规律和自然规律在此方面均对其有所影响。因此，相关部门应当明确生产关系与上层建筑之间的协调关系，让商品经济促进农村发展，帮助农产品生产者提升经济效益，以最大限度满足社会物质文化生活需求，因此，提升资金的利用率也是提高农村经济管理工作效率的可行途径，应当让经济管理水平适应农村商品经济的发展，实现二者相互配合。
2.5、将“三资”逐年登记造册
借助正在进行的清产核资，将村里的办公桌椅、电脑设备、砖路、水泥路、村里剩余林木林地、果园、池塘、水库、砖厂、“四荒”等，逐年逐项一一登记造册，不能将承包合同及“七步工作法”的相关材料订在业务传票中，所以，必须做成永久档案保存[5]。
结束语
综上所述，推动农村经济的进一步发展必须加强对农村经济的管理，科学有效的管理模式是农村经济发展的重要推动力。现阶段，我国农业发展中还存在着众多的问题，相关部门要切实了解农村实际需要，将强化农村经济管理放在重要位置，培养相应的农业管理人才，对农业的产业结构形成辅助，并逐步完善农业服务系统，促使农民生产能力得到提升。农业问题是关系国计民生的大事，要发挥农业经济管理对农村经济发展重要的促进作用，实现农村的长远发展，助力国民经济迈上新台阶。
参考文献：
[1]李维晶.农村经济管理中的财务管理创新探析[J].农家参谋,2019(20):26+87.
[2]姜生.浅析农村经济经营管理工作的发展思路[J].农家参谋,2019(20):7.
[3]郑雪.新农村建设背景下农业经济管理优化策略研究[J].财会学习,2019(27):199+202.
[4]孔兆军.创新农业经济管理理念促进农业经济腾飞[J].农家参谋,2019(19):62.
[5]张德勇.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农家参谋,2019(19):36.
论文作者:于梦娜1 , 于正林2
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期
论文发表时间:2019/11/29
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