摘要：本文诠释了电力工程项目预算的编制工作对于工程造价控制所产生的主要影响，进而从预算编制工作的问题入手，更为全面地诠释了电力工程项目预算的编制工作对于工程造价控制的重要影响，制定了最具可靠性的预算编制工作强化对策，以全面提升电力工程业预算的编制水准，保障其对于工程造价控制起到积极性作用。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价；影响；
前言
电力工程（electric power engineering），主要是指与电能生产、传输及分配相关的一些工程项目。从广义上来讲，电力工程主要包含着以电为主要能源及动力，且在各行业领域当中运用的一类工程项目。预算编制（Budgeting），它主要指拟订、明确与组织预算的收支性计划工作全过程，包含着预算生成、总预算相关草案的汇总等。对于各行业来说，编制预算都是最为重要的经济管理活动之一。那么，针对于电力工程业来说，预算的编制工作也扮演着至关重要的角色，它与工程造价有着直接性联系，现实影响较为甚远。那么，为了能够开展高标准的预算编制工作，实现对工程造价有效性的把控，就需电力工程业提高对预算编制工作的重视程度，将其纳入至重要的经济管理活动当中，深度分析预算的编制工作对于工程造价所产生的重要影响，深究目前预算编制工作存在的弊端或问题，采取最为有效的预算编制强化策略。从而能够保障预算标准的真实性、合理性、合法性，以实现对工程造价全面性控制，保障电力工程项目整体的经济效益。
1、影响分析
电力工程业属于一项极具复杂性、特殊性的行业，且工程项目成本投资风险相对较大。在编制电力工程项目预算初期，需做好市场的全面性调查分析，方可保证预算的编制质量。电力工程项目预算的编制，客观反映着项目立项一直到交付应用期间所需要的全部投资金额。在一定程度上，精准度相对较高的预算编制，通常会对于工程造价控制起到良好的助力作用，提升工程造价控制的效果，帮助电力工程项目单位获取更多的经济利益。而基于市场处于风云变幻时期，施工材料的价格波动较大，可变性相对较高，以至于电力工程项目在实际建设期间极易出现前期设计与实际情况不符的类似性问题，加之还经常存着一些不可预见的影响因素，导致电力工程项目造价上会出现一系列问题，把控效果不够理想化。那么，为了能够降低这些问题出现的概率，预算的编制工作就需凸显出其主要的功能作用，保证预算编制的精度性，针对突发及不可预见的特殊情况予以预计。那么，这种最具精准性的预算编制就可为工程造价控制提供必要的依据，可有效避免一些不可预见的风险及问题出现，可大大提升工程造价整体的控制效果。因而，从某种程度上来分析，对于电力工程业来说，预算编制的质量与工程造价之间有着必然的联系，换而言之，预算标准的精准性对于电力工程项目的工程造价来说有着极大的影响，高精准度的预算编制往往可实现高效性的工程造价控制。
2、问题分析
2.1 陈旧的预算方法
伴随着我国各项科学技术日新月异的变化发展，新工艺及新技术不断地投放使用，电力工程业预算编制工作也应当有所改进。但从我国当下电力工程业预算编制的工作实况来看，预算方法往往停滞不前，落后性较为明显。多数的电力工程项目单位所应用的预算方法还处于静态之中，定额换算法是最为常用的一种预算法。同时，在电力工程项目工程造价控制活动中，常常会出现一些具有代表性的漏洞及缺失情况。在一定程度上，这些现实问题都将导致预算编制缺乏精准度，难以发挥其应用的职能作用保证工程造价的控制效果。
2.2 预算工作系统性较为欠缺
当前多数电力工程项目单位的预算编制工作中，实现应用的一些管理模式还处于低级阶段，全局观念相对匮乏，无法站立于全局思想来进行预算的编制工作。同时，所开展的工程造价工作也只是单纯的预算电力工程项目建设前期，对于其它建设施工阶段忽视殆尽，以至于预算编制的完整性、精准性难以保证，影响着电力工程项目工程造价优化控制，无法保障电力工程项目整体的经济效益。
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2.3 随意性较为突出
基于电力工程项目自身具有一定的复杂性及特殊性，在开工期间难免会出现一定工程计划变更的情况。但是，基于我国多数电力工程项目单位所编制的预算都是局限于建设初期，缺乏对于其它建设施工阶段的预算编制，以至于在出现工程计划或设计变更情况时，预算编制就需重新开展，大大降低了预算编制工作的效率，也会对电力工程项目工程造价造成极为不利的影响，会导致工程造价成本出现偏高的情况，负面影响较为突出。
3、强化对策研究
3.1 做好实况调查分析
电力工程业若想保障预算编制工作对于工程造价控制起到积极的作用，而不是负面的影响，就需在开展预算编制工作之前做好工程实况的调查分析。其一，管理者需全面了解与掌握电力工程概况，研究出最适宜的施工及管理方式，尤其应当注意影响工程造价控制效果的关键点，包含着测量仪器、电力设备等实际需求方面，必须做到全面掌控。还需全面掌控电力工程项目施工现场的环境、施工材料的运输及仓储等各个方面，必须做到全面了解及掌控电力工程项目实况，综合各项基础性数据做好预算的编制工作前期准备工作，以为工程造价控制打下良好的工作基础。
3.2 注意把控工程设计
工程设计，除了对于电力工程项目的质量及效率有着直接性影响外，对于电力工程项目工程造价也有着较为关键的影响。因而，预算编制者需注意把控工程设计环节的把控。应当结合电力工程项目的实际情况及相关要求，对工程设计及相关施工方案，予以充分析地考虑及分析，分析其是否与电力工程项目的实际情况及相关要求相符合。同时，在考虑到施工材料市场价格波动情况及电力工程现场实际情况基础上，对各项施工材料等期间费用进行精准性的预算分析，以保障预算编制的真实性、可靠性、时效性及精准性。
3.3 强化审核
对于电力工程项目预算的编制工作来说，并非是单纯的编制好工程预算即可，还需要对所编制的工程预算进行全面性的审核，再经过了重复性审核保证其准去无误后才可真正的完成预算的编制工作。因而，就需预算的编制者及审核者能够依据实际的情况，择取最佳的审核方法，如经验式审核方法、分解对比式审核方法、重点审核方法及全面性审核方法等。通过这些科学的审核方法有效运用，对预算编制内容的真实性、完备性及精准性予以有效性的核对及审查，提防虚报预算数据信息或缩小概算的情况出现，切实地保障预算编制的专业性水准及规范性，保障其对于电力工程项目工程造价控制起到正面的作用。
3.4 建立专业性较强的人才梯队
对于电力工程业来说，若想从根本上保障工程造价的控制效果，实现经济收益的最大化，就需提高对预算编制工作的重视程度，建立专业性较强的预算人才梯队。对内，开展岗前专业性的素质及技能培训，培训合格者方可上岗，针对一些专业性素质及技能水平较低地不予录用；对外，积极吸纳更多的具有丰富实战经验的预算及工程造价管控人才，为电力工程项目的预算及工程造价注入新鲜的血液，全面提升人才梯队的专业性水准。
4、结语
综上所述，为了能够保障电力工程项目预算的编制工作对于工程造价控制能够产生极为积极性的影响，就需电力工程业的预算编制专业人员通过不断地实践探索，积累更多的实践经验，从根本问题入手，大力实施预算编制工作的强化策略，以保障电力工程项目造价控制的理想化效果。
参考文献：
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[3]唐庚，张宏威，曹琳等.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].商品与质量，2017，（16）：391-392.
论文作者:陈俊宏
论文发表刊物:《电力设备》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
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