王树视野：文化文化产业建设应以上海精神为中心_治理理论论文

望舒视域：文化及文化产业建设当如上海凝魂聚气，本文主要内容关键词为：视域论文,上海论文,文化产业论文,聚气论文,文化论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。

      

       沈望舒

       文化学者 北京市社科院首都文化发展研究中心副主任

      检索近两年对上海文化建设的所见所闻所思，深觉日感其魂：在文化精神、思想价值、发展方式上呈争优创先态势，借助国家领导对上海的战略定位聚焦文化活力建设，加速文化生产力主体的品质重塑，用认真改革雕刻精彩形象，激发辐射高位城市魅力，从而强正气、显神气、壮豪气、纳人气、积福气、得瑞气，开创文化卓越与文明发展的新纪元。

      一、凝魂聚气，以龙头功能为使命担当

      习近平几年来关于上海讲话，数次以排头兵、龙头作用来形容其于国家战略的意义；5月下旬在沪调研后的讲话中再谈上海对国家发展大局的重要性，重申继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者，发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用的要求；强调“不仅争创国内一流，而且敢于到国际上去比较、去竞争”。上海市委市政府引导社会从文化上围绕中央新要求开展大讨论，上下齐议总书记给上海“压”的新任务，上海有必要进行角色新调整。

      各区县基层的首轮表态，主要集中在思想领先、观念升华、境界求高方面，内容包括树立勇于担当的精神，敢为天下先的决心……

      上海的凝魂聚气，印证习近平关于“文明，特别是思想文化是一个国家、一个民族的灵魂”的论断。同样，“丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的”的判断也适用于城市，尤其是特大型中心城市。若缺少思善、向善、求善的高尚追求之魂，没有以创意、创新、创造一流贡献的为国担当之用，曾经了不起的城市也会褪去历史光环，因“头脑型”功能的萎缩消亡而辉煌不在，失去文化中心的实力。上海以当好发展龙头的文化“精气神”给城市铸魂，对心中只有事务、张嘴光说物质技术、满足一般性“大发展大繁荣”者，是种警示。

      二、凝魂聚气，以活力建设为中心环节

      上海重视十八届三中全会“以激发全民族文化创造活力为中心环节”的战略理念，文化建设中视活力建设为核心与根本，统领全局的实践思想纲领。

      相关工作中，首先用文化发展史告知业界：凡为“世界文化强国或强市，都是具有文化活力的国度或城市”。伦敦、纽约，会让你因文化活力再三流连，人们会为一场音乐会、一部音乐剧从世界各地赶来；国际化程度高的城市实力不仅体现在经济、科技等硬实力上，更体现在文化等软实力上，文化发展成为城市实力的突破口；“一些区域性的大都市如洛杉矶、法兰克福、多伦多及新崛起的大都市如香港、台北、首尔等……文化实力的竞争是其中的核心部分”。

      突出的是上海对增强文化活力基点与路径的思考：“最根本的是要赋予文化正确的价值导向，对弘扬核心价值观从指标化、项目化、制度化上作出安排；以活力为导向深化政府职能转变，“推动上海文化治理理念从传统政府主导型向现代社会参与型的转变；治理空间从脚下向天下的延伸；治理方式从单一性向多元性的拓展；治理手段从粗放型向精细和人文型的转型”；以放活为基本取向，用好自贸区先行先试机遇，推进文物拍卖和影视制作、发行、放映等试点政策落地自贸区；集聚全市文化规划优质资源，形成统筹协调的新一轮文化规划修订机制，更好地发挥规划在城市文化活力创造中的统领与调控作用。

      上海充分肯定自身文化活力的优势：“一座令世人瞩目的活力勃发的城市，开放包容的环境让传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化、外来文化与本土文化、一元文化与多元文化等千姿百态的文化在这里集聚和释放”，尤其“海派文化以其独特的开放包容特性名扬海外”；同时公开运用问题导向手段，直面活力缺陷下的遗憾。

      三、凝魂聚气，以改革深化为有力驱动

      十八届三中全会的决定提出全面深化改革指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。习近平在对《决定》说明中指出：我们党靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量？靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力？靠什么来实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势？靠的就是改革开放……除了深化改革开放，别无他途。

      上海围绕当龙头增活力的主题，积极落实深化文化改革的行为体系。

      其一推出文化改革主攻方向的精神成果。瞄准文化改革的思维、理念、方式、取向、手段、路径、视角、杠杆等八个分主题，直接对应激发文化多元主体活力，催生核心价值引领活力，开拓城市文脉传承活力，释放文化民生保障活力，增强文化产业发展活力，集聚文化融合发展活力，打造文化开放包容活力，撬动文化治理内在活力等八个战略领域，用明晰的思路、信服的理由、清楚的流程，结合国家战略和上海市对活力建设布局谋篇，体现出真抓实做会干的决策风格。

      其二确立文化改革准则标准的行动线路。用具象内容和细分量化，减少人为因素裁量空间和对先进文化前进方向的模糊度，创出由空泛之软向有规有据之硬转化的上海文化新现象。如对完善和优化政府职能，表明编制政府转移职能目录、权力目录清单，制定政府购买服务目录、具备承接购买服务资质的社会组织目录，出台购买服务政策等模式制度；如关于传播培育核心价值观，直书“二十四字”要求在各类文化活动中得到充分凸显，对主旋律作品必须要有核心价值观的刚性内容要求，对文化名品、新品、精品的界定与评估要将核心价值观内涵禀赋作为重点权衡砝码等原则标准。

      其三展示对文化改革自觉自信的任务设计。以每个主攻领域的举措或绩效为代表，用深化改革来解放和发展文化生产力，是上海文化大手笔普遍表征。如将文化治理定出十大重点：文化规划调控治理、文化法治保障治理、文化内容净化治理、文化需求导向治理、文化产业撬动治理、文化市场秩序治理、文化融合取向治理、社会主体丰富治理、文化氛围营造治理、文化资源优化治理，其理论、制度、道路的自觉自信溢于言表。对文脉传承活力，将建立传统文化资源库，当作令遗产走出来、活起来的前提；将设立上海传统文化传承目录清单，明晰传承主体，建立传承责任机制作为海派文化推广传承基础；将文化立法视为保护、利用和弘扬传统文化根本与迫切的要务。关于文化融合，既讲上海在文科、文教、文旅、文商、文创、文金、文信等已有的良好融合发展基础，又突出对文金、文科、文教、文商融合的升级部署。关于上海文化产业活力，先有建立全球文化产业资源集聚中心、电影拍片制片中心等八大中心重点定位，又做完善八大文化产业发展目录、优化发展路线图和推动主体的安排，并高调说明优先发展、重点发展、外向发展、链式发展、品牌战略，确定产业布局、产业结构、发展方式和发展能级等要求；关于战略掌控，涉及提高上海文化市场产品的首发率、落地率、覆盖率，加强对符合上海特点的文化消费模式设计、政府对文化消费市场引导和消费秩序的维护、建立市民文化消费导览和引导消费目录等系列化任务……

      上海的凝魂聚气，因努力于思想文化、制度文化、物质文化、行为文化上全面当头为首而激发精彩，因不懈在精神价值、发展方式、集体人格上屡有创新而增添活力，因全面实施以深化改革排障碍、破愚腐、消惰性，成功动员社会而彰显先进。上海文化建设良好势头证明，壮大有灵魂、有思想、有追求、有文化、有能力的工作团队，是文化与文化产业发展的要素要务，也是城市文明进步与文化成功的基础和关键。塑魂领衔、统筹强体，这是上海文化活力战略对城市文化升级版实践的一大新贡献。

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