摘要：质量是建设项目成败的关键，只有保证工程质量，才能真正实现各方的期望。工程建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述，全面贯彻党的十九大精神，全面落实国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》 要求，坚定不移地朝着打造一流的最具产业链竞争优势的全生命周期工程服务商宏伟目标不断迈进。近年来，随着国家经济的快速发展，项目EPC管理模式正在不断兴起并趋于成熟，EPC模式下工程的质量管理更是工程成败的重中之重，本文对EPC工程项目质量管理进行了分析和探讨，为EPC工程项目质量管理提供借鉴。
关键词：EPC总承包模式；质量管理
一、EPC总承包管理模式综述
2003 年 2 月 13 日，建设部颁布了[2003]30 号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，明确将 EPC 总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广。自“一带一路”倡议被提出并逐渐落地展开后，中国EPC产业得到了系统化的战略性助推，实现了更加高速的发展，EPC总承包模式已成功应用于很多国内工程项目。
EPC总承包模式是指建设单位将整个工程发包给工程总承包企业，由工程总承包企业按照建筑合同约定，负责工程的设计、采购、施工、试运行等工作，对所承包的工程就进度、质量、安全、工程造价等方面全面负责，最终向业主交付一个满足合同要求并经过验收合格的产品。充分利用EPC总承包企业设计施工一体化优势，在工程施工前对图纸进行全面审查，并结合目前现场实际情况对图纸进行优化，整合各种资源为项目最有效地服务，减少返工、节约成本、缩短工程建设周期等方面，充分体现了总承包管理模式的优势，从而为业主节约了资金，保证了项目进度控制、质量控制、安全文明生产控制。
二、EPC总承包管理模式质量管理现状
公司未根据EPC管理模式的要求对质量管理制度、质量管理体系、质量管理组织机构进行转变，EPC管理模式的优势难以实现有效的发挥；同时EPC总承包单位在项目工程质量管理上缺乏主导性，未发挥总承包单位在该管理模式下的应有职能，从而导致工程建设周期内的质量问题；另外EPC质量管理人才缺失，难以实现EPC模式管理的高效运行。
三、EPC模式下的工程质量管理要点
按照EPC总承包项目管理的模式，项目质量管理必须从三个层面，三个阶段进行管理，即业主、总承包方、分包方三个层面的质量管理，工程设计、工程采购、工程建设三个阶段的质量管理。工程管理过程中，项目总承包方必须首先建立健全质量保证体系及监督体系，建立项目管理责任制和项目管理质量计划，以提升质量意识为抓手，以扎实提高工程实体质量为目标，同时采取必要的质量控制方法和质量保证措施，确保每个环节和每个工作都在可控之中，最终才能确保工程质量。
四、EPC模式下设计质量管理
设计是工程的灵魂，质量是设计的生命。对于EPC总承包项目，设计质量起到至关重要的作用，是项目管理最为核心的部分之一。
例如合肥长临河科创小镇EPC项目，作为落实省委、省政府决策部署，有序推进环巢湖科技创新长廊建设的省重点工程，设计质量决定整个工程好坏。特别是其中展示中心2019年9月底开馆投入使用，3月份进场，至竣工时间仅6个月，在此设计周期短情况下，设计质量至关重要。该项目设计过程中，设计质量的控制主要在以下几个方面：①、合理配备人才资源，提高人员责任心和质量意识；②、建立明确的质量目标、质量管理体系，编制质量计划；③、准确理解业主需求，加强设计策划；④、加强设计程序的管理，加强设计变更控制；⑤、加强设计输出和设计评审。
1、合理配备人才资源，提高人员责任心和质量意识
EPC项目质量管理组织机构是为执行和完成EPC项目质量管理、质量保证、质量控制工作而建立的组织机构，设计单位的设计任务通常较多，设计管理人员及设计人员负责多个项目，如何合理调配，是控制设计质量关键。项目实施过程中，同类项目安排同一批设计人员，能更加熟悉技术标准及技术要求，保持稳定性及连续性。另外EPC总承包模式下设计人员的责任心及质量意识需更高的要求，坚决杜绝得过且过，消极应付的工作作风。
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2、建立明确的质量目标、质量管理体系，编制质量计划
质量目标就是业主在工程项目施工前期理想达到的质量等级，在确定质量目标后，应该对每位参加设计的设计人员灌输这个目标，让大家为了这个明确的目标而奋斗。为实现质量目标需要制定相应的质量监控计划，质量计划的编制是随着进度计划动态管理。
3、准确理解业主需求，加强设计策划
承包商和设计单位都要认真研究招标文件，进行现场实地考察。同时也要通过各种渠道与业主进行沟通，了解业主对项目的真实想法，为设计提供依据。准确理解业主对项目的技术要求提出的概念性要求，使设计人员能够在设计概念上把握住项目设计层次，避免超过或低于业主方的实际要求。总承包工程设计人员从项目前期就要介入，良好的设计策划是项目启动必要条件。
4、加强设计程序的管理，加强设计变更控制
严格程序管理是保证设计质量的必要环节，有效地实施方案制定、评审，设计文件的审核、审定及校对、会签、验证、确认制度有利于及时发现问题、解决问题，把工作失误控制在纸面上。对于设计不当等原因需要对设计进行修改时，应及时进行变更和修改。设计变更及修改，事实应有记录，方案应经评审，变更修改通知单应该储存备查，相关问题应该反思、内部交流，以引以为戒，提高水平，避免重犯。
5、加强设计输出和设计评审
在工程开工前对设计资料进行认真审查，把设计失误的“错、漏、碰、缺”解决在工程开工前，不仅能够减少施工过程中的返工，缩短施工工期，而且减少材料浪费，节省工程费用，设计单位为了达到加快工程进度的目的，不仅要对设计技术可行性审查，更要对其材料选用的经济性和施工手段的合理性进行审查，确保设计讨论和审核的实施。另外，设计施工图也要经过业主和工程师的审核。超出招标文件和设计规范要求的，对工程费用造成一定影响的修改意见，承包商要及时提出并和设计院进一步沟通，必要时以技术变更和费用索赔的形式进行审批。
五、EPC模式下施工质量管理
1、人的因素
人是工程项目的实施者，人的思想水平、文化水平、技术水平、管理能力、身体素质都将影响工程质量。控制人分两个方面，一是工程管理者，二是操作者。管理者加强对总承包管理模式学习，特别是第一次参与EPC项目管理者实践不够，不清楚总包与分包的责权管理，导致认知度不高依然停留在原来施工总承包的基础上。对于操作者，应选择实力雄厚分包，实行实名制管理，选择技术过硬的施工人员。
2、机械因素
施工阶段必须综合考虑施工现场条件、工程项目结构形式、施工工艺方法、技术经济性等合理选择机械类型，合理使用机械、正确使用机械。
3、材料因素
一个工程项目要使用大量的材料，如原材料、成品、半成品构配件等，这些材料质量的好坏将直接影响工程项目质量。业主对材料的检查和控制主要是依据设计选用的国家或行业标准，相应材料还需要进实验室复验。
4、方法因素
彻底落实施工技术交底工作，以及建筑工程项目施工阶段中的施工重点、施工策略、施工技术要求、施工工序、施工质量要求及应急预案等。创建质量控制点，即结合技术交底中的主要内容，有针对性地对施工重要技术、施工关键内容、施工新工艺及施工新设施等内容进行质量监控，利用测量因素采取预防、控制工程质量的管理措施。
5、环境因素
影响工程项目质量的环境因素主要分为三类：①工程技术环境。如地形、地质、水文、气象、勘察、设计、施工等；②工程管理环境。如质量保证体系、管理措施、管理制度等；③劳动环境。如劳动组合、劳动工具、工作面等。业主在对环境的控制上应尽量为工程施工创造有利条件，比如在作业安排上尽量避免交叉作业，尽量安排好天气作业，如环境改变不了就采取措施使施工要求达到条件。
六、结语
EPC模式下工程的质量管理是工程建设的重中之重，工程建设总承包管理模式的诸多方面需要改进和完善，要真正做好EPC模式下的项目质量管理工作，需要持续进行研究和探索，相信EPC总承包项目的质量管理模式会不断得到完善，项目质量管理水平将不断得到提高。
论文作者:岳燕国,魏巍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/31
标签：质量论文; 总承包论文; 质量管理论文; 项目论文; 工程论文; 业主论文; 工程项目论文; 《基层建设》2019年第22期论文;