再动员、再部署,撤站还需加把劲!论文

再动员、再部署,撤站还需加把劲!

文本刊记者 冯涛 陈露 图本刊特约记者 雷钧凯

在这个重要节点召开会议,任务十分明确:贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕取消高速公路省界收费站的中心目标,交流情况、查找问题,再动员、再部署,进一步加快工作进度,进一步加大工作力度,确保如期优质完成撤站工作任务!

经过前一阶段各方面的共同努力,全国撤站工作取得了良好开局,实现了百米赛跑中的奋力起跑,撤站工作进入了全面会战、全面攻关的关键时期。8月1日至2日,全国取消高速公路省界收费站工作推进会在四川省遂宁市召开。

会上,交通运输部相关司局和单位介绍了撤站总体工作进展、部级系统建设和ETC发行、网络安全工作推进等情况。四川、重庆、江苏、山东、甘肃、陕西分别围绕超限治理、路网运营、ETC门架系统建设、ETC互联网发行、ETC发行进社区进村镇及货车收费标准测算等内容作了典型经验交流,各省(自治区、直辖市)交通运输部门分别介绍了撤站工作进展、存在问题及工作计划,并进行深入交流讨论。深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作领导小组副组长、交通运输部副部长戴东昌出席会议并讲话。

开局良好,成效明显

近段时间,撤站工作的部省协同、区域联动动作不断。例如,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,交通运输部深入福建、山东、湖北、广东等地进行了调研指导;又例如,长三角区域省级交通运输主管部门共同签署了撤站合作协议;云、贵、川、渝、陕、甘西部六省市召开专题会议,协调撤站工作,建立对接工作机制;安徽省交通运输主管部门积极与江苏、河南省交通运输主管部门沟通协商,协同处理相关问题。

随着撤站工作的逐步深入,相关标准规范相继印发,一系列政策也适时调整。戴东昌介绍,遵循“远近结合、统筹谋划,科学设计、有序推进,安全稳定、提效降费”的原则,相关政策和标准的制定结合了下一步收费公路发展和智能交通发展的需要,结合了服务水平的提高、治理体系和治理能力的提升等方面来进行部署、研究。从这个角度来说,撤站工作是一项综合性、系统性的工作,也是行业发展的重要机遇。

部级层面,除制定印发了一系列指导性文件和标准规范外,还全面优化完善相关政策,制定印发了优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策、清理规范地方性通行费减免政策、调整货车计费方式等相关文件,重大节假日免收小型客车通行费政策也即将出台。而在各地制定撤站方案的过程中,部分省份自我加压,进一步提升工作目标。比如河南省要求所有工作任务完成的时间节点都要比部规定的时间提前10天,并将ETC发行目标提高为在籍车辆的90%,使用率提高到95%;广东省调动各方资源,力争ETC的安装率达到在籍车辆的100%。

此外,ETC发行和工程建设也正在全面推进。目前,各省全部启动了ETC门架系统建设,ETC收费车道、省界收费站正线设施、高速公路入口不停车称重检测等系统建设改造工作也相继启动;ETC发行方面,全国日均ETC发行量呈持续快速增长态势,不断创下新高。例如湖北省出台统一工程设计、统一委托代建、统一采购规则、统一资金保障、统一指挥调度的“五个统一”工作原则,有力有序推动工程建设,同时实行ETC发行“省、市、县、乡镇、村”五级联动机制,每日统计、每周通报,硬账硬结、奖惩兑现,周发行量和完成进度由6月下旬的全国倒数前三名,上升到7月底的全国正数前四名。

“这些成绩的取得,得益于党中央、国务院的坚强领导,得益于各省(自治区、直辖市)党委和政府的强力推动,得益于有关部门和单位的大力支持,得益于全体交通运输人的艰苦努力。”戴东昌表示,希望大家再接再厉,按照部统一安排及要求,进一步完善措施,加大力度,加快推进各项工作。

新旧问题,亟需解决

撤站工作是一项十分复杂的系统工程,时间紧、任务重。虽然前一阶段工作成效显著,但也面临不少问题和困难。戴东昌指出,随着撤站工作的深入推进,还会不断有新的问题出现,要认真梳理、目标导向,发现什么问题就解决什么问题,不等、不拖、不靠,需要哪个层面解决就在哪个层面解决。

对于智能船舶分布式数据网络平台而言,合理的数据预处理不仅能提高船舶数据的存储量,而且能较大地提高数据的利用效率。例如智能能效管理,由于能效管理数据模型影响因子的复杂性,直接对相关原始数据进行提取和管理不仅会耗费数据库管理资源,而且会大大降低能效管理方案的可靠性。因此,合理的数据预处理也是智能船舶数据网络平台必不可少的环节,将其与分布式数据库相结合,共同助力智能船舶数据网络管理平台的高效发展。

工程建设进展不平衡

工程建设改造是撤站工作重要的攻坚突破方面,ETC门架系统建设、ETC车道建设改造、省界收费站正线改造和高速公路入口不停车称重检测系统建设均受到广泛关注。目前,各个省份之间在工程建设改造方面的进度存在较大的差异。

以ETC门架系统建设为例,会议召开时,开工在建比例为27.4%,完工比例为7.2%,有15个省份完工比例还不足1%;最高的江苏省已完工全省1277套门架系统建设任务的35.6%。ETC车道建设改造、省界收费站正线改造和高速公路入口不停车称重检测系统建设也不同程度地存在进度滞后、各省间差异较大的情况。

主要是指非鱼粉自然物质所产生的味道以外的其他味道,例如有羽毛粉味、猪肉粉味、血粉味及部分化学物质味等。

需要特别注意的是,北方冬季寒冷地区,有效施工期短,工程建设时间更为紧张,需要各地全力以赴、采取超常措施,加快推进工程建设。

ETC发行和服务参差不齐

目前,全国日均ETC发行量呈持续增长态势,不断创下新高。图为G42成南高速南充服务区ETC推广现场。

根据撤站相关方案,2019年底前各省份高速公路入口车辆使用ETC比例要达到90%以上,与之对应的是ETC的安装率要达到80%。若是不能实现这一目标,则可能在高速公路入口和出口造成大量拥堵,降低路网的运行效率。6月27日至7月29日的数据显示,只有江西等9个省份完成了月均发行任务,还有7个省份完成比例不足50%,从累计进度看,北京已完成发行总目标的89%,还有16个省份完成比例不足50%。

“高速公路收费人员是交通运输工作的重要参与者和建设者,为高速公路运营服务作出了突出贡献,他们风雨无阻、夜以继日,常年坚守在那方小小的窗口,为了大家,牺牲了小家,奉献了青春,涌现出了许多先进的人物和模范事迹。在改革的时候,我们不能忽视他们,更不能忘记他们。”

——戴东昌

交通运输部分配给山东省的2019年新增ETC发行任务为1247万,山东省按发行1395万将任务分解到全省16市,又对客服机构进行了二次任务分解。

政策优化需要精细化组织

为取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,交通运输部修订了《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准,会同相关部门制定印发了优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策、清理规范地方性通行费减免政策、调整货车计费方式等相关文件,目前正在推进优化重大节假日免收小型客车通行费政策出台。

而在收费人员安置方面,要始终坚持“属地负责”和“转岗不下岗”的原则,以内部择优转岗为主,根据新建成高速公路新增岗位、ETC推广发行和服务、机电设备运行维护、高速公路服务区运营、稽查和信用管理、高速公路入口称重检测等业务需要,进行内部转岗分流。同时,也可利用地方就业岗位资源,从改革涉及的收费人员中择优选用。各地要结合实际,抓紧制定收费人员安置工作方案。

戴东昌指出,这些调整涉及到所有货车、所有专项作业车以及一部分客车,将涉及部分群体的既得利益,稍有不慎,就可能引发稳定风险或者群体性事件。各地在政策落地实施上必须慎之又慎,科学精准,要结合实际,研究制定针对性的实施方案,广泛宣传,精准对接,精细操作,确保各项政策优化调整工作顺利实施。

大概是因为台面上的话不能句句达意。3月26日当天,趁着核峰会会晤梅德韦杰夫后的拍照时间,奥巴马凑身与后者私聊起来。

关键月份,奋战攻坚

按照撤站工作的总体部署,10月底前要完成各项重点工程建设任务,从11月份开始,就要进行联调测试和试运行。8月至10月,是各项重点工程建设改造和ETC推广发行的攻坚期,也是各项政策实施的关键准备期。

戴东昌强调,要进一步提高政治站位,切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步优化完善措施,保进度、保质量、保安全,紧紧盯住中心目标,倒排工期,确保按时完成撤站工作任务,确保关键部位、关键方面的质量,确保施工安全、运营安全、网络安全、行业安全和廉洁安全。

G93成渝环线高速楼房沟收费站省界正线设施已拆除。

未来一段时期,撤站需做好十个方面的工作,分别是:加快推进部省两级系统建设,加快推进ETC门架系统建设,加快ETC车道和省界收费站正线设施改造,加快高速公路入口不停车称重检测系统建设,加快ETC推广发行和服务提升,加快政策优化实施相关准备工作,切实加强网络安全防护工作,妥善做好收费人员安置工作,确保工程安全和廉政安全,做好新闻宣传和舆论引导工作。

综上所述,顺尔宁在儿童肺炎支原体肺炎的治疗中起到了重要的辅助作用,其虽不能代替抗生素的治疗,但其可缩短病程,有效改善小通道通气指标。

戴东昌特别强调,各地要高度重视、科学组织和严谨实施,确保不增加货车通行费总体负担,确保同一收费车型在标准装载情况下的应交费额不出现增长。要把确保实现货车降费作为工作目标,统筹维护好公路货运企业与收费公路经营管理单位的合法权益;矛盾难以调和,利益难以平衡时,要优先考虑公路货运企业,维护好行业和社会稳定。

“乡镇加油站有一个优势,首先每个加油站站经理都是坐地户,员工也都是附近村里的,越小的村屯越是亲戚连亲戚,亲戚一带动客户就开发很多。”张文兴说。

推进撤站,他们这样做!

在全国取消高速公路省界收费站工作推进会上,四川、重庆、江苏、山东、甘肃等典型省份对各自撤站工作的亮点经验进行了分享和交流。

图1所示为铝基复合材料安装架结构,结构长660mm,宽448mm,高550mm。框架结构由U型和L型型材通过铝质角铁和螺栓连接而成。框架底部由作用在2条长的U型型材下部的压板将其固定在地面上。对安装架结构进行模态试验,布置52个x向测点、54个y向测点,总共106个测点(图2)。

四川:高速公路治超卓有成效

成立了四川省道路交通安全综合治理委员会,由四川省政府主要领导任主任,分管公安、交通运输、安全生产的三位副省长任副主任,四川省交通运输厅等19个省直部门(单位)为成员单位,地方各级人民政府成立相应领导机构和办事机构。

探索研发、试点运用货车轴型精准识别设备,率先实现入口所有货车轴型与其对应的超限认定标准不停车自动识别比对,进一步提升称重检测的准确性。

重庆:确保撤站后路网平稳有序运行

明确高速公路运营公司入口计重检测的主体责任和出口发现违法超限车辆的报告责任,规定对入口违法放行超限货车的运营公司,依法没收全部通行费,并处以2000元罚款等。

2014年初至2018年底,全省高速公路对2轴、3轴,以及4轴及4轴以上正常装载货车,分别按其基本费率的80%、70%计算收取车辆通行费,5年累计优惠通行费121.73亿元。

将此前川渝撤站试点建立的协调沟通机制转化为运营日常协作机制,制定了运营服务、争议处理、通行卡调配、路网稽查、超限车管理等具体措施。

建立数据核查机制,完善清分结算流程,针对川渝省界标识失败的通行记录建立补扣机制。

在其受贿四年间,对连卓钊暗度陈仓、跨境接送赌客的行为大都睁一只眼闭一只眼。并且,他任内的广东两次查赌风暴,均从连卓钊的通风报信中获得官员赌博信息并实施查处。

针对大流量时段,利用往年车流数据预测通行卡流向趋势,分片区做好复合通行卡应急储备,并制定“划片区结对子”调拨制度。

新增应对撤站问题的客服岗位,建立话务高峰机动工作机制,加强内部培训和对外宣传,对咨询较多的问题制定标准解答。

山东:ETC互联网发行初见成效

集中调用2400余人的施工队伍、近600台施工设备,快速大规模地启动基础浇筑,截至8月1日,基础浇筑781套,占总量的84%;大部分吊装选在清晨6~7时以避开拥堵,最短断流施工时间不到5分钟。

将ETC门架系统建设工作细分为初步设计、施工图设计、基础建设、钢结构吊装、关键设备采购、系统集成安装和调试、系统测试、配合软件安装8大类目标任务,结合江苏高速运营管理机制分层次推进。

ETC门架建设超前启动应急流程,仅用7天就完成门架钢结构采购招标工作,同时,项目所有招标过程均由纪检、审计等部门全程参与监督。

与各高速公路经营管理单位签订责任状,要求各路公司在9月上旬完成钢结构吊装、9月底之前完成机电系统集成安装及单系统调试工作。

首次提出在改扩建路段两端架设门架实施封闭式收费方式,有效解决了改扩建路段ETC门架布局难题,并在满足分段计费要求的基础上,减少门架重复建设200余个,节约建设资金约2亿元。

江苏:ETC门架系统建设进度全国领先

(4)在学习过程中培养学生能力。通过探究性学习,中职生的思维探究能力、语言表达能力、自主学习能力、小组合作能力、计算机应用能力得到锻炼和培养。

为了进一步有效减少信息不对称现象,确保用户的投资权益,避免人机互动的局限性,需要重点完善信息披露制度,使得投资人可以及时掌握投资动态。此外,智能投顾依托于互联网平台,面向公众,信息量较传统投顾业务丰富,但是碎片化的信息传播容易导致投资者接收信息遗漏,而且雷同信息也容易湮没有效信息,所以重要事项需要做到重点披露和强调,以避免造成投资者的损失。

此外,部分地区还没有完全落实免费安装、停发行业储值卡、ETC车辆实行无差别基本优惠等政策;大部分货车还未安装ETC,银行对货车用户授信政策不明朗,导致年底突击安装压力大;有的省份ETC办理、注销流程比较繁琐,后续服务质量不高,用户投诉量增多;有的发行机构预先占用车牌信息、虚假发行;有的发行机构变换名目收取运行服务费、设置所谓“惠民贷”,侵害群众利益;多地还出现了OBU库存紧张和断货等现象。

6月16日,山东作为首家接入交通运输部路网中心发行认证平台的ETC发行方,成功实现该平台全国首单互联网ETC免费赠送。

山东省自主研发了ETC发行一体机,集ETC发行、OBU安装激活为一体,采用无线连接,可将整个ETC业务办理时间控制在3分钟以内。

许多国际争端的产生都是起源于不同类型法律的交叉。在现有国际投资法和文化遗产法理论基础上,笔者认为,需要回溯考察国家对于全球化市场的贸易规制层次,并通过引入全球多边贸易体制的规制模式,以此为理论依据构建国际投资争端中文化遗产保护的规制模式,为在国际投资纠纷中更为有效地保护文化遗产提供制度选择。

开发了ETC线上领取小程序、H5手机界面、自助激活工具等一系列移动端软件工具,并与全省高速公路收费站、省烟草局、邮政局、加油站(中石油、中石化)、各大保险公司(太平洋保险、平安、人寿、阳光、大地等)、三大电信运营商(电信、移动、联通)、专业地推团队(美团地推)等多家线下渠道实现合作。

定向越野运动不仅需要学生进行长短跑运动,还需要学生根据具体地形情况做其他各种形式的运动。经常开展定向越野运动能使学生的身体素质有一定程度的提高。同时,定向越野运动还需要参与者依靠指南针确定路线并寻找到目标,这一切都需要参与者冷静、沉着地去分析判断。在定向越野运动的过程中,参与者的心理素质也会得到锻炼和提升。

客服热线坐席增至近500个,引进智能客服机器人,呼叫及在线客服能力提升至27.5万次/天;同时,全天候处理ETC订单及售后问题,实现OBU全国48小时内送达。

甘肃:ETC发行进社区进村镇

翻译不仅是语言行为,更是一种文化传递行为,是一种文化间的交流活动。翻译并不只局限于两种不同语言之间的转换,其中还蕴含了许多活跃的文化因素,而这些因素在翻译时都需被考虑入内。翻译行为论关注源语和目标语文化的差异,跨文化的互动缺失易导致部分翻译难以被理解,而翻译时注重跨文化因素能更好地传达原文信息。例如:

甘肃秦安等县区采取划片分区由各家合作银行包干负责若干个合作乡镇的ETC推广发行的方式,避免合作银行间在同一区域为吸纳客户而展开无序竞争。

积极申请通行费预算,解决系统内部自营网点的OBU设备采购资金问题,并要求各合作银行不得设置任何免费办理限制条件。

进行线上线下多渠道宣传,线上获15万余次点击,线下发放100余万份资料。

2.2.1.2 施用充分腐熟的有机肥 有机肥来源复杂,常含有大量的菟丝子种子,必须经过50~70℃高温堆沤处理2~3周,才能杀死有活力的菟丝子种子。

研发并投用1500余台甘肃高速ETC移动发行终端,相当于1500多个流动网点,通过移动终端就发行ETC卡55.1万张,占总发行量的75.6%。

与中国移动联合研发了集ETC出行、行车记录、智能导航等功能为一体的“和路通”智能ETC车载终端产品。

从2018年开始,大幅增加固定和流动服务网点,网点数量从1836个激增到2906个,并组建专职ETC营销推广流动小分队进行宣传推广。

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