论行政事业单位如何加强固定资产管理
唐 佩 淮安市淮安区职工服务中心
摘要： 随着国家各项事业的有序建设，社会经济的高速发展，行政事业单位已成了国家的重要职能部门。由于行政事业单位代表着国家形象，履行着社会职能和职责。因此，行政事业单位必须要做好各项工作，尤其是财务管理，从而充分保证各项社会服务工作的稳序进行。本文就行政事业单位如何加强固定资产管理进行简要的分析与研究，希望能够给有关人员提供一些有价值的建议，从而帮助行政事业单位提升固定资产管理能力。
关键词： 行政事业单位；固定资产管理；使用效率
一、引言
行政事业单位不同于其他盈利性单位，其运作资金主要来源于国家财政的支持。一直以来，行政事业单位由于具有其自身的特殊性，使得其在固定资产管理和使用上存在诸多不足。因此，行政事业单位必须要站在国家的角度上，考虑自身发展问题。通过以国家经济利益为重，以社会服务质量为先，不断发挥其自身价值和效用。
二、当前行政事业单位固定资产管理存在的问题
(一)有关领导和员工对固定资产管理认识不足
一些行政事业单位领导和员工对固定资产的管理并不重视。为了改善工作环境，提高工作品质，一些采购人员没有充分考量办公用品的实际效用，片面地追求高、大、上的产品，造成了一定的资金和资源浪费，严重损害了国家利益。由于在实际工作中，行政人员仗着“吃皇粮”，养成了不良的工作和生活习惯，对办公设备没有给予足够的保养与保护，致使办公设备寿命受损，大大降低了固定资产的使用质量和效率。这种变相的“腐败”行为，国家和社会必须要给予及时的、严厉的打击，防止国有固定资产在实际生活与工作中，悄无声息地流失。
“核定水域纳污容量，提出限制排污总量意见”是较熟悉的经典语句。但需要指出，这个“水域”不是指某一局部河段，而是指一条河流。按照河流的水文特征水量（径流量）及水质管理目标，是可以计算河流的纳污容量的。
(二)固定资产分类不明确，相关管理工作难落实
在行政事业单位实际工作中，固定资产分类不明确，也是固定资产管理存在的重要症结。由于固定资产的使用性质、所属部门、数量和用途等不够明确，致使相关资金无法得到正确的使用，加大了资金的损耗，加剧了固定资产的损坏和流失。再加上相应的管理体系不健全、不完善，权责不能准确地落实在个人，这就给一些行政财务人员提供了不作为、乱作为的机会，从而使行政资产管理工作效率十分低下，给国家带来了巨大的经济损失。另外，由于管理制度不完善，也使得一些行政财务人员养成了不良的工作习惯，沾染了社会不良的风气，从而造就了贪污受贿、挪用公款的不法行为，助长了违法违规操作的气焰。
(三)固定资产的使用效率低下，影响财务发展
行政事业单位固定资产管理能力差，除了有关领导和财务人员的不重视，固定资产分类不明确外，还有固定资产使用率低的原因。一般来说，行政事业单位工作风气不好，所属员工为了响应“敬上原则”，没有以国家利益为重，只考虑满足有关领导的喜好，一些采购人员没有根据单位实际发展需要，进行用品采购，在一定程度上造成了资源和资金的浪费。由于固定资产管理相对复杂，且应用模式和技术过于先进，缺少相应的专业人才，就会桎梏固定资产管理，从而使固定资产出现闲置或流失的状况。另外，一些负责人没有本着对国家财产负责的态度，合理使用国家财产，致使盲目采购蔚然成风，造成了严重的资金浪费，从而使国定资产管理难以发挥实质性的效用。
对研究过程中所得到的数据进行统计分析，本研究所采用的统计量为标准差[20]。标准差是是各数据偏离平均数的距离的平均数，是离均差平方和平均后的方根，用公式表示为：
三、行政事业单位加强固定资产管理的策略
(一)提高有关领导和员工固定资产管理意识
马克思主义唯物史观的人民群众观则也强调人本思想的重要性。认为人民群众是实践的主体，是历史的创造者，是社会变革的决定性力量，要求坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众。
为了提升行政事业单位固定资产管理能力，有关领导和财务人员必须要提升自身的意识。首先，为了改变不良的工作风气，提升行政事业单位工作人员的工作意识。有关领导应对财务人员进行积极的业务能力和职业道德培训，从而提升财务人员的综合素质和能力。其次，有关领导应为员工树立“节约”意识。通过亲身实践作榜样，促动员工的“节约”行为。再次，有关领导应严抓固定资产管理工作，使相关财务人员能够正确认识固定资产管理工作，从而发挥自身作用，为行政事业单位创造更多的价值。最后，有关领导应给财务人员提供一个优质的工作环境，通过创建相应的工作氛围，保证每一名财务人员都能够坚守自身的岗位，努力提升自身的业务技能。
(二)建立和完善固定资产管理体系，明确职能和分类
建立和完善固定资产管理体系是十分重要和必要的。只有有了完整的、严格的监管制度，财务人员才能够有的放矢地做好固定资产管理工作。基于此，有关领导应严抓固定资产管理，保证每个工作环节的精准性。通过让财务人员将每一笔资金的使用准确地登记造册，保证固定资产使用的合理性。另外，为了提升固定资产管理的质量和效率，有关领导必须要明确相关财务人员的工作权责，从而使财务人员能够根据自身的职能和权利，做好相应的固定资产管理工作，从而优化和整合固定资产，减少资金浪费。为了保证固定资产使用的精准性，有关领导必须要落实相应的责任制度。通过提升财务人员的事业心和责任感，不断提升财务人员的工作能力。通过将责任落实到每个工作环节，每个人的身上，在最大限度内提升固定资产的性能和效用。
(三)提高财务员工工作能力，优化固定资产使用率
提高财务人员的工作能力，是优化固定资产使用率的必要手段。随着社会经济的快速发展，财务管理模式的不断更迭，有关领导必须要本着对国家财产负责的态度，积极提升财务人员的业务能力。通过给予更加先进的技术技能培训，不断提升财务人员的固定资产管理能力，从而使行政事业单位能够用最少的资金，做出更大的事，充分实现行政事业单位的价值。为了优化固定资产使用率，有关领导应聘请一些专业会计人员，讲解固定资产管理与应用的方式方法，从而创新出适合自身发展的固定资产管理模式，发挥固定资产的效用，消除固定资产闲置或流失的风险，进而加速固定资产管理建设的进程。
四、结语
总之，行政事业单位想要获得更好、更快的发展，就必须要做好固定资产管理工作。有关领导通过提升全员的节约意识，不断提升固定资产的使用效率，不断提升固定资产管理能力，从而使行政事业单位能够为广大人民群众，提供更加优质的服务。
参考文献：
[1]乔云云.行政事业单位固定资产管理之我见[J].中外企业家,2019(23)：35-36.
[2]杨英菊.论行政事业单位如何加强固定资产管理[J].纳税,2019,13(22)：275+278.
中图分类号： F810
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0209-01
标签：行政事业单位论文; 固定资产管理论文; 使用效率论文; 淮安市淮安区职工服务中心论文;