摘要：在现阶段的机关事业单位中，还存在着对车辆管理的各种不规范、不合理、不科学的现象，不仅影响到单位的公务用车和业务开展，也对单位的整体形象造成负面影响。机关事业单位必须顺应经济新常态的时代趋势，积极开展车辆管理改革，创新改革举措，切实提高公务用车效率，为单位的健康可持续发展提供动能和保障。
关键词：车辆管理；创新；对策
引言
在当前经济发展进入新常态的背景下，机关事业单位的车辆管理是提升单位整体形象、促进各项事业全面发展不可忽视的重要环节。然而，目前机关事业单位的车辆管理工作中存在着公务用车费用高、财政负担沉重、公车私用现象屡禁不止、公务用车使用效率低下等问题。机关事业单位必须以现代管理思维和先进的管理手段，切实提高公务用车效率，为单位各项事业及整个社会经济的高质量发展“保驾护航”。
1我国现阶段公车管理概况
首先是公务用车费用高，造成财政负担沉重，地方公车消费占财政支出的比例在 6%～12%之间。其次是公车私用现象严重，超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。最后是公车使用效率低，浪费惊人。随着社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速普及，推进公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成。所以，在新形势下如何既发挥好车队的保障性功能又符合节能减排和反腐倡廉的要求，就成为各单位车队管理者面临的新课题。
2机关事业单位车辆科学管理的意义
科学、经济、系统地实施和优化车辆管理和调度，可以有效地减缓道路交通压力，积极响应国家节能减排的号召，在节约能源的同时，还可以有效地降低机关事业单位的费用开支。
车辆管理的科学性、规范性与否将直接影响到单位外出办事的效率，也会有效地保障行车安全。机关事业单位的车队工作人员的工作时间和工作任务都比较特殊，和一般的专业技术人员及管理人员不同的是，车队工作人员更多地是“在外办公”，是一个单位整体形象的“外宣人员”，其工作的积极性、主动性、精神风貌等都直接影响到外界对该单位的整体印象。因此，加强机关事业单位的车辆管理，通过有效地方式和手段提升车队工作人员的工作能动性，不仅有利于提高办事效率，也会对单位整体形象的提升有正面效用。
3当前机关事业单位车辆管理中的存在的问题
3.1管理方式陈旧，满意度不高
传统的机关事业单位车辆管理一般仍然采用静态、人工的操作方式，通过手工和简单的机器录入的方式，登记车辆使用情况、使用时间、使用次数、出车时间、账目等，这种机械的方式一方面会因为相关工作人员的粗心或不负责任，导致登记错误率提高，同时还会因为透明度不够，导致在相关部门之间的出现摩擦，对车辆管理工作存在不满。
3.2车辆维修和保养制度缺乏
既有的机关事业单位的车辆维修仍然是按照“驾驶员自己先行维修，事后凭票报销”的程序，这种车辆维修审批手续和检查程序的缺失和漏洞，不仅增加了车辆维修和管理运营的成本，同时也会导致驾驶员在任务执行过程中的思想涣散、安全意识不牢，从而引发很多不必要的车辆磨损和事故的发生。
3.3合理用车得不到有效保证
管理部门之间缺乏有效沟通和协调，在公务用车计划配置上的不科学导致在用车时间、用车次数等方面存在冲突和矛盾，此外，由于车辆管理机制的不完善，甚至存在很多公车私用现象，导致车辆和驾驶员“严重匮乏”的状态，无法满足正常、合理的公务用车需求，很多时候，外出执行公务不得不打车，不仅使工作更为繁琐，同时也带来安全和管理上的诸多隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.4工作性质复杂多变，教育管理难度较大
随着单位之间业务联系的频繁和合作关系的越发紧密，车队工作人员“外宣”的机会也越发增多。其精神面貌将直接影响外界对该单位整体形象和单位人员素质的评价。但是，由于机关事业单位车队工作性质复杂多变，在管理上与其他部门有很多不一样的特殊之处，因此无形中增加了车辆管理的难度和复杂度。同时，由于工作人员的素质参差不齐、教育和工作背景的不同等也会使得教育管理的难度加大。
4机关事业单位车辆管理创新对策
4.1促进信息管理透明，增加满意度
首先对单位公务用车的使用进行调查，在广泛征求单位员工的意见的基础上，根据本单位的实际情况，建立信息化管理系统，摒弃传统、低效的管理模式。通过信息化管理平台，使得车辆使用的相关信息变得公开透明，车辆使用调度变得更加科学有序，车辆实际使用情况变得更加公平合理。这一方面可以杜绝某些人文操作的违规现象的发生，也可以客观上降低车辆使用及管理成本，大大提升了车辆管理的便捷性和可操作性。
4.2加强有关制度建设，提高安全意识
要切实完善以往制度建设中存在的问题，提升制度的可行性和科学性。比如，在用车管理上，要制订和出台相应的措施，禁止非机关专业司机驾驶公车。要及时出台并严格执行驾驶员工作岗位职责条例，增加驾驶员安全驾驶的意识，加强安全知识和维修保养技能的培训。坚决杜绝醉酒驾驶、疲劳驾驶等危险驾驶行为，发现一例严格查处一例。同时，驾驶员在出车前必须进行车辆检查，防止上路后发生事故，对于全年无安全事故的给予适当的物质和精神奖励。如果车辆出行不按照交通法规行驶，出现违章现象由驾驶员承担。驾驶员对于车辆要定期进行维修和保养，在费用申报上，车辆维修驾驶员必须提出申请，申报维修项目和维修费用，领导批准后方可进行维修。
4.3注重节约
在车队管理中运用建立车辆档案、核定单车油耗、规范修理行为、通过竞价确定保险公司等一系列手段来降低运营成本都是切实可行的节约方法。但更重要的在于激发驾驶员的主人翁意识，主动厉行节约，降低成本。
4.4建立考核督查制度，强化人员管理
信息管理平台建设是核心，制度建设是基础，而必要的考核督查制度则是做好机关事业单位车辆管理的保障。要定期对驾驶员进行工作技能与车辆管理的考核，主要针对服务理念、人际沟通、安全行驶里程、维修保养次数、公里油耗、材料费用消耗等方面进行考核，考核结果作为月奖金或季度奖金的评比标准，与工资直接挂钩，督促驾驶工作人员提高节能意识与安全理念。同时，提高驾驶员的责任心和服务意识，使驾驶员在日常工作中摆正自己的位置，在车辆使用过程中和平与人相处，礼貌待人、平等待人，能够正确处理上下级关系与各部门同事之间的关系。
4.5安全服务
将安全行车、文明驾驶意识渗透到平时工作的各个环节当中，建立和健全安全教育制度，注重车辆安全隐患的排查和治理。注意个人修养的培养，保持健康乐观的思想情绪，克服不良心态对安全驾驶造成的影响。
结语
综上所述，机关事业单位的车辆管理相对于整个单位的核心业务来讲不是“大事”，但它却是支撑整个单位干成“大事”的保障和先锋。机关事业单位车辆管理的低效、不规范、不科学，不仅给后勤管理部门带来了诸多管理的麻烦和障碍，也更会给整个单位的业务和形象带来损失。在经济发展步入新常态的背景下，机关事业单位的车辆管理必须顺应形势，推陈出新，根据单位实际情况加强公务用车的各项改革，真正发挥其“保驾护航”的角色和功能。
参考文献
[1]武长海.浅析机关车队管理工作中的问题及解决思路[J].物流工程与管理，2016（5）：238-239.
[2]周光欣.新形势下机关事业单位车队管理初探[J].江苏科技信息，2015（28）：79-80.
[3]柯伦宝.机关单位车队管理、调度问题探索[J].科技风，2017（5）：291.
[4]王超群.试论当前机关事业单位车队管理[J].工作指导，2016（5）：43.
论文作者:杨君
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/12
标签：车辆论文; 机关事业单位论文; 单位论文; 驾驶员论文; 车辆管理论文; 车队论文; 公务用车论文; 《基层建设》2018年第25期论文;