中核四0四有限公司 甘肃省 嘉峪关市
摘要：本文介绍了核与辐射安全的重要性。针对我国核与辐射安全的可能存在的隐患，从应急组织体系建设、监测体系建设、人员培训、基础信息数据库建设、发展应急决策支持系统，适时干预，加强国际合作等几个方面的讨论来提高我国核安全和辐射安全水平。
关键词：核辐射监测；核辐射安全；核设施；突发事件；应急
1 核与辐射安全的重要性
核与辐射安全事关重大,关系国家安全和人民生命财产安全,为了实现我国核能利用与开发的可持续发展,一定要关注核与辐射安全的重要性,并在技术和管理方面给予高度重视。
1.1 核与辐射安全关系社会稳定
由于人们普遍缺乏核科学知识,一旦发生事故,会造成人们心理恐慌、抑郁、绝望,导致自发流窜,引起社会混乱,社会不稳定因素增加。因此,需要广泛地开展核安全及辐射安全的知识普及与教育,使全民、全社会充分地认识到,核与辐的安全对于建设和谐社会,维护安定团结的社会环境是至关重要的。
1.2 核与辐射安全关系国家发展
核技术和辐射技术的应用给人们带来了巨大的经济和社会效益。同时，核安全和辐射安全也变得越来越重要。核事故和辐射事故的发生，不仅给核设施本身造成了巨大的经济损失，而且对国民经济发展也产生了巨大的负面影响。因此，我们必须认识到核安全和辐射安全的重要性，并采取积极的防护措施，消除核事故和辐射事故的发生。
1.3 核与辐射安全关系环境保护
核设施和辐射设施一旦因意外或人为蓄意破坏发生事故,将导致大量放射性物质外泄,放射性物质随风漂移扩散,造成核设施及周边广大范围放射性污染,给环境带来极其严重的灾难性后果。核与辐射安全直接关系到民众生活环境的安全。
2 提高核安全与辐射安全水平的相关措施
发展应用核科学技术的前提是具有高水平的核安全和辐射安全环境。由于核事故和辐射事故的严重危险性，人们应该予以重视。研究核安全问题及其对策，是时代发展的需要。建议采取相应措施，提高我国核安全和辐射安全水平。
2.1 开发和建立完善的核和辐射突发事件应急决策支持系统
要预报、预控核与辐射源的突发事件,就必须建立我国自己的核应急决策支持系统。系统可以在发生核事故的情况下,借助于评价模型和有关的环境监测信息,将放射性事故对环境和公众的风险作出分析和预测,为决策者制定科学合理的应急防护行动提供技术支持。以便在事故的各个时间段内,在距事故地点的所有距离范围内,对事故的后果以及各种可选择的应急干预措施作出预测和评价。
2.2 应急组织体系建设
健全核与辐射事故应急组织体系,明确职责,提高自制指挥快速反应能力,是有效应对核与辐射突发事件的前提。建立国家级核应急组织、省(自治区、直辖市)级核应急组织和地方单位应急组织的三级应急组织体系,明确各级组织的职责,使得核与辐射突发事件的危机管理和后果管理有统一的组织和指挥。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3 提高专业人员素质
提高专业人员的安全技能和管理水平是当务之急。加强核与辐射从业人员的培训和考核,提高从业人员素质。增强从业人员责任心是降低核辐射风险的一条重要途径,因此,需要定期对涉核人员进行科学和技术培训与考核,使其得到充分的培训和知识更新。在此领域的工作人员,必须严格执行持证上岗；完善应急专家库的管理；针对应急监测救援工作的需要,对有关专家的资料进行备案、存档和管理,以备使用。
2.4 对现有核资源进行调查,建立基本信息数据库
掌握核资源分布和现状,建立信息网络及信息系统,把握设施及辐射源的动态安全信息是十分重要的。因此,需要建立和完善基于地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)的核设施和辐射设施事故应急处置预案数据库、应急物资存贮数据库；对我国核设施和放射源进行全面的、细致的调查,摸清在役的放射源、闲置的放射源、拟退役的放射源核素种类、活度、保存地点及其实体保护措施；建立起核资源管理信息数据库,实现计算机动态化管理。
2.5 对核和辐射突发事件进行前瞻性研究,建立各种突发事件模型
对现有放射源及核设施的使用和管理以及实体保护措施进行安全性评价,分析发现薄弱环节,预测可能发生的核和辐射突发事件,建立相应的模型是危险辨识和风险评价的目的所在,针对可能发生核和辐射突发事件制定相应的预防措施以及周密的应急计划和方案,是预防突发核及辐射事故的重要手段,良好的对策预案对于减轻和消除核和辐射突发事件的后果是十分有益的。
2.6宣传核安全常识
核科学属于前沿科学,内容抽象,加之核武器威力的巨大,辐射损伤后果严重,往往使公众谈核色变。核能、环境与健康一直是人们关心的问题,通过适当的方式向公众普及一些核科学知识,让人们懂得如何正确合理评价核事故对环境和健康的影响,宣传、普及辐射防护等方面的科学常识,消除人们的核恐慌。从而避免由于过度核恐惧带来的不良后果。加强核安全宣传,提高各级领导及社会公众的核安全意识。
2.7 重新确立现有辐射设施及核设施设计基准威胁
对放射性物质施加保安控制并不是一个新概念。多年来一直要求根据放射性物质的类型和数量采取通常意义的保安措施,诸如给贮存设施上锁和设置保安警卫等。但过去的重点一直放在安全危害和防止意外照射方面。随着安全形式的变化,现在可能存在的人为的蓄意盗窃,甚至武装夺取核材料和破坏核设施已经成为影响核安全的一个不可忽视的重要因素。
设计基准威胁是实体保护系统设计的重要技术依据。为了防止个人或集团盗窃或擅自转用核材料和破坏核设施,保证核设施的安全运行,保护环境以及公众的健康与安全,有必要深入开展小型民用核设施和辐射源的实体保护方面的科研工作,其中设计基准威胁的重新确立是重要课题。
2.8 建立全国性核辐射监测网
建立和完善覆盖全国自动预警系统的辐射监测网络是动态监测核事故和辐射事故的根本途径。国家辐射监测网与常规监测和应急监测相兼容，在辐射事故发生时能够快速有效地作出反应。必须有一个与监测网络互连的中央数据库。它可以自动采集、存储和验证来自辐射监测网络的数据，并获取气象和地形数据。监测网络可以监测污染源排放的放射性核素，建立国家辐射环境监测数据库。当事故发生时，它可以跟踪事故的发展和变化，做出及时、及时的应急反应，并将结果提交给决策部门。
2.9 继续加强国际间的核安全合作
维护核安全和辐射安全不是某一个国家的职责,而是世界各国的共同责任。长期以来各国政府一直致力于达成核安全和辐射安全协调一致的方法。国际原子能机构组织协调制定的《核安全公约》就是一个旨在提高核电厂安全,保护人类环境免受或减轻核事故危害的国际公约,其目的是在于通过加强缔约国自身的措施和国际合作,在世界范围内提高核安全水平。
我国积极参与核安全和辐射安全方面的国际合作与交流活动,也是《核安全公约》的缔约国,目前,已与美、法、日、俄、加拿大等国家签署了核安全协议,并同国际原子能机构等国际组织保持了密切的合作关系。有效地促进了我国的核安全与辐射安全及防护水平的提高。
2.10 制定核事故、辐射事故的社会心理干预预案
建立发展社会心理监测和预警机制,在突发事件发生时对普通公众提供心理支持,稳定社会情绪,积极预防、及时控制核事故的社会心理危害。根据事故级别,快速组织相关专业人员进行有效的个体和群体心理评估和干预,促进事故后心理健康重建,保障公众心理健康维护社会稳定。同时向政府提供有关分析报告和处理建议。
3 结束语
随着核资源广泛利用,核安全也越来越受到人们的关注。笔者在新的安全形势下,从实际情况出发,分析了我国核和辐射安全现状,特别是近年来,世界范围内核恐怖事件的潜在危险不断增加,核设施和辐射设施在运行过程中,由于失误等原因引起事故的可能性是客观存在的,在现代战争条件下,核设施极有可能成为敌人精确打击的战略目标,因此,核安全和辐射安全面临着新的挑战。
参考文献
[1]岳保荣,赵兰才,范瑶华.加强放射源安全综合管理技术支撑系统的研究与建设[J].中国辐射卫生,2009,（12）.
[2]潘自强.放射源安全管理中一些问题的讨论[J].辐射防护,2010,22(5).
论文作者:包福临
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/21
标签：事故论文; 放射源论文; 核设施论文; 突发事件论文; 放射性论文; 组织论文; 核辐射论文; 《防护工程》2018年第33期论文;