跨世纪时期经济地理学面临的任务与发展对策,本文主要内容关键词为:经济地理学论文,对策论文,跨世纪论文,时期论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
自从中共中央提出在本世纪末基本建立社会主义市场经济新体制的战略决策以后,全国改革开放进入一个新的发展阶段,发展社会主义市场经济成为全社会改革与发展的中心环节。在这种条件下,经济地理如何发挥学科优势,适应新形势需要,在跨世纪时期完成历史赋予的艰巨任务,成为事关学科发展全局的重大问题之一,应引起地理学界的足够重视。
1 市场经济对经济地理学新的要求
1.1 宏观要求
由于各国发展的进程不同,各国的历史、社会、政治、文化发展过程所处的国内外经济环境不同,因而各国的市场经济模式就有很大差异。世界经济合作与发展组织在1991年《转换到市场经济》的研究报告中提出了三种主要的成功市场经济模式:即美国的消费者导向型市场经济模式,法国、日本国的行政管理型市场经济模式,德国和北欧一些国家的社会市场经济模式。这些模式对我国建立市场经济体制都有重要的借鉴意义。然而,我国有自己独特的国情,是要建立有中国特色的市场经济,是要在几十年计划经济运行的基础上建立新的市场经济。这种变化从宏观上要求我国经济地理学进一步发展的社会基础是立足于市场经济,尽快实现全学科由过去依据的计划经济基础向市场经济基础的重大转移。实际上,改革开放以来,我国已经为发展市场经济积累了大量的实践和理论基础,经济地理学已经在不少方面转向为市场经济服务,并取得了一定的成就。但是,我们仍然不能低估这次市场经济全面变革给我们带来的深刻影响,尤其是1994年财税、外汇、外贸、粮油购销体制改革取得突破性进展以后,市场经济发展的速度进一步加快,我们需要学习和深刻认识的东西很多,经济地理学现有学科体系必须按照现实需要尽快充实和完善,学科发展方向也要做较大的调整,这种宏观要求已经成为我们学科发展需要新突破的直接引力。
1.2 微观要求
宏观上市场经济的要求,需要经济地理学从微观上有具体行动来适应新的形式。从科学可行的角度分析,在跨世纪时期,经济地理研究主要在运作方式和方法上要有重大调整。首先,在研究项目选择上,要从过去依赖政府部门转向主要依靠市场,即使是直接为政府服务的研究项目也要立足于市场经济发展的需要,按市场经济规律确定研究方向;其次,在项目组织上,必须走市场化道路,尽快摆脱部门所有、小团体所有的组织方式,不能再搞“大而全”、“小而全”,而要走向全社会的联合与合作;第三,主要研究成果的评价标准,要以满足社会需要为基本目标,只有达到这个要求,才能获得社会的承认,才能真正服务于社会,并使我们的学科根植于社会不断取得营养,不断有所发展。这三个方面微观上的调整,有利于迅速增强经济地理学内在的发展活力,促进学科向新的高度发展。
2 近期经济地理学面临的主要任务
2.1 生产力布局研究的效益要求严格
我国素以生产力布局研究为优势的经济地理学,过去受高度集中的计划经济体制制约和建国以后全国生产力布局原有基础比较单调的影响,使我们对生产力布局的效益评估比较简单,且没有严格的规范化标准。而在市场经济条件下,投资者的效益要求严格,无效的投资或者是低效的投资谁都不愿干,这对我们进一步进行生产力布局研究提出了更高更严的要求。因此,生产力布局研究在理论与方法上规范化、模式化、数量化势在必行。
2.2 区域发展研究的复杂性增加
由于受多种因素的影响,我国区域发展研究从80年代中期才受到社会各界的广泛关注,并迅速从各个层次上开展了大量研究工作,取得了一大批为社会所认可的研究成果。经济地理是我国区域发展研究的骨干力量之一,并以擅长于区域条件分析和发展方向研究而使研究成果显得比较扎实。但是,全国面上的、比较初步的区域发展研究告一段落之后,深入系统的区域发展研究,尤其是在市场经济条件下可操作性较强的区域发展方案研究,涉及到一系列理论和实践性问题,不可定因素非常多,复杂性大大增加,如一个特定的县域经济或省域经济究竟如何发展,按什么样的路子发展结果怎样,不同的发展方案需要什么样的资金、政策、技术等支撑条件等等。现有的经济地理学理论和研究方法尚无法满足这类任务的需要。因此,要求经济地理学完成这类任务的能力必须迅速提高。
2.3 跨地区、跨部门、跨世纪的综合性研究任务艰巨
过去受体制的制约,地区所有、部门所有及短期化行为比较普遍,而跨地区、跨部门的中长期研究比较薄弱,改革开放过程中边缘经济被我国经济学界和政策研究领域高度重视,并取得了一系列为国家和地方经济发展贡献巨大的研究成果,如沿海开放、沿边开放、沿江开放,建设深圳、浦东、海南等经济特区,开放内陆省会城市等,相比之下经济地理学在这些问题的研究中显然落后了一步,没有把学科性优势融入时代最强音,失去了一些在国家改革开放时期大显身手的机会。面对目前市场经济迅速发展的局面,新的地缘经济问题很多,尤其是在统一市场基础上打破条、块分割以后的跨地区、跨部门的中长期资源开发、产业发展、高新技术产业布局、资源密集带、产业密集带,骨干开发轴线、边际优势利用等,都需要开展多学科的综合性研究。经济地理应该在这类研究中占有重要地位,也有能力发挥地域性、综合性优势,为解决这些“三跨”(地区、部门、世纪)问题作出较大贡献。
2.4 产业布局的国际化影响因素要引起足够重视
在市场经济发展和进一步开放的过程中,特别是在不远的将来我国加入关贸总协定缔约国以后,我国的经济发展与国际市场的联系将更加密切,重大问题均需要考虑国际可比或国际惯例。在这样的发展环境下,与经济地理直接相关的问题之一就是产业布局研究。虽然我们已经有几十年产业布局研究方面的理论与实践积累,但对国际化因素影响过去大多也只是考虑国防安全而已,对国际可比、国际分工、国际性产业结构变动、国际性最集中的地域问题研究、国际性成功的产业布局经验等直接影响关键产业布局的问题了解较少,认识比较肤浅。在诸如高新技术产业布局问题、产业战略的选择与布局、资金密集的石化工业和汽车工业的规模效益和地区布局问题、出口加工基地的数量规模和地区选择问题、产业结构高度化和地区之间产业转移问题等受国际化因素影响深刻的产业布局领域研究滞后,没有及时为国家有关部门提供科学可行的决策依据,使这些部门的发展走了不少弯路,有些甚至仍在走弯路。所以,对产业布局的国际化影响因素要引起充分重视,这是在新形势下完善我国产业布局理论与实践的基本要求。
2.5 自身建设急待加强
勿容置疑,我国经济地理学经过几代人的努力,在理论与实践上已经拥有大量的科学积累,并且在为国家建设提供决策咨询服务方面走在世界各国的前列。然而,与现实需要相比,尤其是放在国际舞台上分析,我国经济地理学自身需要加强和完善的问题还很多。如虽然我国从事经济地理研究的人数很多,完成的成果也很丰富,但缺乏应有的理论总结,不少人不愿意轻易就理论问题发表看法,擅长于对实际问题的分析论证,从而导致我国经济地理学理论体系不健全,至今尚没有形成各具特色的学术流派,不利于著名专家以独特风格进入国际地理学舞台,直接影响了整个学科在社会上知名度的提高,阻碍了国际合作与交流的深入开展,对学科发展十分不利。另如研究手段与方法,我们更新提高得比较慢,受体制、资金等因素的制约,现代新技术、新方法在经济地理整个研究中所占比重仍比较低,直接影响研究时效和成果的质量,很不适应市场经济的需要。
3 加快经济地理学发展的对策
3.1 深刻认识跨世纪时期市场经济体制建设对经济地理学的影响
作为跨世纪时期我国经济体制改革的最大问题,市场经济的迅速发展已经必将继续对我国从上层建筑到经济基础,从社会意识形态、价值观念到各种行为规范等各个方面产生深远影响,这是历史进步的必然,也是全国人民在几十年建设与改革积累基础上面对世界发展的现实需要做出的客观选择。因此,这场变革极其深刻,不少方面还有待继续大胆探索。这样历史性的变革,对直接与社会经济发展密切联系的经济地理学带来巨大的影响是肯定的。为了适应这场变革,不少经济地理工作者都需要从市场经济的最基本的概念学起,如什么是市场、什么是市场经济、国外市场经济有哪些最基本的类型、我国市场经济的主要走向是什么、市场经济运行的一般原理是什么等等。只有掌握了市场经济发展的最基本知识,才能逐步认识市场经济条件下经济地理学如何为国家的改革与发展服务,才能自觉地投身于经济地理学新理论与实践的探索之中,并在新的历史条件下为经济地理学的健康发展做出新的探索。
3.2 增强跨世纪意识,培养和造就一批跨世纪人才
在我国建立社会主义市场经济新体制的跨世纪时期,是我国经济地理学为国家建设做出新贡献、并在国际地理学界闯牌子的关键阶段。我国经济地理学能否在现有成绩卓著的基础上奋力走向新的辉煌,核心问题就是看全国同仁是否有强烈的跨世纪意识,能否在正视现有人才断层较大的同时采取特殊措施尽快培养和造就一批跨世纪的优秀人才。因为在未来市场经济全面发展的条件下,经济地理学在社会上必须依靠竞争求得生存与发展的空间,而竞争的关键是人才竞争。有了一批竞争实力雄厚的人才,我国经济地理学的发展和壮大就有了希望。事实上,从中国地理学会到各大专院校、科研单位近几年都在或多或少地采取措施加强新一代优秀人才培养。然而,从客观形势发展情况分析,这方面的工作还必须加强,要再采取一些力度更大的措施,面向全国,面向世界,面向未来。建议由中国地理学会牵头,组织力量专门研究并协调经济地理学跨世纪人才培养问题,以促使该项工作在更大范围和更加广阔的领域有效地推开。
3.3 做好自身宣传,提高经济地理的知名度
在市场经济竞争的海洋中,知名度也是一种资源和财富。要使整个学科在社会上站得住脚,必须有一定的知名度。而提高知名度一要靠我们为社会做出特有的贡献,二要靠我们自己的宣传。过去我们多擅长于踏踏实实地做研究工作,而不擅于利用各种方式、方法和机会宣传自己。在市场经济大潮中,既要发扬优良传统,在经济地理研究方面不断拿出有水平的成果为社会服务,也要不失时机地宣传经济地理学的优势和功能,向非地理学界普及经济地理学的基本知识,让全社会更多的人认识经济地理学,了解经济地理学,并在必要的时候使用经济地理学的成果,有效地扩大我们的影响。
3.4 广泛开展国际合作与交流,加快我国经济地理学理论与方法提高的速度
我国市场经济全面发展的同时,政治、经济、科技、贸易等与国际合作与交流的规模空前扩大,为经济地理学广泛开展国际合作与交流提供了一个历史性机遇。我们要十分敏感地抓住这次机遇,以学习国外最新理论与方法为重点,从各个层次上加强与国外的各种合作,既充实我们自己的实力,提高我们自己的水平,又向国外宣传我们的优势,输出我们的成果,力争尽快在国际地理学舞台上占据日益重要的地位。
3.5 走联合化道路,团结协作,积极参与国内外重大热点问题研究
为了抵御市场经济浪潮的冲击,加强我们在高层次重大问题上的实力,全国同仁要下决心打破现有条块分割的不利局面,按照市场经济规律的要求,在平等互利的基础上,利用各自的有利条件,联合协作,发挥集体优势、集团优势、集成优势,在中长期区域规划、持续发展、跨国或跨地区资源开发与产业发展等国内外重大热点问题联合研究方面多出成果,出大成果,为我国经济地理学和世界经济地理学的发展做出应有的努力。