摘要：在目前的发展趋势下，招标代理机构要想跟上国家发展趋势，获得新的发展机遇，必须不断提高服务质量，打造企业核心竞争力，不断将企业做大做强。文章主要分析了新形势下招标代理机构发展对策，以供参考。
关键词：招标；代理；质量
引言
新常态下，招标代理机构积极由单一业务向多元业务方向转型，部分工程招标代理机构除了具有招标代理业务资质，还具有工程监理、造价咨询、工程咨询等一项或多项业务资质。招标代理企业是否可以尽快的进行结构调整和企业转型升级，适应目前社会新形势的变化，将是影响企业生死存亡的关键。
1招标代理的含义
招标代理机构指的是严格参照《招标投标法》而成立的社会中介组织，其主要从事招标代理业务并可以提供相关服务。招标代理机构负责的是工程以及采购的服务，招标代理机构的工作基础是招标人的委托，其可以把比较专业的招标代理服务提供给招标人。在建筑工程的招投标过程中，招标代理机构为招投标双方建立起了沟通的桥梁，承担着联系招投标双方的重任。除此之外，招标代理机构还是行政监督部门监管招标人招标行为的重要途径，但其与国家行政机关之间，并没有利益或隶属关系。招标代理机构的成立，完全遵守公正、公平的原则，可以真正实现政企分开。招标代理范围如下：（1）建筑工程招标范围。在国内施工的建筑工程，其设计、项目勘察、施工和监理，甚至是采购各类设备和材料阶段，都可以进行招标。（2）建筑工程招标代理范围。《招投标法》明确指出，当工程建设项目处于招标范围中，然而招标人不能编制招标文件，或者是其评标组织能力不符合有关规定时，就需要委托招标代理进行办理。（3）建筑工程招标代理业务范围。招标代理业务的范围涵盖了发标、开标、评标、定标等各个方面。
2新形势下招标代理机构发展对策
2.1促进电子招标投标的发展
近年来，电子化交易逐步按照交易全过程电子化的目标大步向前迈进。相信随着电子招标投标的迅猛发展，未来在线获取招标文件、在线递交投标保证金、在线开标、评标专家在线异地评标等交易全过程电子化已近在眼前。随着电子招标投标的不断完善，公共资源交易平台在融入“大数据”、“云计算”等元素后，通过对投标人人员、业绩、不同投标人的投标文件一致性、投标人参与招标投标活动IP地址等数据进行分析、计算以及比对，对快速识别弄虚作假、围标、串标等违法行为，对遏制投标人违法违规起到了至关重要的作用。
2.2积极推动行业诚信体系建设
招标代理信用体系的建设应形成国务院和地方有关部门上下协同、左右配合的联动机制。对招标代理业务行为的考量因素应注重依托招标投标和政府采购相关监管部门的力量，利用公共服务平台和监督平台互通招标代理交易行为、履约行为和行政处罚等信息。招标代理经营管理行为的考量因素应注重依托公共资源交易市场主体信用信息库和国家统一的信用信息平台相关数据，实现市场主体信用信息交换共享。对其经营管理的业绩能力、工商与税务记录、金融机构的信贷记录、社会信用记录等各方面真实可靠的信用信息进行综合分析。只有这样形成联动，才能够实现公正、客观、准确的评价。此外，各级公共资源交易平台也应加大信息公开力度，依法公开交易公告、资格审查结果、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。加快建立市场信息共享数据库和验证互认机制。
2.3将业务与“互联网＋”结合
现在的时代，是互联网的时代，更是大数据的时代，有效将“互联网＋”与企业自身业务相结合，一是，实现不同业务流程的无缝对接，把业务人员的时间和精力从烦琐的事务性工作中彻底解放出来，使其更关注于最需要管理工作，提高工作效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是，企业管理提供高效和完整的信息资源服务，运用大数据、云计算技术，提供短时限、高效的服务；只要企业建立完善的数据库、创新开发电子招投标系统，相信在不久的将来，“一键生成的招标文件”将是很基本的操作。如果不能跟上“互联网＋”，不能跟上大数据的时代，招标代理企业将无法逃脱被市场淘汰的命运。
2.4推进开展全过程咨询业务
2017年2月21日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》，文件中指出：“培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务”。该文件在国家层面上为招标代理机构乃至工程咨询企业的未来发展指出了方向。在当前环境下，这对招标代理机构而言既是机遇也是挑战。目前招标代理服务的阶段基本都是招标阶段，主要提供招标程序服务，招标代理企业必须能够对企业采购业务所有相关服务提供全过程咨询服务，往前开发工程可研论证、工程量清单编制、工程概预算、各专业投标人的信息、主要设备性能价格、售后服务等业务；向后开展项目代建，合同管理、项目管理和管理决策咨询等服务。通过增加不同阶段的服务，为业主提供类似“交钥匙”的全程服务。只有这样，才能在市场竞争中掌握主动权。
2.5打造拳头产品提高竞争力
招标代理业务的服务按深度可分为三个层次，也是招标代理企业发展必经的三个阶段：一是程序性服务。即通常认为的提供流程化操作、程序性服务。二是专业型服务。招标代理企业在完成前述程序性服务的基础上，为客户提供个性化的招标服务，包括前期策划、潜在投标人分析、协助签订合同和后续跟踪等专业服务。三是顾问式服务。面对“互联网＋”与招投标的行业融合、电子招投标技术发展、大数据的全面推广应用，传统的招投标业正在发生重大变革。如何不断提升企业的核心竞争力是企业发展的源动力。要求招标代理企业及时关注国家及相关部委的发展趋势，政策要求，及时了解客户需求；合理利用“互联网＋”和大数据工具，开发打造拳头产品，避免服务同质化，不断创新、提供差异化产品，才能不断地占领招标代理行业制高点。
2.6培养多样化专业人才
招标代理机构或者工程咨询企业作为智力型服务机构，其第一竞争力和生产力势必在人才上。在当前环境下，招标代理机构围绕转型发展制定具体的措施和路径，要落实好关键在于人才。随着不同行业的资质陆续取消，整个招标代理市场不断放开，要求招标代理单位的专业知识具备多专业、多行业、复合型的特点。特别是当招标代理业务覆盖多个行业时，如公路、水运、房屋建筑、市政工程、铁路、水利等领域。因此，加强人才队伍建设，形成引领企业转型升级的重要支撑就显得格外重要。首先，要积极引进企业现有缺乏的相关专业高素质人才，填补企业人才空缺，如法律专业、金融专业、BIM相关专业等。其次，鼓励企业内部现有骨干员工多样化发展，以“传帮带”的方式逐渐建立各专业高素质人才梯队，为转型升级奠定坚实的基础。
结束语
在目前愈发激烈的市场竞争下，招标代理机构需要正确把握国家政策的变化方向，依据自身现有条件及资源，通过转型、升级摆脱现有困境，在未来才会越发壮大。招标代理机构需要抓住机遇、迎接挑战，突破传统服务理念、定位和模式，积极提升专业服务能力，适应现代市场体系的要求，加快招标代理服务的转型升级和健康发展。
参考文献：
[1]吴强.新常态下招标代理行业的结构调整与转型升级[J].招标采购管理.2016（10）
[2]刘宗庆，曹玉书，郝伟伟.公共政策对我国招标代理服务业发展能力影响的实证研究[J].宏观经济研究.2016（11）
[3]唐晓红.提升核心竞争力是民营招标代理企业生存发展的根本[J].招标采购管理.2017（01）
论文作者:李媚
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/31
标签：招标代理论文; 代理机构论文; 业务论文; 企业论文; 互联网论文; 招投标论文; 全过程论文; 《基层建设》2018年第9期论文;