西部地区特色小镇建设研究
陆晓彤
（兰州城市学院，甘肃 兰州 730000）
［摘 要］ 近年来，特色小镇的建设已成为一种建设风潮，以“浙江模式”为主流，我国成功造就了一批具有鲜明特色、富有活力的特色小镇。但是，随着建设规模的不断扩大，盲目发展、定位不准、生搬硬套、急于求成等问题的涌现，导致特色小镇无法可持续发展。尤其对于中西部地区，生境差异性突出，特色小镇的发展态势不佳。这就要求在建设西部地区特色小镇时不能盲目模仿浙江等省区的建设模式，应考虑地域性特征，遵循城镇化发展规律，做到精准定位、合理规划、“形魂”并进、量力而行。
［关键词］ 特色小镇；差异化；西部地区
1 特色小镇的起源
特色小镇和生态城市、低碳城市、海绵城市等一样，是为了解决一些城市问题而存在的。特色小镇的提出是为了城市的差异化发展，也是非均衡发展。特色小镇缘起小城镇的发展，又区别于小城镇的建设。查阅资料可以发现，小城镇的发展在国外有着非常悠久的历史，可以追溯到20世纪初叶。小城镇由“城镇化”转变为“郊区化”，再转变为“郊区城镇化”。小城镇的发展目的在于积极疏散大城市人口，推进城镇化进程。小城镇的发展理论在不断趋于成熟，对疏散大城市人口、促进城镇化发展起到了积极的作用。欧美许多发达国家已经形成众多精致独特、文化独具韵味、建筑密度低、产业富有特色和充满生态魅丽的特色小镇，可以说是今天概念上特色小镇的缘起。
4.无论是总体，还是不同区域，亦或是不同时段，房价对物价的影响都为正，地价亦能通过房价传导机制对物价带来相应的影响，但影响的程度和方向会有所不同。房地产行业与其他行业之间存在重要且复杂的投入产出关系，房价的变动势必会对其他相关行业的成本产生显著影响，并最终影响这些行业生产的最终商品的价格，进而影响一般物价水平。此外，土地作为生产的关键要素之一，其价格的变动也会影响最终商品的成交价格，进而影响一般物价水平。
2 特色小镇的概念
对于特色小镇，大家的第一反应还是小城镇的概念，但其不同于小城镇，而是引入了一些全新的理念。特色小镇是一种差异化发展的新型城镇化建设，这种差异化发展体现在特色小镇区位选择的门槛、发展方向的创新、建设内容的全面和建设阶段的与时俱进上［1］。
特色小镇的建设在我国各个地方都已经做过一些尝试，如浙江、四川、广东、贵州等省区。从上述案例可以看出，特色小镇不是一个“镇”的概念，也不是一个明确的工业区和产业区，在区位上更多考虑的是一种区位的“边缘效应”，是一个系统化概念。而特色小镇建设的本质也不拘泥于表面形式，更多考虑了人的因素，考虑了特色小镇的建设对当地人的就业、生活、生产带来的变化。
大力推进基本公共文化服务均等化。提升新生代农民工文化素养，是缓解城乡居民交往互动心理隔阂和文化整合的基本条件。要大力推进城市基本公共文化服务均等化建设，推动图书馆、科技馆、文化馆等城市公共文化资源向新生代农民工开放。城市公共文化活动及社区活动应积极吸纳农民工群体参与，帮助他们提升素养，增加城乡居民接触机会，创造互相接受、互相尊重、互相学习的城乡居民交往互动文化社会环境。
3 西部地区特色小镇建设面临的困境
那天李小树看到许春花的画像后有些反常，我记得非常清楚，那天是周末，他来的时候提着他的马爹利酒在我的院子外面大呼小叫，说我种的那株蔷薇已经开出了几朵小花苞。那会儿我正在画室整理画稿，听到李小树的叫嚷，我忘了放下手里的画稿，拿着那幅在柳江古镇采风时替许春花画的肖像径直走了出去。李小树当时看到我手里的画像，半天没有说出话来，他好像被什么东西蜇到了似的，只见他张着嘴，身子猛地振了一下，眼珠子瞪得溜圆，恨不得一下子要从眼眶里蹦出来。
其次，西部地理区位限制城镇发展。西部地区生态环境脆弱、地形地貌复杂、交通不便、城镇聚集度低，导致区位上相对独立，缺乏联系效应。例如，以旅游业为特色产业的小镇，由于缺乏集聚效应、规模小、人气不足，很难形成产业链，加之基础设施建设严重不足，导致投资成本远高于东部。
首先，西部小城镇与城市发展极度不均衡。大城市提供了良好的基础设施、更多的就业机会，而小城镇缺乏关注、发展滞后，导致年轻人不愿意留在小城镇，而是向大城市涌入，造成人才流失。
最后，西部地区经济发展落后，人才管理机制缺乏，导致西部地区人的意识观念落后，没有钱也不愿意投入高成本在城镇规划设计上，更愿意照搬复制，产业结构单一，更多地发展门槛较低的旅游业，没有进行错位化发展。
4 西部地区特色小镇建设优势
特色小镇的建设作为我国城镇化建设的组成部分，有效推进了城乡一体化协调发展。但是，在基础条件较差的西部地区，当前特色小镇却无法成为小城镇发展的主流。对此，应充分考虑区域发展的差异性与大多数城镇的发展现状，在试点探索特色小镇建设之路外，应将精力主要放在城镇基础的夯实上，缩小城乡差距，加强生态文明与历史文明建设。同时，立足西部地区实际发展特色小镇，应考虑以下几点。
与欧美国家相比，我国的城镇化建设差距很大，因此我国的小城镇具备很大的发展潜力。近年来，在国内特色小镇建设的热潮中，我国浙江、四川等省区的特色小镇建设已取得良好的成效，也具有一定的借鉴意义。但中西部地区尤其是西部地区，近年来小城镇发展并没有形成较好的态势，主要原因有如下几点。
5 西部地区特色小镇建设对策
西部地区生境差异性突出。首先，西部地区拥有能源化工、重要矿产开发和加工、重大装备制造、高新技术产业、旅游业等特色产业。其次，西部地区是华夏文明重要的发源地、少数民族文化聚集地，历史文化资源丰富。最后，西部地区多样化的地域环境造就多元的空间特色和风貌特色，居民生活节奏慢。鉴于此，在建设西部地区特色小镇时应充分考虑地域特征，忌盲目模仿我国东部等地区特色小镇的建设模式，立足自身特点，因地制宜，产城融合、探索创新，挖掘凝练西部地区小城镇的特色，实现错位化发展。
思想教育工作是高校学生管理工作的重要模块，思想是否健康直接关系着一个人的未来发展方向。作为与学生联系最为紧密的辅导员，要以身作则，利用自己的职业道德素养，对学生进行思想教育，使他们能够树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们能够自觉完成大学学习的任务，实现人生的自我价值和社会价值。
一是突出重点，择优发展小城镇，充分依托已成熟空间进行发展。当前西部地区小城镇处于初级发展阶段，大部分发展动力不足，各方面发展严重滞后。但是，在政府的引导下，特色小镇却遍地开花，千篇一律，使特色小镇在质的追求上严重降低，达不到应有的成效。因此，在特色小镇的区位选择上应慎重，立足于西部地区特有的地理条件、历史文化因素、经济发展现状准确进行小城镇功能定位，推动城镇化择优发展。
二是产业是特色小镇的原动力，不能因为没有特色就转向看似门槛很低的旅游业。特色小镇应重视特色产业的培育，特色产业的培育不仅仅通过完善产业链来实现，还可以从产业并轨、多产协调、延长产业链等途径着手。
三是加强政府管理，做好环境保护、传承历史脉络的工作，预防地产化风险。政府层面应明确小城镇的发展方向，制定相应的法律政策，做好环境保护、传承历史脉络的工作，避免政府过度干预导致产业发展方向混乱［2］。避免以房地产为单一产业，打着特色小镇名义搞圈地开发。
参考文献
［1］沈建国.世界城市化的基本规律［J］.城市发展研究，2000（1）:6-11.
［2］韦福雷.特色小镇发展热潮中的冷思考［J］.开放导报，2016（6）:20-23.
［中图分类号］ F299.2
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1674-7909（2019）22-17-2