摘要：在工程项目建设中，加强招投标管理势在必行，要将招投标风险控制在萌芽状态，促进工程项目招投标阶段的顺利推进。因此，实际工程中，相关管理人员，要加大对招投标过程的控制，并注重评标的监督，维护好双方的合法权益，避免不必要的经济损失的出现，从而为工程项目的后续建设创造有利条件。
关键词：工程；招投标；问题；措施
1建设工程招投标的意义
1.1有利于促进建筑市场健康发展
据相关资料调查表明，对于招投标工作的开展，并非只是在打价格战，还需要全面客观了解投标选择要点、招投标相关数据分析和可行性等重点内容，通过综合的考量，在保证施工进度和质量过关的情况下展开工作，除此之外，还需要选择专业能力和综合素质过关的施工队伍，制定出科学合理的招投标详细计划，促进市场的良性竞争。
1.2能够有效提高建设工程的质量及经济效益
通过有效的开展招投标环节，能够直观的体现出工程的预算和整体造价情况，便于制定科学有效的施工操作方案，达到降低成本的，提升经济效益的目的。不仅如此，还需要对招投标环节完成相应技术评估标准体系，优化施工现场管理工作，保证建设项目的安全稳定性和整体建设质量。
1.3有助于减少建筑行业内不正当竞争、招投标违法现象发生
对于招投标工作的有效开展，我们必须要做到公正公开，在不违反法律和相关规定的基础上开展进行，如此一来，有助于减少行业内发生的不正当竞争关系，避免出现违法招标现象，有助于构建和谐稳定的市场发展环境，促进建筑企业实现发展的可持续性。
2工程招投标中存在的问题
2.1存在违规操作的现象
在部分工程施工的招投标流程管理中，存在违规操作的现象，具体表现在没有按照招标投标管理规定进行管理，而是自己随意处理参与招投标企业资格的审核工作，甚至为了帮一些不具备投标资质的施工企业能够进入到招投标流程之中参与投标，帮忙将其挂靠到有资质的企业，遮蔽主体参与承包工程，进行虚假资质操作，并以此从中谋取非法利益。这样不仅影响了我国工程施工招投标市场的健康发展，还会严重影响该工程施工建设的质量和安全。
2.2工程建设项目招标过程中监管缺失
在招标过程中，势必会涉及到投标方的各种往来，目前在工程建设项目招标管理工作的开展中相关的监管方监管力度不够。不能够通过行之有效的招标监管政策进行有效招标管理。目前我国法律规定，在招标管理工作的开展中，国家层面的管理部门为发改委，但是在招标的实际操作过程中，是下属的各部门进行实际执行的，这就会导致发改委对于下属的监管机构监管缺失，这也会导致相关下属监管机构在监管过程中分工不明确，监管缺失，甚至在某些地方会出现没有行政监管的现象，这个问题直接阻碍了工程建设项目招标工作的正常开展。
2.3评标方法缺乏科学性
我国工程招投标工作评标环节制定的评标方法缺乏科学性和规范性，相关评判标准内容不够完善。一般情况下，招标方往往会以最低报价作为唯一评判标准，导致市场绝大多数招标单位只关注报价，缺少对投标企业综合实力的了解与评价，无法有效保障工程建设项目的施工质量。我国目前开展的工程招投标工作中，成立的评标委员会并不是一个完整的独立组织，委员会内部成员的构成不是以行业、地区等专业为主。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆评标人员自身业务能力和素质偏低，内部评标人数相对较少，相互之间容易发生串通问题，影响到招投标工作的公平、公正，损害到各方的利益。在实际评标中，评标人员所采用的评标方法较为落后，未能汲取西方发达国家优秀的评标工作经验，难以保证评标工作的高质量，影响招投标质量管理工作顺利进行。
3加强工程招投标管理的有效措施
3.1严格审查投标标准
首先对于投标标准进行详细审查，确保投标标准能够体现出理想的公平性和公正性特点，避免招标单位为了谋求利益而限制投标单位正常投标，应该在条件许可的范围内尽量扩大投标单位范围。此外，监督管理部门还需要重点围绕着投标单位的资质进行严格审查，按照合理的投标标准进行逐一对比核查，如此也就能够较好明确各个投标单位是否具备相应资质和能力，确保后续评标工作能够流畅有序开展。针对当前建设工程招投标管理工作中存在的较多违规行为。
3.2合理评标
为了更好提升建设工程招投标管理效益，往往还需要重点把握好评标环节，选择恰当的评标方式和手段，确保最终中标的施工单位更为合理。当前比较常用的评标方式为合理低价综合评标法，其能够在综合考虑标价的基础上，确保投标单位具备相应能力和资质，减少后续施工过程中的麻烦和隐患。
3.3提高招投标工作监督管理力度
根据我国制定颁布的《招投标法》，参与招投标活动的每个当事人都必须接受法律的监督管理，招投标监督者要充分利用自身的法律权利，加强对整个招投标过程的监督管理工作。通过有效强化工程招投标的备案制度，切实落实好招投标规范书面报告制度，健全邀请招标批准制度等行为，提高对市场招投标工作的监管质量，杜绝违法违纪行为发生。与此同时，相关监督部门需要针对招投标过程中常见违法违纪行为，制定明确的惩罚措施，提高我国司法对招投标违法行为的实践可执行性。为了保障招投标过程监管工作顺利进行，还需有效建立完善的监督网络体系，如通过设置网络信访窗口、构建网络举报中心等。针对招投标过程出现的各种违法违纪行为，相关部门不能简单地采取经济惩罚措施，而要将严重违法行为纳入刑事法律环节，合理利用国家刑法加大对招投标腐败犯罪者的威慑力，从而有效杜绝招投标过程中违法犯罪行为发生。
3.4引入新技术减少利益者违规
（1）引入互联网技术，首先通过实现网络化、信息化以及数字化的办公，提高整个建筑工程招投标流程的透明性；其次互联网招投标系统的引入，可以实现线上的投标申报和投标操作，无需投标人异地办理投标事宜，减少了很多中间环节，优化了投标流程。第三通过互联网技术引入，减少了相关人员编制投标文件所消耗的经理，提高了工作效率，减少了整个招投标中不必要的消耗。最后利用互联网技术，可以对所有的招投标活动进行全程的监控和备份，便于相关部门对其进行监督审查，杜绝了暗箱操作等行为的发生。
（2）重视信息技术的监督管理：通过引入信息监管软件和招投标网络平台，建立信息档案库，可以借助信息化技术辅助整个招投标过程中，对存在的违法违纪问题进行公开，强化外界舆论的能力，提高相关工作者职业道德规范。
（3）为了避免在招投标过程中出现假标、串标以及恶意竞标等问题，本工程针对相关单位、个人法律意识淡薄，有法不依，钻法律空子等问题，积极的进行招投标法和相关实时条件的培训学习和宣传，通过深入的培训学习和宣传教育，提高所有人员的法律意识，提高落实法律和条件的自觉性，从而确保整个招投标过程中的公平公正。
结语
综上所述，工程建设事关民生，为了实现工程施工建设可持续发展，必须建立科学、合理的招投标管理机制，严格对招投标的流程进行管理，确保在工程施工整个招投标中都能根据相关的规定，在公平、公正的原则下进行，从而保障我国相关工程施工建设的质量与安全。
参考文献：
[1]孙静.试述加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].居舍,2018(34):134+181.
[2]贺晋军.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].建材技术与应用,2018(05):41-43.
[3]王小曼,岳电欣.建筑工程施工招投标问题新议[J].建材与装饰,2018(39):221-222.
论文作者:刘超
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/30
标签：招投标论文; 评标论文; 过程中论文; 工作论文; 工程论文; 工程施工论文; 管理工作论文; 《防护工程》2019年第2期论文;