美俄对中亚五国的军事争夺日趋激烈，本文主要内容关键词为：中亚论文,五国论文,美俄论文,激烈论文,军事论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中亚五国地处亚欧大陆结合部，资源丰富，战略地位重要。冷战结束后，美国从自身战略利益考虑，进一步加强了与中亚五国的军事交流，对其进行军事渗透：俄罗斯为维护其传统势力范围，巩固南部安全屏障，也大力推进与中亚五国的军事一体化进程，加强了对中亚五国的军事控制。近年来，美俄在该地区的军事争夺日趋激烈。
美国加紧对中亚地区国家的军事渗透
苏联解体后，为抢占中亚的能源资源，遏制俄罗斯和伊朗在中亚的影响，美国加强了与中亚国家的军事交流与合作。近年来，美国开始实施新中亚战略，加大对中亚的军事渗透，企图把中亚纳入其势力范围。
谋求建立“和平伙伴关系”，孤立和遏制俄罗斯。为全面摘取冷战成果，进一步孤立和遏制俄罗斯，美国加紧了对独联体南部国家的军事渗透。1994年，北约先后与中亚的土库曼斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦签署了协议，使他们成为北约的“和平伙伴关系国家”。1996年8月，根据“和平伙伴关系”框架协议， 美国先后邀请哈、吉、乌三国军队参加在美国举行的“合作·顶点—96”搜索与救援演习及“秋季—96”维和行动演习，进一步巩固了双方的和平伙伴关系。近年来，美与中亚国家在和平伙伴关系框架内的合作已扩展到打击毒品走私、恐怖活动、限制武器扩散和地区安全等方面。北约东扩战略确立后，美出于战略需要对中亚的军事渗透还会进一步加强。
积极参与军事演习，加强与中亚国家的军事关系。美借北约的名义多次与中亚国家举行联合军事演习。1997年9月15—21日，美国、 土耳其与哈、吉、乌在哈、乌境内举行“中亚维和营—97”联合军事演习。美国第82空降师的500名官兵从本土直接飞抵哈萨克斯坦， 演练实施人道主义救援、建立和管理控制区等科目，显示了美军在必要时可随时抵达中亚地区实施军事行动的能力。1998年，美国等北约国家与哈、乌、吉三国又在美国和中亚地区举行了数次联合军事演习。据报道，美与中亚国家的此类演习将实现定期化、制度化，这表明双方的军事合作将日趋稳定。
广泛开展交流与合作，扩大对中亚国家的军事影响。美国为把中亚纳入其势力范围，不断通过各种方式扩大对中亚的军事影响：一是增加军队高层互访。 据不完全统计， 近年来美军高级官员出访中亚国家达120余人次。1998年，美军太总司令普吕厄、 国防部代表布赫及负责国防工业的助理国务卿里克森等先后率团访问中亚，哈、乌、土总统或国防部长也应邀访美。据悉，美国与中亚国家间的军事领导互访也已制度化和定期化。二是出售武器装备。美取消了对中亚国家的军售限制，并以优惠价格和提供贷款等方式向哈、乌、吉、土等国出口先进武器装备。美还计划向哈提供16艘舰艇。近年，乌武装力量的军事装备补充也都来自美国。三是签署合作协议。美国已与哈、乌、吉签署了包括培训军官、提供技术等在内的一系列双边和多边军事合作协议。1998年美拨款100多万美元为哈、乌培训高级军事指挥人员， 并帮助哈筹建了一所中等武备学校。1999年5月，美乌又签署了1999—2000 年双边防御合作计划。此外，美国还积极参与中亚地区冲突的调解工作，并谋求在中亚地区（乌、吉）建立军事基地，企图在该地区使其军事存在合法化。
俄罗斯加强与中亚国家的军事合作
苏联解体后，俄始终把中亚地区看作自己的战略后院和“传统势力范围”，为防止美国等国抢占其势力范围，确保南部边界安全，它采取了相应措施，加强与中亚国家的军事合作。
加快与中亚国家的军事一体化进程。为积极推进与中亚五国的军事一体化进程，俄先后与哈、乌、吉、塔签署了《保障独联体南部共同边界协议》、《哈俄联合保卫外部边界协议》、《俄与中亚国家联合防空防天协议》等文件，与哈组建了联合边防部队、哈俄联合航天部队及指挥机构，将除土库曼斯坦外的中亚国家纳入了独联体联合保卫边界机制和独联体联合防空体系等。目前，俄已基本控制了中亚各国的外部边界，建成了独联体中亚地区阿拉木图防空指挥所，实现了对哈俄两国空防力量的统一指挥。俄空防军已开始与乌、吉空军联合担负作战战备任务。
提供军事援助，扩大对中亚五国的军事影响。在加快军事一体化进程的同时，俄还与中亚国家签署了一系列军事援助和军事技术合作协议，借此加强对中亚国家的军事影响。俄罗斯近年共向哈提供了73架战斗机，9种先进防空雷达，5艘海军舰艇以及部分C—300和SA—18“针”式防空导弹系统，并为哈空中防御力量培训了大批苏—27型战斗机飞行员。俄还与包括中亚五国在内的其他独联体国家签署了《2001年前军事合作纲要》，对今后军事合作的范围、目标、任务等作了具体规划。俄计划在今后两年帮助土库曼斯坦完成防空部队的编制体制调整，恢复沿土国境线的雷达网，并向土提供S—300防空导弹等装备完善其防空体系；协助乌兹别克斯坦完成塔什干地区防空火箭部队兵力部署调整，帮助乌防空军雷达部队部署装备三座雷达站等。
增加在中亚地区的军事力量。近年，俄借塔吉克内战和阿富汗内战造成塔阿、乌阿边境地区局势紧张之机，增加了俄在中亚的军事力量。俄第201摩托化步兵师目前仍驻扎在塔阿边境。俄、乌、 塔三国还拟组建一支机动应急作战部队，部署在塔阿边境重点地带，以防塔利班势力向中亚地区渗透。1997年5月， 俄与中亚五国组建了“帕米尔”联合部队，目的是制止中亚五国内部的武装冲突，维护独联体南部边境安全。1998年3月，俄与哈达成协议，继续租用哈境内第929飞行试验场、第四中央试验场、恩巴C—300防空系统试验场等军事基地，进一步加强了在哈的军事存在。
努力阻止美国对中亚国家的军事渗透。1997年6月，美国的2架P —3型侦察机在哈边境内进行军事勘测飞行，俄对此反应强烈， 称美机负有对俄毗邻哈边境地区进行军事侦察的任务，要求美立即停止此次军事飞行试验活动。对哈则拉打兼施，一方面继续履行协议向哈提供军事援助，另一方面又批评哈为他国“利用独联体国家的领空对另一国家进行侦察活动开了先河”。对美在哈、乌、吉等国境内举行军事演习的问题，俄最初也持反对态度，但在无力抵制的情况下，才转而以中亚国家代言人的身份参加演习，力图维持在中亚的军事优势，粉碎美国孤立和遏制俄的战略图谋。
美俄争夺中亚五国的主要意图及其前景
美俄对中亚五国的军事争夺，实质上是争夺在中亚的主导地位，即争夺中亚地缘政治、安全的主导权和地缘经济的控制权，确保各自在中亚地区的战略利益不受损害。美称，中亚和外高加索是事关美国切身重要利益的地区，并表示要在这一地区发挥更大的作用。正是基于此种原因，美国除军事渗透外，还采用政治、经济、文化等方式向中亚扩张和渗透。从美国的新中亚战略看，它在中亚的战略利益为：一是使中亚成为美国21世纪的能源基地，确保美国能源结构和供给的多元化；二是通过“积极接触”填补苏联解体后中亚出现的“政治真空”，促进各国的独立倾向和民主化进程，推动其融入美国及西方的政治经济体系；三是参与解决地区冲突，维护中亚的安全与稳定，为中亚能源顺利开发和运输创造条件；四是削弱俄罗斯、伊朗等国在中亚地区的影响，获取中亚地缘政治的主导权。从全球范围看，美国目前在欧洲推行“北约东扩”战略已经得手，基本确立了以其为主导的欧洲安全机制，在亚洲特别是东亚和太平洋地区，正企图以美日安保条约和新防卫合作指针为基础，建立以美国为主导的亚太安全信任机制，美日同盟为主轴的东亚“小北约”主要是用来遏制中国的。但如果美国在中亚、高加索、巴尔干、中东等欧亚边缘地带不能取得地缘政治的主导地位，这势必会影响其欧洲战略和亚洲战略的整体部署及实施，也会进一步影响美全球战略的实现。从这一点上讲，中亚、外高加索地区已经成为美国联接其欧亚战略的关键部位。
俄罗斯不断加强与中亚五国的军事合作也是出于其战略利益的考虑。其根本目的是防止任何大国攫取在中亚的主导权，确保自己在中亚地缘政治、经济、安全等方面的主导地位。俄在中亚的利益主要体现在：一是中亚位于俄罗斯的中南部地区，不但与车臣、达吉斯坦等俄罗斯的穆斯林聚居区相联，还是俄罗斯保卫南部边界和防止伊斯兰原教旨主义势力渗透的可靠屏障，是俄安全的最敏感部位，如果这一地区出现动荡，将会对俄整个国家安全构成严重威胁；二是中亚是俄经济发展的重要伙伴国和资源供应地，中亚里海地区的石油开采和运输更对俄经济的发展和振兴具有重要的作用；三是中亚是俄对独联体外交的重点地区，俄对中亚外交的成败不仅直接影响到它在独联体范围内的声望与作用，更事关俄在国际战略格局中的地位，俄如果失去在中亚里海地区的主动权，其国际地位将会大受影响。另外，中亚地区目前还有大量的俄族居民，这也是俄国家利益的重要组成部分。基于上述考虑，俄在国内经济危机深重、国际地位不断下降的情况下仍十分看重中亚，并试图通过军事合作来巩固其在中亚的地位。
从总体上看，美俄争夺中亚控制权取决于各自综合国力的强弱、中亚地区及国际形势的发展变化，出现美俄任何一方完全控制中亚的可能性极小。首先，俄由于各种原因在与中亚各国的军事合作中仍占有一定优势，是俄传统的势力范围，但俄国力虚弱，国内困难重重，预计俄在中亚优势地位不会保持太久，但俄将会艰难支撑。其次，美国目前在与中亚国家军事合作中的优势虽不如俄明显，但其军事和经济实力雄厚，在中亚的进攻态势咄咄逼人。再次，除美俄之外，目前在中亚地区较有影响力量的还有伊朗、土耳其、巴基斯坦等伊斯兰国家和德、法等国，这些国家出于各自战略利益的考虑，都有可能进一步加强与中亚国家在各方面的交流与合作，这势必将对美俄在中亚的地位及中亚未来地区格局的形成产生一定的影响。最后，中亚国家非常看重自己的独立和主权，既不愿再度成为俄的附属地，也不愿受美国或伊斯兰国家的控制，而是希望美、俄、伊斯兰国家等各种力量都能参与中亚的建设和发展，并达到一种均势或相互制约的状态，以便巧妙运用各种关系从中获取更大的经济实利。综合上述分析，美俄加紧争夺中亚的结果可能是：双方都未取得主控权，而是在各种力量的作用下出现一种相对制衡状态，美国也可能凭借经济和军事实力，在未来的中亚地区格局中占居一定优势，但不可能占绝对优势。