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摘要：本文从非正式员工出现的背景及其概念界定作以阐述，分析了当前我国国有企业对非正式员工激励的现状，结合非正式员工的自身特点，提出国有企业非正式员工的激励方式和途径。
关键词：国有企业；非正式员工；激励
1 前言
1.1 问题背景
当今经济的迅猛发展和经济体制的多样化，使得人们的劳动关系也趋向于多元化，非正式就业已经成为多种就业方式的一种，而非正式员工也已成为促进我国经济发展的一个主力军，尤其是非正式员工在国有企业的比例不断攀升，他们在国企的改革和发展中发挥着重要的作用。
1.2 非正式员工的定义
非正式员是相对于在编的正式员工而言的，他们没有同企业签订正式的劳动合同或确立正式的劳动关系，享受不到正式员工的待遇。是人事制度改革社会主义市场经济不断发展的产物。随着劳动和用工制度的不断深化，用工形式逐渐多样化，非正式员工队伍也不断的日益发展壮大。
2 国有企业非正式员工的特点与激励方式
2.1 特点
国有企业非正式员工激励方式的指导思想是根据其特点进行激励。虽然非正式员工和正式员工共同为企业服务，但是非正式员工整个群体对于正式员工群体有自身明显的特点。表现为：
2.1.1 流动性强，离职率比较高
这是非正式员工的最显著的特点，这是符合劳动力市场的人才流动的规律的，不但可以优化企业人才的配置，这也是人力资本投资的方式之一。
2.1.2 受金钱利益驱使明显
相对于正式员工来说，他们本身没有稳定的劳动关系，所以他们本身很少注重社会福利、工作环境、人际关系、职业发展潜力等因素，往往更注重眼前的金钱利益。
2.1.3 无稳定的劳动关系
企业不愿与更多的非正式员工签订长期劳动合同，因为如果企业与非正式员工签订长期的劳动合同，企业就要为他们支付更多的人工成本，而影响对非正式员工的使用数量。
2.1.4 薪酬弹性大、不稳定
非正式员工的薪酬受他们在劳动力市场供给的影响很大，当劳动力市场供过于求时，工资水平开始下降，相反，当劳动力供不应求的时候，工资水平就会上涨，就是在这样的此消彼长的过程中达到一个动态的均衡。
2.1.5 职业发展潜力小
一般而言，非正式员工进入企业后，他们将从事企业的临时性职位，而企业为了节约成本，也没有必要为他们专门制定职业生涯规划，同时，他们进入企业所从事的工作内容、实质也大相径同，所以他们不在乎晋升机会、职业发展潜力。
2.1.6 暂时性
企业为了满足临时用工的需要才吸纳非正式员工，同样这也是出于成本的考虑，如果要招募新员工，不但要支付大量的招聘费用、培训费用，并且当工作完成后，这些人员便成为企业中的冗余人员，增加了企业的财政负担还造成了严重的隐性失业，对老员工的积极性也是一种打击。
2.1.7 市场性
非正式员工的出现是市场经济发展的产物，是个人与单位双向选择的结果，是市场对人才资源起配置作用的一种表现形式。
非正式员工自身一系列特点决定了对其采取的激励方式的差异性，依据相关激励理论的指导思想，针对非正式员工的特点，我们应采取相应的激励方式。
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2.2 非正式员工的工作激励
虽然现在大多数国有企业已经有了自己的一套激励方法，但其几乎所有都是针对正式员工而言，而非正式员工也是需要激励的，工作激励更是必不可少。具体建议如下：
2.2.1 良好的工作环境
非正式员工作为企业的一员，同样需要良好的工作场所、必要的工具、完整的工作信息以及人与人之间的交往。
2.2.2 技能特点与岗位条件的一致性
企业无论招聘临时工还是租赁专业人才，都是从企业自身的工作需求出发的。所以企业在聘用非正式员工时一定要将其自身的技能水平与工作岗位的需求相结合。
2.2.3 丰富的工作内容
非正式员工在企业中一般从事的工作比较单一，重复性强。如果适当调整其工作内容，或扩大其工作内容，采用工作轮换，就会再次提起工人对工作的兴趣。
2.2.4 合理的职业生涯规划
同正式员工一样，非正式员工也需要有自己的职业生涯规划，没有员工会满意没有前途的工作。
2.3 人性化管理手段的激励
人性化的管理，是以人文关怀为基础的，以非正式员工的需要为出发点、尊重非正式员工的意见和建议。人性化管理是现代化管理的需要，是激励非正式员工的重要手段。
2.3.1 授予恰当的权利
满足非正式员工的这种需要，不仅可以起到激励作用，还有利于企业的长期发展。当然，授权一定要恰当，权利过大，无法驾驭；权利过小，无法完成工作。只有恰当的授权才有激励作用。
2.3.2 培养个人目标
通过设计和培养非正式员工的个人目标，来激励他们。企业要在培养其个人目标时，注重企业与员工目标的一致性，这才是目标激动得以实现的基础。
2.3.3 营造一个有归属感的企业文化
当非正式员工的自身价值在企业得以体现时，与企业的文化相一致时，他们就会体会到企业对自己的认可和尊重，他们就会与企业融为一体，即使他们不是企业正式员工，也会为自己的企业感到骄傲，愿意为企业奉献自己的智慧。
3 总结
本文从我国现有国企的现状出发，笔者提出非正式员工的激励问题势在必行，如何重视这部分群体，使其发挥更大的作用，由此而产生了国有企业非正式员工不同的激励方式和途径。
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论文作者:王丽红,范莉平
论文发表刊物:《基层建设》2015年27期供稿
论文发表时间:2016/3/18
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