摘要：在水利工程的发展建设中以及在运行过程中的一些载体资料档案统称为水利工程的档案。水利工程的档案也是水利工程在施工建设以及后期运行过程中最为真实有效的资料记载，也是水利工程在施工建设和调研检查中最重要的档案资料，也是保障水利工程信息完整的重要依据。通过水利工程档案的记载管理，可以有效的进行水利工程的工程施工质量的管理和控制，实现我国水利工程的科学有效的管理。在水利工程的施工建设中，项目档案管理是水利工程项目施工建设中最重要的环节之一，可有有效的确保水利工程建设施工质量。
关键词：施工质量；控制措施；档案管理
引言：在现阶段，随着我国现代化社会经济的不断发展建设，作为我国国民经济基础保障的水利工程项目的建设要求也在不断的提高，管理工作也在不断的完善和规范，结合现代化工程项目的管理模式以及管理方法，可以有效的确保水利工程档案管理工作的高效有序。在我国现阶段的水利工程档案管理工作中，虽然管理工作正在不断的发展完善并走向科学规范化，但是一些工程内部的管理工作还是存在着一定的缺陷，需要不断额进行完善和优化，从而实现水利工程项目档案管理工作的科学有序化，促进水利工程的发展建设。
1水利工程档案管理工作的分析
1.1 档案内容广，数量多，综合性强。在水利工程的施工建设中，涉及到多个行业和专业，包括电力、交通、水利、通讯、消防、市政等等以及土木工程专业。水利工程在施工建设的过程中，从项目的设计到审批到施工。竣工以及后期的使用整个过程都包括有项目工程的勘查设计以及项目工程的招投标工作等等，以及水利工程项目工程的档案管理工作也是一项非常复杂的工作。
1.2 价值高。水利工程的施工建设过程中，由于建设档案主要是针对水利工程项目建设的一些参建方，在工程建设的过程中，涉及到工程质量的管理控制以及事故原因的分析，水利工程施工建设的档案管理是整个水利工程施工管理中的重要的资料依据，这也是水利工程建设竣工后投入使用过程中最重要的运行以及养护的资料依据。
1.3 档案形成的时间长。大型水利工程的设计必须通过可行性研究，初步设计，招标设计和技术设计阶段。每个阶段的设计时间较长，因此设计文件形成了很长时间。例如，飞来峡水利枢纽工程的设计工作于1984年12月完成，可行性研究报告于1985年12月完成。1992年4月，国家计委批准设立该项目，初步设计完成 1992年6月。该报告于同年11月审查通过。它始于1994年10月，于1999年10月完成。它已经持续了15年，因此，文件形成时间也更长。
1.4 重要性。水利工程科技档案是项目建设过程中形成的文字，图表，声像等信息资料。它们是在生产，科学研究和施工过程中形成的原始记录。他们客观地描述和反映整个历史过程和原始外观。因此，科技档案的有效管理必须是项目建设过程的重点，也是困难的。水利工程建设主要通过预先规划，设计，招聘（投影），施工，竣工验收等一系列复杂阶段，内容多，周期长。在整个过程中，数据文件是项目构建的基础。因此，有必要做好科技文献的日常采集，分类，存储和规范化管理。科技档案的形成始于项目的建立，与项目建设的进度同步，贯穿其各个阶段。科技档案的有效管理有利于数据的未来参考和后期审计。它是提高项目质量和提高工作效率的有力保证，也可为未来项目提供可靠的参考。另一方面，文件管理也在企业的发展中发挥了重要作用。每个项目的档案都是企业文化的积累。它还为积累工程经验，吸取教训，不断提高企业工作质量和效率提供参考。
2水利工程档案管理存在的主要问题
2.1水利工程档案的质量普遍不高。在水利工程档案管理的过程中，最主要的是管理质量存在着一定的缺陷，主要包括档案内容以及档案卷宗的整理质量。在水利工程的档案质量主要是指关于水利工程建设施工的内部资料的质量，比如施工建设资料的真实性、完整性以及准确有效性。档案卷宗质量包括档案文件的完整保存度以及材料整理的规范程度等等。
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2.2 对工程档案管理工作不够重视。在一些水利工程的施工建设过程中，一些施工管理者只是注重项目工程的施工质量的管理，从而忽略了工程项目管理档案整理以及管理工作的重要性，没有进行有效的规范化的档案管理，使档案管理工作在施工过程中不够严格，造成档案资料的不完整性。
2.3 水利工程档案管理水平普遍较差。水利工程档案管理工作水平普遍较差，远不及制度化，规范化，规范化的管理要求。国家正在逐步推进建设管理体制改革。档案的内容，形式，规则，制度和各种档案载体都发生了变化。各种档案管理系统和法规没有跟上实际的发展速度，并没有相应调整，并且修改后，项目文件尚未纳入新的管理机制。建筑公司和管理单位没有完善的管理体系，也没有形成有效的管理和监督体系。
3进一步完善水利工程建设项目档案管理的对策
3.1健全管理制度。从水利建设单位管理的角度出发，有必要进一步完善档案管理制度，以健全制度约束档案管理部门的工作，建立一定的约束和激励机制，对各种岗位履行职责。文件管理工作细致，科学。发现问题后，可以对岗位人员进行定量评估，使文件管理人员能够严格遵守系统，做好文件管理工作。
3.2加强培训，提高水平。提高档案管理员的业务水平是文件管理的基本保证。发展档案业务，必须牢固树立以人才为第一资源，坚持以人为本，不断提高档案管理人员素质，全面加强团队建设，培养一批热情档案的理念。拥有专业知识和技能的档案馆。通过不定期组织档案工作者参与水利行业组织档案班，学习各种档案法规，学习水利工程档案工作所需的各种新理论，新知识和新技能，从而优化文件管理器的知识结构。提高档案管理员的档案管理业务和管理水平。在项目建设和档案管理过程中，可以举办培训班或座谈会等多种形式，加强对档案源单位业务的指导和监督。
3.3制定切实可行的项目档案分类方案。全宗是中国档案管理的基本理论。文件分类方案的发展应该建立整个教派的新概念，并应该为整个教派进行。为确保重点项目档案和资料的系统和完整性，项目法人应对项目建设的所有文件和资料进行统一管理，实行封闭式管理。不得与有关当局的文件交叉处理，以确保项目档案完整、准确、系统和安全。项目分工完成后，项目法人应根据单位项目划分的具体情况，划分项目和单位项目，制定存档范围，保留期限和文件分类方案。整个项目文件资料。确定项目档案的分类方案，应当按照档案统一管理的要求，结合实际项目建设，项目建设过程中产生的文件和资料的性质，专业和类别进行考虑。项目建设项目应统一考虑。在确定分类方案时，有必要将整个项目视为一个完整的项目。也就是说，项目的分类方案应该包括项目的所有档案内容。它包括纸质载体和视听文件。它不仅包括工程施工管理的文件和材料，还包括施工过程中产生的文件和材料，如工程可行性研究，勘察，设计，施工，监督，竣工验收等。每个项目的分类方案项目文件根据项目项目的内容（大小）而不同。还要考虑文档材料之间的关联，以确保所有文档材料都属于适当的类别。
3.4加强对档案管理的资金投入。在建立和完善档案管理部门健康档案的过程中，水利工程建设单位应进一步加大资金投入，增加相应的软硬件设施，使档案管理工作顺利进行。此外，可以设立专项资金来奖励表现优秀的人才，从而提高了档案管理部门员工的积极性。
结束语
在水利工程的发展建设中，做好水利工程档案管理的工作可以有效的确保水利工程的施工建设质量，在后期的使用过程中，也可以有效保障水利工程的养护工作，以此提高我国水利工程的建设施工水平。
参考文献：
[1] Shan Lijuan.Analysis on how to strengthen the management of water conservancy projects [J].Jilin Agriculture，2011，262（12）：234.
[2] 周格如.加强水利工程项目的档案管理[J].企业科技与发展，2009
论文作者:李廷廷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/11
标签：水利工程论文; 档案论文; 项目论文; 过程中论文; 管理工作论文; 档案管理论文; 文件论文; 《基层建设》2018年第28期论文;