摘要：工程造价的控制管理贯穿工程建设的整个建设过程。结合工程造价的实际工作经验，该文分析了工程造价全过程控制管理的重要性，从投资决策、设计阶段、施工阶段、竣工结算四个方面探究了工程造价的全过程控制管理。
关键词：工程造价；全过程控制；管理
项目建设管理中建筑的工程造价管理作为其重要的组成部分，其管理程度的高低对建设项目的工程效益和管理水平起着重要的作用。目前我国的工程造价控制管理过程中仍然存在着许多值得提出探讨改进的问题和不足：投资决策阶段的工程造价控制没有得到足够的重视程度；在施工设计阶段对于工程的造价控制深度不够；在采用报价方式上还没有全方位与国际通用的工程量清单报价计价方式相接轨；在施工和竣工结算的控制管理中监控力度不够以致出现后续人为问题。因此，想要真正有效地控制建设项目的工程造价问题，就必须认识到工程造价控制管理的重要性。从项目的投资决策、设计施工到竣工结算全方位实施全过程控制管理，确保深入科学控制工程造价。
1 工程造价全过程控制管理的意义
工程造价通常意义上是指建设某项工程所投入的全部资金。对工程造价实施全过程控制管理就要求管理控制人员对项目的各阶段的实施做到实时监控和控制。在保障建设项目的合理科学实施的基础上，有效地利用其所拥有的人力物力和财力对其进行投资管理，使其项目费用控制在投资限额以内。在第一时间监督发现项目实施过程中出现的预设性偏差问题，实时控制管理，以求获得利益最大化投资管理。结合经济效益和社会效益，真正做到建设项目的有效控制管理。工程造价与通意义上的商品计价方式不同，其在建设过程中要进行多次估价造价计算。在其投资决策阶段、设计施工阶段以及竣工结算阶段都需要进行科学合理的造价计价，其工程造价的繁琐性和复杂变化性使得工程造价的控制管理必须全面全方位实施。只有对工程造价的全过程实施全面的控制管理才能切实控制好工程的进度和造价。
2 工程造价全过程控制管理的阶段
工程项目全过程的控制主要为四大方面：投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。工程造价全过程的控制管理是为了合理有效地控制工程的整体造价，实施全方位建设管理。
2.1 工程造价控制管理的首要阶段―― 投资决策阶段
在进行工程造价的全过程控制管理中，投资决策阶段是首要阶段并且发挥着重要的作用。在其决策阶段中的各项关于项目的技术决策和经济投资的决定都直接影响着建设工程的造价和项目建成后的经济效益。工程造价的管理者应该将前期的决策问题做出相应的研究报告，对即将实施的工程项目进行全方位的经济建设方案的讨论研究，对其项目环节的投资进行明确评估造价。对工程的总造价在前期做到有效控制和统筹。在决策阶段主要有以下几个方面会影响到工程的造价：（1）建设标准水平的确定；（2）建设地区选址；（3）项目经济规模大小；（4）工艺流程评选；（5）设备的备用选择等。我国的建设项目的实施更要依据实际和具体流程进行造价评估控制管理。在建设地区的选择和项目的经济规模上都需要注意总结经验教训，建设地区要依据靠近原料生产地的基本原则，减少运输费用的成本增加；项目的经济规模要依据当地的经济规模和布局的合理性进行引进和建设，避免出现投资和资源的浪费。
建设项目的前期投资决策直接影响到后期的施工建设，因此要提高对投资决策阶段的造价控制管理。投资决策阶段出现失误则后期的工程无法对其进行损失补偿。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程项目的实施要进行前期的大量实际调查评估计算，做出可行性评估方案，对其工程总造价进行估价，保障其前期决策投资的正确性。
2.2 工程造价控制管理的关键阶段——设计阶段
在工程造价控制中，设计阶段是其核心关键部分。前期的投资决策实施后，控制工程造价的关键所在就是设计阶段。设计阶段不仅要求在资金和技术上对项目工程的实施进行详细的分工细化，同时要求对于工程建设进行整体的规划设计。在设计施工阶段，由先进技术领导且投资合理的科学设计能够有效帮助项目工程缩短工期时间，控制项目工程的造价，提升其经济效益和社会效益。
在设计阶段最为重要的步骤就是设计方案的优化。设计的质量对于整个工程的造价控制是十分重要的。通过优化的设计方案可以有效控制造价提高其经济效益，获得最大利润化回报。在设计方案时，可以在满足其基本需求的基础上，做出多个设计方案，比较各个方案之间的技术参数、投资金额和后期经济效益等因素，选取最为经济科学的设计方案。在设计过程中，技术和经济作为两大重要因素要求工程造价管理人员和设计人员进行配合比较，通过相互的反馈造价和能动设计进行投资金额控制。
2.3 工程造价控制管理的重要阶段――施工阶段
在完成前期决策投资和关键的设计阶段后，施工阶段作为工程造价全过程控制必不可少的重要阶段需要在以下几个方面注意：（1）工程建设的招投标工作要完善建设制度，选择具有资质的承包商进行工程施工建设，并监督其按照工程设计保质保量的完成工程施工；（2）在施工的原料和设备采购上要有效控制资金总额，协助承包商进行原料厂家的比对，选择质优价廉的供应商，确保工程材料的供应；（3）对于工程变更中出现的误差问题和偏差问题要及时发现解决，预料可能出现的施工问题和原料损差所带来的资金损失。
2.4 竣工结算阶段的工程造价管理
建筑的工程竣工结算阶段作为工程造价管理中的最后一个环节发挥着重要的作用。为更好完成竣工结算工作，要建立相应的备案制度和内部审核制度。对工程量清单做到详细的核对和复查，实施周期性检查和监管，加强人员素质的培养教育。竣工结算进行现场核对，严格评审其建筑施工是否符合标准，其总体工程造价是否结算正常。
3 结语
工程造价作为一项技术性和长期性要求较强的项目工作是不容忽视的。工程造价的控制管理是贯穿于工程建设的全过程的，无论是前期的投资决策阶段、关键性的设计阶段还是具有重要作用的施工竣工结算阶段，都需要进行详细的工程造价跟踪控制管理。工程造价全过程控制管理作为工程项目的重要组成部分，将其作为重点环节加强管理才能更加有效地控制项目管理工作，确保项目工程的合理科学实施，达到投资的收益最大化和科学化。
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论文作者:应菲菲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/14
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