摘要：本人所在的深圳市鸿业工程项目管理有限公司是一个甲级监理资质企业，本公司一直坚持诚信至上、规范为本、立志图强、与时俱进的企业精神，在业内取得了很好的知名度。建筑工程监理扮演着重要的角色，对建筑工程的整体质量起着重要作用，但是在实际的监理过程中，并不是那么简单，还有很多制约因素，本文结合自身多年的工作经验，对监理过程中存在的问题与解决策略进行了深入的研究。
关键词：建筑工程；监理过程；问题；对策
引言
我国引进外国先进的监理制度以来，从准备、试点、稳步发展阶段不断向现代化、专业化、社会化的管理模式转变，形成了相互制约、相互促进的运行机制，促进了监理行业的快速发展。建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的工程质量、安全等进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业主的利益。虽然建筑工程的监理工作在我国己经开展多年，得到了广泛的普及，但是在实际的监理过程中仍然存在很多问题，影响了建筑工程监理工作的效率和效果。
1工程监理的概念和主要任务
工程监理是独立于建设单位和施工单位的第三方，受业主委托，在国家相关法律法规、工程建设要求、监理合同和其他工程合同的前提下，对建设工程实行全过程、全方位的监督管理。工程监理的主要任务是实施“三控、三管、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、风险管理以及对各个工程建设参与方的组织协调。
2建筑工程监理的性质和实施的意义
2.1工程监理的性质
工程监理的工作性质主要有以下四方面：第一，独立性。工程监理是独立于建设单位和施工单位的第三方，受建设单位的委托依照工程合同实施监理，承担相应的职业道德责任和法律责任；第二，公正性。监理单位主要依据工程合同进行工作，维护双方的合法权益。为了公正性，其在人事和经济上是相对独立的。我国建设监理有关规定指出：“各级监理负责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者，或与这些单位发生经营性隶属关系，不得承包工程和经销材料业务，不得在政府机关、施工、设备制造和材料供应单位任职”；第三，科学性。监理工程师是依靠科学知识和专业技术进行项目监理。此外，还要通过相应的考试，取得执业资格证书，并有从事建设工程工作的丰富经验，精通技术与管理，通晓经济与法律，才能够胜任监理工作；第四，服务性。监理工作人员主要是通过自己的科学知识、技术和管理能力，为工程建设进行服务，监理工程师在建设工程活动中进行组织协调，对工程项目的投资、工期、质量进行控制，保证建设工程合同顺利实施。
2.2实施工程监理的意义
对工程项目实施工程监理具有重要的意义，首先，可以提高建设项目的质量，合理的安排工期和投资，实现提高投资效益的目的；其次，有利于发挥参建方各自的职能；再次，有利于发展和完善我国建设工程市场，进一步推动我国建设工程行业的对外开放；最后，有利于满足社会主义市场经济发展的需要，促进生产力的发展，增强我国的经济实力。
3建筑工程监理过程中常见问题
3.1监理市场不规范
由于监理市场不规范，进而影响监理业务的承揽方式，其中挂靠监理证件、转包监理业务、业主私招乱用以及系统内部搞同体等现象普遍存在。此外，地方保护限制了监理市场的发展，其主要体现在垄断经营、抵制外来企业的进入，有些地方主管部门甚至利用监理企业需要到当地注册的政策规定，蓄意保护当地或自己下属监理企业，使监理行业缺乏良性竞争机制，阻碍监理业务水平的提高。
3.2监理单位缺乏对监理工作的正确认识
在一个建设项目中，工程监理的作用是巨大的，工程监理的工作直接影响建筑工程的质量和安全。现阶段来看，工程监理人员缺乏对监理工作的正确认识，认为只要安排了监理人员去监督建筑工程施工就可以，而没有考虑所安排人员的能力。当工程监理单位所安排的监理人员的能力不足时，在实际工作中就难以发挥监理的作用，进而给工程质量和安全带来威胁。
3.3监理单位有责无权
监理单位是相对独立的，但在建筑市场激烈竞争的背景下，监理单位的工作很大程度上受到建设单位和施工单位的影响，进而不能够充分发挥自己的监理职责。建设单位作为建筑工程的主体，习惯于控制整个建设过程，并表现出对监理单位的控制，使得监理单位丧失了对工程的控制权。部分建设单位认为，只要是委托了监理的工程，就不应该出问题，工程一旦出问题，就将责任归咎于监理人员。事实上，工程质量很大程度上是取决于施工单位，这么说并不是为监理人员开脱责任。因为影响工程建设的潜在因素很多，而这些因素并不是监理工程师所能完全控制的。监理工程师只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素造成的影响。目前，很多业主把监理当作质量检查的工具，仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权，部分授予监理投资、进度控制权。
4针对建筑工程监理过程中问题的对策
4.1完善相关制度
为了规范监理市场的行为，相关管理部门要不断的完善监理相关的制度，使得监理工作有法可依、有章可循。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的信息，广泛开展调查研究，认真总结和思考。地方监理管理部门必须定期对监理单位的监理行为、监理水平、监理投入等进行考核，实施监理单位法人问责制度，达不到要求的必须进行相应处罚。
4.2提高对建筑工程监理的认识
建设工程监理对建筑工程的质量、安全、施工进度的管理都发挥着重要的作用，提高对工程监理的认识，可以有效的发挥工程监理的作用。监理单位要全面认识建筑工程监理的作用，提高监理人员的准入制度，岗前针对建设项目进行全面的培训，加强监理队伍建设。同时，监理单位要积极与建设单位、施工单位联系，并就建筑工程监理问题进行全面的讨论，从而不断完善建筑工程监理工作，提高建筑工程监理质量。
4.3监理单位积极掌握主动权
监理单位要合理运用法律法规以及合同规定的权利，遵循工程监理的工作流程，如图1所示，对建设工程实施监理。关于监理在工程建设中承担的责任问题，法律明确规定：监理人员对工程质量问题承担监理责任，而且由于监理并非提供全过程的服务，进而也只能承担相应阶段的工作责任，因此需将监理的责任在委托监理合同中明确约定。
图1工程监理工作流程图
结束语
综上所述，我国的建筑工程监理行业还在不断的发展中，建筑工程监理过程中常见的问题是不可避免的，我们要正确对待这些问题，积极的解决这些问题，提高监理的工作水平，促进监理行业的发展。
参考文献：
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[3]戎维忠.建筑工程监理过程常见问题及对策分析[J].低碳世界，2017，09：156-157.
论文作者:杨嘉辉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/4
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