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一、北京工业正处于从传统工业向高新技术产业的转型时期
北京工业1997年完成不变价工业总产值1661亿元，完成工业增加值588亿元，占全市国内生产总值的32.5%； 独立核算工业企业实现销售收入1707亿元，实现利税140.5亿元，资产总额3408亿元。
北京工业目前仍处于重工业阶段，工业结构正处于由传统产业居主导地位的结构向高新技术产业居主导地位的新型结构转型的时期。效益不高、资源短缺、环境污染是北京工业面临的问题。
1.北京工业多年来形成了以冶金、化工、电子、机械、汽车、纺织、轻工、建材等八大产业为主的产业格局。截止到1997年底，全市共生产36大类产品，包括406个产品门类，1700多种工业产品。 在全部工业产品中，产值愈10亿元以上的产品22种，它们的产值占到全市工业产品产值的40%，利润占到近45%。
2.当前产业结构的特征是产品呈现重化工业的特点，传统的加工工业在工业结构中占有较大比重。北京地区工业产品中，轻工业产品总产值约占全市工业的31.4%，重工业产值占68.6%；投资类产品比重高于消费类产品比重13个百分点。不变价工业总产值中，电子和通讯设备制造业产值占19.2%；化工行业占18.9%；冶金行业占14%；食品行业占13.8%；交通运输设备制造业占10.1%；机械装备制造业占9.9%。
3.高新技术产业发展迅速，但在工业中所占比重仍然偏低。高新技术产业工业增加值占全市工业的23.7%，其中67.1%以上的高新技术产品属于电子信息类产品；全部产品中将近46%由中央属企业创造，50%由“三资”企业创造。目前缺乏具有国际竞争力的大集团、大公司。
4.能耗高、污染大及原材料依赖型的行业比重过大，加剧了北京资源短缺的矛盾。近两年来虽然有所改善，但没有从根本上改变这种构成。北京能耗高、水耗高、污染严重的产品主要集中于冶金、化工、建材三个行业。这三个行业的工业增加值占全市工业增加值的44.5%，实现利税占全市工业的52.8%，消耗原煤占全市工业的66.7%，消耗燃料油占全市工业的96.2%。从能源消耗看，炼钢、原油加工、有机化学产品制造、砖瓦石灰和轻质建材等12类产品的万元产值平均能耗最高。
5.工业装备技术水平低，制约了产业结构的优化。根据1995年工业普查的资料，北京工业的设备老化、落后问题比较严重。工业固定资产总净值951亿元，净值率68%，其中机器设备净值率仅为42.7%。 在全部设备中，90年代出厂的占47.6%，进口设备占13.37%；有20.3 %的设备是70年代及以前生产的。装备水平是制约北京产品结构优化的重要硬件因素。
6.工业效益仍处于低效徘徊阶段，1998年北京市地方工业（独立核算企业）累计实现产品销售利润211.9亿元，而管理费用179.8亿元，财务费用59.1亿元，合计为238.9亿元，主营业务利润是亏损的。
二、北京工业整体竞争实力的综合指标在全国各省市间处于第三集团之列，属于中游水平
改革开放以来，我国工业“四分天下”的地区竞争格局已经形成，也就是说，目前我国不同地区工业的整体竞争实力客观上形成了领先型地区组（第一集团）、挑战型地区组（第二集团）、追赶型地区组（第三集团）与后进型地区组（第四集团）四个数量级别。与此相对应，我们以1997年工业总投入、总产出、总销售、总效益的各地平均值为基准，把30 个省市自治区的工业划分成超过平均值150%以上地区组、平均值～平均值150%的地区组、平均值的50%～平均值地区组、 低于平均值50%的地区组四个级别，从而来判断当年各个地区工业竞争力的整体状况。令我们感到意外的是，由于北京工业的总投入、总产出、总销售、总效益的四项指标均处于平均值的50%～平均值地区组，且均在平均值以下，由此得出，北京工业的整体竞争实力位于第三集团，也就是处于追赶型地区组级别之内。
1.总投入比较：北京工业企业在投入方面低于各地平均水平，属于第三集团。
以全国30个省市区工业固定资产投资平均值（225.90亿元）为基准，把1997年各地区工业的固定资产投入能力从高到低分成四个级别（见下表）。
固定资产投资总额
平均值150%以上地338.85亿元
区组江苏、山东、上海、河北、辽宁、
重庆
平均值～平均值 平均值至338.85亿元
150%的地区组河南、黑龙江、浙江、湖北、四
川、广东、福建
平均值的50%～平 112.95亿元至平均值
均值地区组 安徽、新疆、北京、吉林、山西、
云南、湖南、内蒙古、陕西、甘肃
低于平均值50%的 112.95亿元以下
地区组 贵州、江西、天津、广西、青海、
宁夏、海南、西藏
从表中可见，北京的固定资产投入（190.98 亿元）位于全国第16位，低于全国30个省市区的平均水平，属于第三集团，即追赶型地区组之列。应当说，由于投资是经济增长的最大推动力，使得投入水平的高低直接决定了经济增长水平的高低。
2.总产出比较：北京工业企业在产出方面低于各地平均水平，也处于第三集团。
以全国30个省市区工业总产值平均值（2204.93亿元）、 工业增加值的平均值（639.85亿元）为基准，把1997年各地区工业的产出能力从高到低分成四个级别（见下表），分析北京工业的总产出在全国各地的竞争力位置。
工业总产值 工业增加值
平均值 3307.4亿元以上 959.77亿元以上
150%以上广东、江苏、山东、 广东、江苏、山东、
地区组 上海、浙江、辽宁上海、湖北、河北、
河南、辽宁
平均值～平 平均值至3307.4亿平均值至959.77亿
均值150%元 元
的地区组湖北、河南、河北、
浙江、黑龙江、安
安徽 徽、四川
1102.46亿元至平均
319.92亿元至平均值
平均值的值
50%～平均
四川、黑龙江、福福建、湖南、北京、
值地区组建、湖南、天津、北 云南、天津、山西、
京、吉林、山西 吉林
低于1102.46亿元 低于319.92亿元
低于平均值 广西、江西、云南、 陕西、广西、江西、
50%的地区
陕西、重庆、甘肃、 新疆、内蒙古、重
组 内蒙古、新疆、贵庆、甘肃、贵州、宁
州、宁夏、海南、青 夏、青海、海南、西
海、西藏藏
由上表可见，1997 年北京工业总产值（1716亿元）居全国第16 位，工业增加值（581亿元）居全国第15位，低于全国30 个省市区的平均水平，位于平均值的50%～平均值地区组，即第三集团，也就是追赶型地区组，这说明北京工业的产出水平目前尚不具备向粤、苏、鲁、沪等工业产出“大户”挑战的能力。
3.总销售比较：北京工业企业在销售方面未达到各地平均水平，仍处于第三集团。
以全国30个省市区工业产品平均销售收入（2046.5亿元）、工业产品销售利润平均值（260.73亿元）为基准，把1997年各地区工业的销售能力从高到低分成四个级别（见下表）。
工业销售收入
工业产品销售利润
平均值150%3096.8亿元以上391.1亿元以上
以上地区组 广东、江苏、山东、广东、江苏、山东、
上海、浙江、辽宁 上海、浙江、辽宁
平均值～平均
平均值至3096.8亿 平均值至391.1亿元
值150%的地区
元
组 河北、河南、湖北、湖北、河南、河北、
四川 安徽
平 均 值 的
1023.5亿元至平均值130.36亿元至平均值
50%～平均值
安徽、黑龙江、福 四川、黑龙江、福
地区组建、北京、天津、湖建、湖南、天津、北
南、吉林、山西京、吉林、山西
低于1023.5亿元低于130.36亿元
云南、广西、陕西、广西、江西、云南、
低于平均值江西、重庆、甘肃、陕西、重庆、甘肃、
50%的地区组
内蒙古、新疆、贵 内蒙古、新疆、贵
州、宁夏、海南、青州、宁夏、青海、海
海、西藏 南、西藏
北京工业品在市场销售方面的竞争能力稍好些。 工业销售收入（1707.09亿元）位于全国第14位，销售利润（211.91 亿元）位于全国第16位，均未达到全国平均水平线，处于第三集团区域。这可以对市场上“京货”为何比不过“上海货”、“粤货”、“江苏货”、“川货”的情况做出充分的说明。因此，京货要达到全国一流水平，只有赶超湖北、海南、河北、安徽等二级地区的销售水平，才能跨入一级地区的销售行列，这将任重而道远。
4.总效益比较：北京工业企业在效益方面的位置还是处于第三集团。
以全国30个省市区工业利润总额平均值（54.85亿元）、 工业利税总额平均值（184.85亿元）为基准，把1997年各地区工业的经济效益竞争能力从高到低分成四个级别（见下表）。
工业利润总额 工业利税总额
82.28亿元以上 277.28亿元以上
平均值150%广东、江苏、山东、广东、山东、江苏、
以上地区组上海、浙江、辽宁 上海、黑龙江、云
南、浙江、辽宁
平均值至82.28亿元 平均值至277.28亿
平均值～平均元
值150%地区组 福建、河南、天津、河南、辽宁、湖北
湖北
平均值的50%
27.43亿元至平均值 92.43亿元至平均值
～平均值地区
安徽、北京、四川、四川、安徽、福建、
组 山西 湖南、北京、天津、
山西
27.43亿元以下 92.43亿元以下
内蒙古、西藏、吉林、内蒙古、
宁夏、贵州、江贵州、陕西、新
低于平均值西、湖南、新疆、 疆、江西、广西、
50%的地区组
甘肃、海南、吉重庆、甘肃、宁
林、陕西、青海、 夏、海南、西藏、
重庆、广西青海
北京工业在经济效益的竞争力方面依然处于平均值的50 %～ 平均值地区组，也就是第三集团行列。其中，工业利润总额（40.51 亿元）位居全国第12位，工业利税总额（140.55亿元）位居全国第16位，均低于全国平均水平，实现效益与第一集团的先进地区相比竟相差1倍。
三、北京高新技术产业发展势头良好，但也面临激烈的竞争
1.北京高新技术产业发展面临着新的挑战。
随着形势的发展，北京高新技术产业的发展开始面临前所未有的挑战。全国许多地区在考虑“十五”规划的时候，纷纷把高新技术产业作为先导产业甚至支柱产业来看待。据了解，目前全国已有24个地区提出了大力发展高新技术产业的规划和战略构想。吉林省根据自身的资源优势，提出大力发展新医药和生物工程等高新技术产业，上海则提出把电子信息、光机电一体化、生物工程、环保产业作为发展的主攻方向，广东、江苏、山东、浙江、辽宁等地也提出了相类似的发展思路。这样，北京的高新技术产业的发展优势将受到经济发达地区的严峻挑战。
北京工业的整体竞争实力处于第三集团，使得北京高新技术产业的发展缺乏坚实的工业基础。如下表所示，1996年，北京高新技术产业的增加值占全国的比重为4.95%左右，明显低于江苏12.91%、广东22.91%和上海8.11%的水平（见下表）。
1996年 1995年
高新技术产业占全国比高新技术产业占全国比
增加值(亿元)重
(%)增加值(亿元)重
(%)
北京 100.45 4.95 75.52 4.63
天津
74.63 3.68 61.69 3.79
上海 181.45 8.11145.76 7.19
江苏 261.88 12.91219.09 13.44
广东 464.73 22.91350.89 21.53
国家从高新技术产业的整体布局出发，把大部分高新技术产业的重点项目安排在了外地。此外，随着全球经济一体化进程的加速，国际资本已经开始大举抢占我国沿海开放城市的高新技术产业市场，诸如此类的因素使得北京高新技术产业的发展受到了更大的竞争压力。
2.北京高新技术产业发展的优势和劣势都比较明显。
北京的高新技术项目多。北京作为我国高新技术产业的发源地，拥有全国无可比拟的科研力量、科研院所，创造出了大量高科技产品的创意和技术专利，但是这些科研院所大多只具有科研成果的研制能力，缺乏将成果转化为生产力的能力。这样，北京高新技术产业的发展，在很大程度上依赖于北京市是否有足够的风险投资资金和基础工业，以适应高新技术成果产业化的要求。
北京的高新技术氛围有利于吸引外来投资。由于特定的地区产业优势，北京高新技术产业的发展相对其他地区更易吸引外部资金的流入，这就使得北京高新技术产业的投资相当一部分来源于外资和其他地区的投资。以北京经济技术开发区为例，在短短6年的时间里， 就取得了喜人的成就。截止到1997年6月底，累计审批入区企业220家，总投资额14.7亿美元，共中三资企业111家，内资企业109家。预计到2010年，北京经济技术开发区内销售收入上10亿元的企业20个，上亿元的企业50个，外商企业数目250个，协议外资总金额450亿美元。这一方面充分预示着高新技术产业的美好未来，另一方面也显示了北京高新技术产业对外部资金的巨大吸引力。
北京高新技术产业中本地投资相对较少。我们在分析北京高新技术产业发展时，认识到自身存在着许多制约因素。高新技术产业的发展在很大程度上依赖于本地区工业的整体实力，由于北京没有处于工业实力的领导型或挑战型地区，工业的投入能力、产出能力、销售能力、效益能力均在全国平均水平之下，整体竞争实力较弱，相对于其他工业强省而言，北京工业难以提供足够的实力以支持高新技术产业的发展。另外，在推动高新技术产业发展过程中，本地的投资能力较弱，使得高新技术产业的发展水平在全国并不占先。据了解，1995年，北京大中型企业技术开发经费总额为12.57亿元，占产品销售收入的比重为1.1%，低于全国1.3%的水平，与1990年相比下降了0.7个百分点，与1986年的2.3%相比更是差距很大。在1995年有限的科技开发经费中，仅来自上级拨款一项就比1990年下降了31.27%，只有9313万元；而广东省， 仅深圳市财政对科技开发经费的拨款就达2亿元。据1996年的一份调查表明， 北京5000家高新技术企业普遍缺乏中试方面的资金支持，仅有200 家企业可以得到银行贷款。新成立的风险投资基金尽管开了个好头，但还不能缓解北京高新技术企业贷款资金短缺的局面。北京的工业企业也难以提供必要的资金进行高新技术成果在本地的转化。因此，从近期来看，北京高新技术产业的发展要走在全国前面，一方面要更多地吸引外来资金，形成合资合作开发的格局；另一方面，要大力调整北京的产业结构，变已有的生产加工型产业为科研成果转换型工业。从长期来看，北京高新技术产业的发展还是要建立在本地区企业自主消化和吸收科研成果、形成高新技术产业群的基础之上。
3.北京高新技术产业要发展成为北京工业新的支柱产业。
从目前来看，北京高新技术产业也面临着激烈的竞争形势。在制定“九五”计划和2010年远景规划时，北京提出要把电子信息、光机电一体化、生物工程、新材料四个高新技术产业作为先导产业扶植发展。随着形势的发展，考虑到北京特殊的科技资源优势和市场优势，特别是高新技术迅猛的发展势头，北京不仅要把高新技术产业作为支柱产业加以确定，而且应逐步确立在全国乃至世界占据领先的地位。近年来的实践表明，由于拥有发展高新技术产业的人才、科技与信息资源等方面的优势，北京高新技术产业已日益呈现出超常规、跳跃性发展的态势。如北京新技术产业开发试验区近几年一直保持着30%以上的发展速度，预计“九五”末期高新技术产业占全市工业增加值的比重将达到27 %， 到2010年，高新技术产业增加值占全市工业的比重预计达到或超过50%。因此，从整个北京高新技术产业的发展前景来看，大力改善发展环境，全力扶植高新技术产业的发展已迫在眉睫。
四、发挥资产规模的相对优势，提高工业企业资产运行效率
以全国30个省市区工业企业资本金平均值（883.78亿元）、固定资产平均值（1595.33亿元）、工业流动资产平均值（1454.01亿元）为基准，把1997年各地区工业的资产能力从高到低分成四个级别（见下页表）。
由表可见，北京以资本金797.48亿元、固定资产1438亿元和流动资产1538亿元的规模在全国排名第13位、12位、11位，分别位于第三集团第2名、第1名和第二集团的第5名， 这是北京所有的经济指标中排位最高的，从而形成了一个很不对称的局面。也就是说，北京的资本金规模及整个资产规模较大，但投资规模（排位16位）、产出规模（工业总产值排位16位、工业增加值排位13位）、销售规模（销售收入14位、销售利润16位）、效益规模（利税总额16位、利润总额12位）却相对较小，且均位于全国平均水平之下。这就说明北京工业企业的资产利用效率不高，保值的潜力还没有发挥出来，守着巨大的资本和资产摊子却没有产生出巨大的效益。因此，在“十五”期间，北京应当注重工业资本的运营，努力提高资产经营的质量，把那些闲置、低效率的资产通过重组的方式加以改造，提高工业资产的保值增值能力。
资本金
固定资产 流动资产
平均值 1325亿元以上 2393亿元以上 2181亿元以上
150%以 广东、河南、江广东、江苏、山广东、江苏、上
上地区 苏、上海、山 东、辽宁、上海海、山东、辽
组 东、辽宁、浙江 宁、浙江
平均值 平均值～1325 平均值～2393 平均值～2181
～平均 亿元 亿元 亿元
值150% 河北、湖北、福河北、浙江、河河南、河北、湖
的地区 建、四川 南、湖北、四 北、四川、北
组川、黑龙江京、黑龙江
441亿元～平
797.67亿元～ 727亿元～平
均值 平均值均值
平均值 天津、北京、黑北京、吉林、山天津、吉林、安
的50%
龙江、安徽、广西、天津、安 徽、福建、湖
～平均 西、吉林、湖 徽、湖南、福 南、山西、陕
值地区 南、山西、陕 建、云南、陕 西、重庆、云南
组 西、云南 西、广西、新
疆、内蒙古、甘
肃、江西
441亿元以下
797.67亿元以下727亿元以下
低于平 内蒙古、重庆、重庆、贵州、青广西、江西、内
均 值 甘肃、江西、新海、海南、宁 蒙古、甘肃、新
50% 的 疆、贵州、青 夏、西藏 疆、贵州、宁
地区组 海、宁夏、海夏、青海、海
南、西藏南、西藏
五、进一步完善资产负债结构， 提高工业企业的抗风险能力
一般来说，工业流动比率（流动资产／流动负债）、产权比率（负债总额／所有者权益）可以反映一个地方与企业的资信能力或抗风险能力，从而也可以说明竞争实力。一般来说，工业流动比率大于1， 说明企业的短期偿债能力较强，低于1，则说明短期偿债能力较弱； 工业产权比率大于2，说明长期偿债能力较弱，低于2则说明企业的长期偿债能力较强。因此，我们以全国30个省市区工业流动比率、产权比率指标为样本，分析北京工业的资信水平或抗风险竞争力等级（见下表）。
综合分析，北京工业在流动比率指标上位于第一集团，居第5位， 在产权比率上也位于第一集团，居第4位。 这说明北京工业无论在短期偿债能力还是在长期偿债能力方面均处于全国领先地区之列。我们应当充分认识与了解北京工业在这方面的比较优势，适当扩大负债投资规模，争取提高北京的总体竞争等级。
工业流动比率工业产权比率
1.03以上地区1.73以下地区
长短期偿 西藏、上海、福建、 陕西、安徽、浙
债能力强 宁夏、北京、云南、 江、北京、云南、
的地区天津、广东、浙江、 上海、福建、西
湖北、甘肃、新疆藏
1.03～0.97平均值1.73～19.2平均
长短期偿 值
债能力较 山东、辽宁、湖
强的地区 山西、江苏、四川北、江苏、广
东、天津、内蒙
古、河北
0.97以下地区平均值～2.11地
区
长短期偿 河南、内蒙古、河北、
债能力一 安徽、贵州、黑龙江、湖南、黑龙江、
般的地区 山东、重庆、辽宁、 宁夏、河南、广
吉林、海南、陕西、 西、甘肃
湖南、江苏、青海、
广西
2.11以上地区
长短期偿 青海、江西、新
债能力较 疆、吉林、海南、
弱的地区 陕西、贵州、四
川、重庆