城市规划工程建设与规划管理1徐亚婷论文_1徐亚婷,2张彬

【摘要】：伴随着社会的持续发展，城市规划工程建设在频繁地修改和调整，城市的管理也在不断的改革。由于城市建设节奏的不断加快，合理并且科学的城市规划在城市建设中占有越来越独特且重要的地位。本文介绍了城市规划工程建设与城市规划管理的概念，讨论了城市规划还有城市管理的作用，分析了城市规划工程建设与规划管理存在的问题及出现问题的原因，并且提出了一些有关城市规划工程建设与规划管理的一些策略。 【关键词】：城市规划工程建设；规划管理 【正文】：城市是社会发展还有人们日常生活的主要载体，是现今社会的标志。新中国成立以来，我国对于城市 规划建设的管理工作取得了明显的进步，城市规划的法规基本成型，一些基础的设施有了明显的改善，公共服务还有管理水平不断提高，在促进经济社会的发展、改善城乡的布局等方面起到了举足轻重的作用。同时也一定要清醒地看到，城市规划建设管理之中仍然存在许多棘手的问题，比如说：城市规划的强制性还有公开性明显不够，城市建筑的贪大等现象频繁出现，缺乏创新的意识，盲目地追求扩建大的规模，没有节约的意识，依照法律治理城市的能力很低，违法进行扩建等问题仍然持续发生，服务供不应求，环境污染、交通拥堵等严重的问题频繁出现。 一、目前城市管理存在的主要问题 1.1城市的规划建设落后。 城市形象的塑造，关键就在于如何规划和管理，如何让规划的思路还有群体建筑的风格，满足社会发展的需求，这才是城市管理部门现如今最应该解决的问题，在主动的推动城市现代化的过程之中，极大的提高经济总量、加大扩张城市规模的建设和完善城市的能力一直都处在矛盾之中，城市管理的快速发展虽然在快速的扩大总经济量还有城市发展的规模，但是也给城市的管理带来了相当明显的不良影响，城市在追寻确定的经济目标的同时，往往不能考虑正常的规划和管理的质量，这就导致城市道路极其严重的落后，最终将会提高城市管理的困难度，也将会影响城市管理的质量。 1.2 城市管理体制的不顺。 在城市的管理制度这个方面，我国的许多个地方都由城市管理局带头，与公安、环保等各部门互相配合。还有，多头管理，职能交叉，造成了“要管就都管要不管就都又不管”的局面，这些就导致了管理力度达不到，法律规定还相当不完善，执法的过程之中非常的不严格，以及用惩罚代替管理的现象依然经常发生，分散的部门的执法的力度明显来说极其的不合格，这就给按照法律来进行管理城市造成了很多很多大的阻碍。在城市管理制度的方面，仍然还有着协调不合格，责任不清楚，执法不到位，监督检查不符合要求还有措施不落实的问题。 二、城市管理问题的主要原因 2.1 城市管理法规不完善 到目前为止，对于城市的管理和规划依然还没有一部比较完善的法规出现，只是限于一些条例规定的措施、方法。更有甚者，有的法规标准相当不明确，对于某些违法行为只有禁止条例，并没有详细的处罚措施，没有可操作性。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在城市管理的过程之中，有很多影响市容还有人们生活的行动，由于缺乏相应的法律法规，往往会使管理人处于特别尴尬的境地，这就造成了许多违法行为得不到有效处理，严重的影响了执法工作的正常进行。 2.2 管理对象多为弱势群体 受经济发展水平的限制，一些下岗的人员在没有发现合适的工作时，通常都以各种低档次的方式来进行养家糊口，比如说就像在马路边上摆小摊、开修理店等等，这些经营活动通常会引发违规行为。现如今，这些弱势群体是城市管理的难点和焦点，我们在管理工作中，既要以人为本，又要严格执法；既要维护社会稳定，又要提高城市管理水平，从而使我们城市管理面临难以调和的矛盾，处于两难的境地。 三、加强城市管理的对策 3.1 完善城市功能。 城市管理的好坏关键就在于城市功能的完善，所以，要在完善城市功能之上多下功夫。要注意以下五点：第一是城市的规模一定要适度，不同的地域城市需要找到适合自己的规模定位，千万不要追求人口的过度发展，否则的话将失去自身的优势。第二是经济一定要活跃，要在传统产业的基础之上，创造支柱产业，大力开发第三产业，形成对外开放的经济格局。第三点就是管理设施一定要适合，必须要满足城市生产还有人们生活的需求，为城市提供物质上的保证。第四点其实就是环境必须要美丽，确保城市市貌的整洁干净，改善人们居住的环境。 3.2 提高城市居民的素质。 通过多种措施，采用多样的方式，在广大城市居民中普遍进行城管法律法规、健康文明知识等有效的活动，普及全体市民的文化知识。积极提倡服务进小区，减少城管和城市居住的人之间的距离，建造城管和城市居民的互动。通过进行“不同角度、更深层次、全方位且立体化”的宣传活动，使得城市管理深入人心，真正增高城市居民的文明素质。 3.3 加强执法保障。 健全对于执法人员的自身保护制度，人身财产的保障措施，明确城管执法人员如果在遭受到暴力的抵抗行为时的制度，加强对于威胁或反抗执法人员，还有严重威胁财产安全的所有违法行为的打击力度，来使城管的执法人员能够毫无顾忌地将去认真进行工作，内心充满信心地去为了增强执法的能力努力贡献出自己的一份力量。 【结束语】：城市规划工程建设和规划管理相当重要，但是又极其的不容易做到。我们一定要以积极的心态去适应和引导经济发展的新常态，对城市进行规划以及管理，促进以城市居民为中心的新型城镇化发展。必须要坚持依照法律管理和文明建设相互结合，坚持规划优先还有规划与管理并重相互结合，进一步加强并且改进城市规划建设的管理工作，建设美丽的新中国，从城市规划管理做起。 【参考文献】： [1]闫文龙.城市规划工程建设与规划管理[J].居业,2018(11):179+182. [2]彭啸.关于城市规划建设中的环境保护研究[J].中国建材科技:1-2[2019-04-25]. [3]陈硕.关于城市规划建设的讨论[J].消费导刊,2009(06):195. [4]熊雄.大数据背景下的城市规划应用探索[J].智能城市,2019,5(03):91-92.

论文作者:1徐亚婷,2张彬

论文发表刊物:《建筑科技信息》2019年第1期

论文发表时间:2019/9/27

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