摘要：随着社会的发展，我国的市政工程越来越多。在市政工程建设管理工作中，市政工程造价的控制具有一定必要性，是工程项目管理中的核心组成部分。本文先后探讨了市政工程造价的特点、市政工程造价的现状与降低市政工程造价的对策，并主要针对影响市政工程造价的因素提出了一些合理的控制方法，以供参考。
关键词：市政工程造价；影响因素；对策
引言
市政工程建设周期较长，资金投入较大，只有建立了完善的市政工程造价管理体系，才有助于相关部门和建设方有效控制市政工程的进程和造价。目前，影响市政工程造价的因素较多，需要针对市政工程的具体情况，应当采用科学的控制措施。本文仅以揭阳市政工程造价管理工作为例，对影响造价的具体因素进行简要分析，从中找出有效的造价控制措施。
1市政工程造价的特点
1.1市政工程内容不同造价存在个别性
由于每个市政工程的规模与用途都具有自己的代表性，因此就会产生不同的工程造价。此外，由于每个市政工程都建设在不同的地点，因此，市政工程造价也会存在不同的偏差。
1.2造价消耗大量资源
市政工程建设中，一般情况下，投资额度大，资源消耗量多。由于市政工程项目施工规模较大，因此获得的经济效益也随之增加。在市政工程建设中，由于这种大规模的市政工程大多造价较高，因此大大的增加了资源的消耗，从而使工程造价远远超出控制的限定范围。
1.3市政工程造价的复杂性与广泛性
市政工程建设中，工程的造价关联内容较广泛，与施工人员、施工材料、施工机械设备等都具有相关性。此外，建设工程占地费用及税金等多方面也都密切影响着工程的造价。由此证明，工程造价存在复杂性与广泛性。
1.4市政工程造价具有动态性
由于市政工程建设包括筹建、工程施工阶段到竣工阶段等多个环节，因此时间花费较长，具有不确定性。由于市政工程建设中会出现或多或少的突发状况，因此市政工程造价会受到影响，由此说明了市政工程造价具有动态性。
1.5市政工程造价的阶段性
在整个市政工程建设之中，市政工程造价存在于每个施工阶段中，不同的施工阶段会产生不同的工程造价。但主要的决定性因素，还是建设工程的规模决定工程造价，因此最明显的工程造价就显示出了阶段性的问题。
2市政工程造价的影响因素
2.1政策因素
目前，我国市政工程造价管理制度还不够完善，从而导致市政工程造价在进行管理的时候存在着诸多漏洞，市政工程在进行造价管理的时候，必须要通过项目投资的预算和结算，但是，市政工程造价的定额和信息价往往是变化的，从而导致其无法做到准确的投资管理和控制，甚至还会逐渐的扩大投资成本。所以，工程在进行预算的时候，会对工程造价起到一定程度的影响，必须要不断地完善和创新相关法律法规。
2.2设计因素
做好设计工作可以有效的控制市政工程造价。设计方案一定程度上决定了工程的投资额。首先，有的市政工程设计不合理，设计方案过于宏大，从而影响了市政工程的经济性。其次，还有些市政工程设计方案过于突出某些主要要求，忽略了市政工程施工的具体环境，有些装饰性设计过于花哨，这不仅与政策要求不符，也没能有效起到节约市政工程建设投资的作用。第三，合理完善市政工程设计方案的细节，可以有效降低不必要的市政建设工程投资，切实提高市政工程的针对性和有效性。
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2.3施工因素
在实际的过程中,很多的企业都会忽视预算结果对整个项目的控制,随意的变动资金的使用流程,从而使得项目成本超出了原有的预算,所以,对项目的预算应该将整个项目从开始到结束的各个细节都编织在其中,并在实际的施工过程中,严格按照预算来进行资金的分配,以达到预算对控制项目成本这一目的。
2.4人工因素
市政工程主要是由具体的施工队伍完成的，高资质的施工队伍因为配备有较强的专业技术力量，可以按照时高质量的完成市政工程的施工。相反，技术实力较弱，工程造价人员水平不高，责任感不强会影响到工程的最终造价。
3市政工程造价降低的对策
3.1施工阶段造价控制工作
市政工程建设工程项目都比较庞大，会消耗大量的人力、财力和物力。所以，在市政建设工程的施工过程中，应加强对每个工程项目阶段的工程造价都做好严格的控制与管理，以保证作业的准确性，这样才能有效的提高市政工程的经济效益。对于工程施工阶段的造价控制包括以下几点：
（1）要熟练的掌握施工签订的合同，尤其是索赔内容，要详细知晓，减少索赔；
（2）将技术与经济相结合，作出合理的造价控制；
（3）要及时整理并审查施工过程中的数据，严格控制施工现场中签证的管理；
（4）工程产生的变更问题要引起重视，进行有效的、严格的管理，认真审查核实，以全面保证工程造价的真实性。
3.2决策阶段的造价控制
市政工程建设单位的投标管理人员必须要结合自身的实际情况和市场的发展制定科学、合理的标底，从根本上避免标底过低的现象发生，在进行合同签订的时候，相关的负责人必须要认真、严谨地阅读合同内容，并且对其价格进行准确地分析，重视细节问题，避免在招投标过程中出现不利的因素而影响到市政工程的标价。工程在投资决策阶段中，必须要仔细研究工程造价的预算资金额度，全力地做好项目造价工作，才能够从根本上保障市政工程造价的控制和管理工作。
3.3工程造价人才培养
工程造价存在范围广、较复杂等特点，为保证工程造价的合理性，对于工程造价师的专业知识素养要严格考证，不断提升。工程造价师必须具有扎实的专业工程知识，并且能够熟练运用计算机、设备等相关设施。要严格控制专业知识不扎实、玩忽职守、知识素养低下的非专业人员的上岗行为。在未来我国经济建设快速发展中，市政工程建设相关建设单位要培养新型人才，加大工作人员的投资力度，提升工作人员的工作能力，在一定程度上保证市政工程造价的准确性，同时推进企业的发展。
3.4推行工程量计价和招标
在市政工程项目招标中依旧存在着较多的常见问题，所以，为有效的保证市政工程项目计价的合理性与准确性，我们应全面推行工程量清单和中标。为各企业之间创造一个公开、公平、公正的竞争平台。采用定额计价方法，可以实现工程造价的有效控制。与传统的定额计价相比，现代的定额计价更加符合我国市政工程造价的规范性，此种规定可以合理的承担工程中的风险，有效的缩短了施工工期，提升了施工质量。在现代国际化与市场化的大力推动下，我国市政工程建设得到了快速发展，这也使得我国市政工程造价管理得到了良好的控制。
结语
市政工程造价成本管理工作的影响因素诸多，必须要真正地做好市政工程各个环节的工作，才能够做好预算工作，从最大程度上控制工程造价成本，从根本上保障工程造价的科学性以及合理性，最终才能够促进我国社会的可持续性发展。
参考文献
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[3]纪锐.市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].工业，2015（35）：00216.
论文作者:雷希慧
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/12
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