关键词:新时期；土地资源；利用率；土地规划与管理
近年来，随着我国城市化进程不断加快，我国对土地资源的利用越来越广泛，但是在利用土地资源进行现代化建设的时候，未能采取科学合理的规划及管理手段，以致土地资源的利用率无法达到要求，难以实现对土地资源的合理优化，且影响到我国社会的稳定发展。因此，有必要深入分析土地资源规划与管理存在的问题，便于提出一些可靠的改进对策，促进土地资源规划与管理工作水平的提升，使土地资源的利用率得以有效提升。
1.新时期背景下土地资源规划与管理存在的问题分析
1.1土地资源结构失衡
根据以往土地资源规划与管理情况来看，造成土地资源利用率较低的主要原因就是土地资源结构失衡，这在住房建设和土地建设方面得到了充分体现，难以保证土地资源在空间上的合理安排。面对这种情况，优化住房占地资源与土地资源的结构成为了土地资源规划与管理中的重要任务。当前我国经济发展的速度不断加快，对可持续发展战略的实施存在一定疏忽，未能对工程项目土地资源的利用进行合理协调，以致场地的建设位置混乱等问题频繁出现，严重影响到土地资源的利用效率。比如部分工程的建设位置处于河流边，在降低用水成本的同时，增加了水污染的风险，且容易影响到附近农作物的正常生长[1]。
1.2土地资源利用不够充分
在土地资源规划与管理过程中，普遍存在土地资源利用不够充分的情况，以致土地资源的利用率处于较低的水平，难以满足我国社会可持续发展的要求。无论是在农业发展过程，或是在工业发展过程中，对地区发展条件的针对性都有着较高的重视性。就农业方面来讲，地区不同、土质情况不同都会影响到农作物的生产收益，在土质较差的情况下，未能充分发挥土地资源在农业建设中的利用价值，甚至出现被搁置的情况。部分地区处于地势险恶的环境下，导致工厂建设的开展受到影响，相关管理部门没有对这些搁置的土地进行合理安排，以致土地资源闲置浪费情况越来越严重。此外，在土地资源利用过程中，受到技术方面的限制，导致土地资源的利用不够充分。
1.3土地资源规划管理缺乏科学性
由于土地资源规划与管理的方式不够科学，使得土地资源的利用效率较低，这就需要对土地资源规划与管理的合理性进行提升，以合理的规划手段来进行资源的优化。根据以往土地资源规划与管理工作情况来看，其主要问题体现在以下两个方面：①土地资源的执行力度有待提升。土地资源管理部门在处理土地资源问题的时候，未能采取有效的应对措施，以致土地资源浪费情况越加严重。②缺乏完善的激励机制。在激励机制不够完善的情况下，无法调动土地资源规划与管理人员的工作积极性，以致土地资源规划与管理的作用无法得到充分发挥，显著加大了土地资源利用问题的发生概率[2]。
2.新时期背景下土地资源规划与管理的改进对策分析
2.1加强对土地资源的保护
土地资源闲置和浪费是土地资源利用过程中比较常见的问题，为减少违规利用土地资源等问题，需要做好对土地资源的保护，以此提升土地资源的利用率。在进行土地资源保护工作时，可以为工作表现较好的人员提供一些物质奖励，以此调动各个人员的工作积极性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，在进行土地资源管理工作时，需要充分了解土地资源被破坏等问题，按照国家相关的法律法规对其进行处罚，大力打击土地资源的违规利用行为，在实现对土地资源保护目的的同时，强化我国人民对土地资源及相关法律的认识。通过合理有效的保护措施，有利于提高土地资源的利用效率，使土地资源能够满足我国社会可持续发展的需求[3]。
2.2科学优化土地结构
为解决土地资源结构失衡的问题，需要及时对土地资源整体结构进行优化，促进土地资源利用率的提升。通过合理有效的方法来提高土地资源结构的平衡性，能够充分发挥各类型土地资源的利用价值，使整个区域的发展得到有效维护。在进行土地资源结构优化的时候，相关管理部门要及时了解其中存在的问题，便于采取有效措施进行治理，不断提升土地资源的执法力度[4]。对于部分较为特殊的区域，需要加强与农林等部门的合作，提高植树造林等工程的建设投入，从而使区域内的森林覆盖率得以提升。通过这一方式不仅能够提高土地资源的利用效率，也能够促进林业经济的发展。对于建设用地方面来讲，必须做好建设用地审批过程的控制管理，确保土地资源开发利用的科学性及合理性，杜绝出现占用耕地、过度用地等情况。同时，需要提高建设用地的应用效率，将建设用地的利用价值充分发挥。
2.3提升土地资源改造力度
为实现对土地资源的有效改造， 提高土地资源的利用率，需要充分了解当地土地资源的使用情况，进而制定合理有效的方案，采取有效措施对其进行改造。通过这种方法对土地资源的利用质量进行提升，不仅能够提高土地资源的利用率，也能够防止出现土地资源利用不合理等情况，使土地资源能够创造出最大的社会价值。对于耕地方面来讲，需要及时解决耕地资源中存在的土质问题，以此提升耕地资源的利用效率和利用质量。在处理耕地资源问题的时候，可以将一些先进的技术引入其中，实现对耕地土质的有效改进，使耕地资源能够为农业发展创造出更大的价值。其次，在进行耕地资源的管理工作时，需要结合实际情况对水利灌溉系统进行优化，合理增加资金投入，并将一些先进的技术引入其中，从而为提升土地资源的利用效率及利用质量奠定良好基础[5]。
2.4提高土地资源规划与管理的信息化水平
在信息化时代背景下，信息化技术被广泛应用到我国人民的生活生产中，使得我国人民的工作方式及生活习惯出现了较大变化。为适应新时代的发展，土地资源管理部门必须要做到与时俱进，加强信息化技术在土地资源规划与管理中的应用，以此提高土地资源规划与管理的整体效率，减少因人为失误造成的土地资源规划与管理问题。充分发挥信息化技术的便捷性和准确性，能够促进各项工作的有效进行，使相关工作人员能够更好地掌握土地资源利用情况，便于对其进行科学合理的规划及管理。具体来讲，可以利用信息化技术来分析土地资源利用相关的数据信息，结合分析结果进行建模，进而提供可靠的指导依据，实现对土地资源的科学规划，使土地资源的利用率得以有效提升。
3.结语
综上所述，我国在土地资源规划与管理方面依旧存在一些问题，以致土地资源的利用效率较低，难以满足我国社会可持续发展的要求。为促进土地资源规划与管理水平的提升，需要充分了解土地资源规划与管理的现状，积极加强对土地资源的保护，科学优化土地结构，提升土地资源改造力度，提高土地资源规划与管理的信息化水平，通过各种方式提高管理效率，使土地资源的利用率得到有效提升。
参考文献：
[1]张瑞欣.新时期提高土地资源利用率、加强土地规划与管理的对策分析[J].湖北农机化,2019(22):11.
[2]邓春根.浅谈如何加强土地规划与管理提高土地资源利用率[J].城市建设理论研究(电子版),2018(32):66-67.
[3]刘士君,毛小平.提高土地资源利用率、加强土地规划与管理的对策[J].绿色环保建材,2018(06):87-89.
[4]石天石.提高土地资源利用率、加强土地规划与管理的对策[J].中国集体经济,2017(32):2-3.
[5]张露丹.探析如何提高土地资源利用率 加强土地规划与管理[J].黑龙江科学,2017,8(11):8-9.
论文作者:刘曼
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第24期
论文发表时间:2020/1/16
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