摘要：塔里木油田公司是多民族大型国有企业，民族团结直接关系到油田公司的稳步发展、和谐稳定，关系到油田各族员工的根本利益，更关系到油气生产经营任务的顺利完成。因此，自英买作业区成立以来，从讲政治、讲大局、讲稳定、讲团结的高度出发，充分认识做好新形势下民族团结的重要性，将开展民族团结工作作为一项重要工作常抓不懈。英买作业区长期在丰富内容、创新方式上下功夫，通过抓教育、重培养、促氛围等一系列有效举措，作业区的民族团结工作逐步显现成效，整个队伍安定和谐，有力的促进了安全生产和作业区整体工作。本论文旨在总结英买作业区在民族工作中所取得的好的做法，在为今后作业区持续开展民族工作进一步理清思路、不断创新工作方法的同时，将经验进行推广，为推动和实现民族工作的全面覆盖、为实现油田公司和谐发展尽到责任和义务。
关键词：英买作业区 民族团结 和谐稳定 油气生产
一、加强民族团结工作的现实意义。
党的十九大报告指出：“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。习近平总书记考察新疆时对民族团结工作做了重要阐述：“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题”“新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”。同样，在塔里木油田各民族团结进步是油田加快发展的生命所在、力量所在、希望所在。
（一）民族团结是油田和谐稳定的重要保证。团结就是力量。民族团结形成的力量,既是民族向心力、凝聚力的重要体现,也极大地影响着油田的和谐稳定。塔里木油田天然气事业部的生产区域涉及南疆两地州一市四县，涉及少数民族居民近百万人，与当地居民和谐共处，尤其重要。
（二）民族团结是油田安全平稳生产的重要前提。天然气事业部四大生产区域之一的英买作业区位于新和县、沙雅县和温宿县交界处，地处少数民族聚居地，甲乙方队伍共有少数民族员工46人，其中维吾尔族34人，占到74%，是作业区油气生产的重要力量，是安全生产的重要因素之一。
（三）民族团结是维护新疆长治久安的必然要求。历史表明：国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。塔里木油田地处新疆南疆，是打击恐怖主义、反对疆独的主战场，英买作业区作为塔里木油田的主要油气生产单位，作为民族团结的践行者，能够促进一方社会稳定，与周边各族百姓和谐共处，必将为新疆的繁荣做出贡献。
二、加强民族团结的内涵。
民族团结包含的基本内容是：各民族平等相待，友好相处，互相尊重，互相学习，互相帮助，为祖国的社会主义现代化建设而团结合作、努力奋斗。
依据以上原则，结合英买作业区生产区域周边各民族分布情况，结合作业区民族员工的工作、生活实际，在制度、管理、技能培训等各方面做出了细致安排。
作业区的民族团结工作面对多民族、不同风俗习惯、不同收入待遇、素质层次不齐的队伍，又有自然环境恶劣、点多、面广、线长等诸多管理难点，英买作业区从实际出发，以“讲团结、促稳定、谋发展”为目标，以凝聚各族员工力量为着力点，有针对性、有特色地开展了“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“民族团结教育月”、“羊塔克爱心协会”送温暖等活动，带领各族员工围绕安全、生产、经营中心工作做了大量的工作和努力。
三、作业区开展民族团结工作的实践
（一）以理解、尊重为起点，抓好民族团结宣传教育
英买作业区把各民族员工之间的相互理解和尊重作为民族团结工作的起点，大力开展民族团结友爱宣传教育工作。长期坚持由主要领导带头进行民族团结教育讲座，带领全体员工系统学习新疆历史文化和民族宗教常识以及民族风俗习惯，有效拓展了学习渠道，取得了良好的学习效果。为了让各族员工彼此增进了解，作业区指定专人制作多媒体民俗知识课件，作为作业区甲乙方员工入厂教育必不可少的课程。此外，作业区还把公民意识教育作为重点学习内容，让大家树立“我是少数民族，更是中华民族”“我是新疆人，更是中国人”的信念。这些宣传教育内容得到了各民族员工的普遍欢迎。
通过学习，员工之间在工作和生活上做到了相互理解和尊重，避免了不必要的误会，也逐步深刻理解了“三个离不开”思想，增进了各族员工间的有效沟通交流。同时提升了干部员工维护民族团结的工作能力，作业区员工的团队战斗力不断增强，各族员工互相尊重、团结友爱的和谐氛围日渐养成，切实打牢了各族员工反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结的思想基础。
作业区自2007年起每年设立“最佳民族员工”奖，评选在民族团结和维护稳定工作上有突出贡献的员工，给予精神上和物质上的奖励。大力宣传那些优秀少数民族员工先进事迹，以榜样的力量感召和凝聚人心，教育和引导各族员工向民族团结先进人物学习，进一步推动作业区民族团结事业向前发展，不断增强甲乙方员工团结稳定的意识。
（二）立足岗位成才，注重培养民族员工
注重提高少数民族员工的业务素质和技能水平，积极培养他们走上关键岗位，是英买作业区加快培养少数民族员工成长成才的一项有利措施。
在工作实践中，作业区一方面狠抓全员培训、技能考核，这方面对各民族员工一视同仁、一个标准，做到技术、技能面前人人平等。民族员工普遍感到有压力，形成了不培训也能主动自学的氛围。另一方面作业区大胆任用、聘用能胜任的少数民族员工到关键岗位，给他们压担子，明确他们的工作发展方向，引导他们岗位成才。先后有5名民族员工走上了大班班长岗位，有一名民族员工被聘为副主任管理岗位。同时，作业区这几年还选派了多名民族员工到内地进行外部技术培训，从而进一步提高了民族员工学习的积极性和主动性。
另外，作业区积极利用油田公司和天然气事业部技能大赛、技能比武等平台，鼓励少数民族员工主动参加。虽然未取得名列前茅的成绩，但他们得到了锻炼，技能水平有了明显提升。近几年作业区民族员工共有70人次晋级职称或操作技能等级。
通过长期扎实的培训和岗位锻炼，作业区激发了广大少数民族员工努力工作、刻苦学习的热情，工作能力和水平不断提高，为作业区投产六年以来的安全平稳生产作出了巨大贡献。
（三）给舞台、给机会，从工作和生活细节入手，关心和帮助民族员工
作业区不仅发挥民族员工优势，更挖掘大家的潜能，努力把少数民族员工打造成操作能手、技能明星。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有人技能强，但做事粗心；有人水平一般，但手勤腿勤、责任心强；有人善于发现问题，有人善于解决问题。为了更好的实现民汉员工之间的互帮互助，也为了更好的民族员工的实际困难，作业区根据每个人的不同特点，扎实开展“民汉结对”、“一帮一”等工作，本着自愿的原则，民汉员工一对一签订“结对子”协议书。内容包括技术学习、语言学习、了解和解决工作生活困难等，让大家在互相学习、互相补充中快速成长，目前已经实现了民族员工100%结对子。
英买作业区自然环境恶劣，容易产生“三燥”。有部分员工因为工作关系长期驻守在单井上，环境比较艰苦。按照“三个明白”调研制度要求，作业区主要领导定期深入生产一线，走到民族员工身边，重点关心和帮助工作和生活中有困难的少数民族员工，努力为他们排忧解难。化验工阿孜古丽的母亲身体不好，生活较为拮据。作业区积极向上级工会申请困难补助，并号召大家长期为她捐助，大大减轻了她的生活压力，激发了她的工作热情。油气转运站员工艾斯卡尔与爱人异地工作，两地分居，作业区在了解了员工的困难后十分重视，积极了解实情，主动联系有关单位解决他们的实际困难，最终解决了该名员工的夫妻两地分居问题。
作业区充分发挥少数民族员工能歌善舞的优势，组织开展丰富多彩的文体活动，打造自己的“风景线”、自己的乐队、自己的文体“明星”。
根据生产工作的需要、方便民族员工就餐，作业区在公寓、外围偏远站点先后设立了大小4个清真餐厅。每月通过伙委会定期跟踪收集民族员工意见，结合实际予以调整和改善就餐菜品数量和质量，得到了少数民族员工的一致好评。
正是通过以上工作措施，在工作和生活细节上实实在在关心和帮助民族员工，使他们切实感受到了大家庭的温暖，作业区的团队凝聚力不断加强。部分年长的民族员工发自内心的说：“我们工作过几个单位，英买的工作、生活氛围最好！”
（四）培养民族员工“我心向党”，有序充实党员结构
英买作业区将发展少数民族党员作为贯彻落实党的民族政策、加强基层党组织建设的重要工作来抓。按照“积极发现、主动引导、注重培养、及时发展”的思路，有针对性地在民族员工中开展思想政治工作，对党的基本路线方针政策进行正面宣传教育，提高民族员工的政治修养。作业区大力培养思想觉悟高、业务技能好的积极分子吸收入党，丰富了党组织成员结构，也吸引了民族员工向党组织靠拢。对提交入党申请书的民族员工指定培养人，从政治、思想、学习和工作情况定期鉴定，对达到入党条件要求的及时向上级申报、发展。目前作业区已有少数民族党员6人，另有4人递交了入党申请书。
（五）通过“羊塔克爱心协会”载体，扶贫济困促油地和谐
二牧场小学是沙雅县最偏远的一所学校，距离英买作业区80多千米，100多名少数民族学生大多来自贫困家庭，上学条件十分艰苦。2007年9月27日作业区成立了“羊塔克爱心协会”， 设立“羊塔克”爱心基金，以期通过各种途径联络热心公益事业的团体与个人，争取各方面的参与和支持，对作业区周边少数民族特困学生、困难员工和其他需要资助的对象提供爱心援助。协会成立后，先后33次组织青年志愿者到沙雅县二牧场小学，向家庭贫困学生捐款，帮助修复校舍，维护体育器材，为学生洗衣理发、开展互动课堂。截至2017年初，“羊塔克”爱心协会累计向二牧场小学捐赠资金10万多元、学习用品和衣物600多件，资助贫困学生40多人完成小学学业升初中。爱心协会架起的爱心桥梁，使孩子们得到了关爱，懂得了维护民族团结的重要意义，也使英买作业区各族员工在活动中加深了感情，为打造“融合式团队”奠定了牢固的基础。2009年， “羊塔克爱心协会”被油田公司评选为“优秀志愿者团队”。2013年，“羊塔克爱心协会”被集团公司授予“青年服务先进集体”。
四、民族工作取得的实效
在10年时间里，英买作业区通过扎扎实实开展民族工作，形成了良好的民族团结氛围，加快了民族员工的成长，有力促进了作业区整体各项工作，涌现出了许许多多感人事迹和先进人物。 “在英买，尊重、关心少数民族不是一句口号，而是看得见、摸得着的物和人。”英买作业区少数民族员工如是说。
作业区人性化的、独具魅力的民族工作创新管理，浸注着作业区领导班子的辛勤汗水，包含着各族员工血浓于水的深厚情谊，体现了英买独特的“心”文化。无论是热火朝天的生产现场，还是激情飞扬的运动场，或是在一路欢声笑语的作业区班车上，英买作业区的各族员工相处得总是那么融洽，亲如一家。无处不在的感动，如阳光般照亮了英买作业区各族员工心灵的每个角落，他们将内心的感动转化为工作的动力，促进生产不断取得新突破，促进和谐文化理念不断升华，在荒漠里打造出一片美丽的绿洲，为气田安全、高效、和谐大发展注入了无限活力和力量。10年来，英买作业区连年超额完成生产经营任务，获得全国TnPM/TPM大会创新奖“优秀作品奖”、全国优秀企业文化建设优秀单位奖，获得自治区“开发建设新疆奖章”“青年文明号”，获得集团公司授予“羊塔克爱心协会”“优秀志愿者团队”等荣誉称号。2015年英买作业区获得巴州民族团结进步模范单位荣誉称号，英买作业区党总支书记潘娜获得巴州民族团结进步模范个人荣誉称号进步模范。作为民族团结典型单位，参加油田公司2015年“身边的典型”巡讲活动，得到油田主要领导的肯定。
历史发展表明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。英买作业区地处少数民族地区，推动民族团结不仅可以促进油气田的生产经营工作，而且可以促进社会的和谐发展。当前，作业区的民族工作虽然取得了较大成就，但是今后的道路更长，我们必须从油气大开发的高度，按照民族无小事的原则，充分认识民族工作的长期性、复杂性、重要性，巩固成果，提升能力，继续在民族工作中下功夫，在实践中不断探索，力求创新工作方式，为油田和谐发展保驾护航。
参考文献
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[2]理解教育视域下的边疆中学民族团结教育研究——基于一项民族团结教育的行动实践[J]. 张勇. 云南民族大学学报(哲学社会科学版). 2015(03)
[3]当前我国民族工作中的“人心政治”建设:意义、经验与路径[J]. 青觉,吴春宝. 中央民族大学学报(哲学社会科学版). 2015(03)
作者简介：色米江，维吾尔族，中共党员，助理工程师职称，英买作业区综合办综合管理。
张巧，汉族，中共党员，工程师职称，英买作业区综合办公室主任。
论文作者:色米江•吐尔洪,张巧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/22
标签：作业区论文; 员工论文; 民族团结论文; 民族论文; 工作论文; 少数民族论文; 油田论文; 《基层建设》2018年第1期论文;