摘要：随着我国经济的快速发展，公路工程行业的重要性日益凸显，本文主要结合实际情况，对公路工程施工安全管理过程中存在的难点进行分析，并有针对性的提出相应的解决策略，以期促进施工安全管理活动的发展。
关键词：公路工程；施工安全管理
1公路工程施工安全管理难点分析
1.1外部施工环境的制约
公路工程施工安全管理活动的开展，对于保障公路工程质量有重要意义。实际工作过程中，施工安全管理活动的开展不可避免地受到外部施工环境的制约，对安全管理工作有所影响。施工环境的制约因素是客观存在且依靠外力无法改变的，一般来说，实际生活中为了降低外部施工环境的制约影响，相关部门会在工程开展前的准备阶段做好充足的计划安排，如：深入公路工程施工地域，查看周边环境，科学地制定相应的工程安排组织计划。科学且行之有效的项目安排，对于降低外部施工环境的制约虽有一定作用，但在实际施工过程中，施工环境的突然变化也是施工项目上习以为常的事情。实际生活中，对公路工程施工安全管理有制约作用的并不是施工场地固有的环境，而是施工过程中不断变化的环境。
1.2安全管理相关制度难以落实到位
公路工程施工安全性及项目质量保障是开展工程施工工作的重要内容。在实际生活中，影响工程项目安全的因素除了外界施工环境和人员外，还有最为重要的一点便是安全管理相关规章制度的贯彻实施。一般来说，安全管理相关规章制度的存在，是对人员施工工作开展的规范性说明，对于人员的职责等都做出相应的阐释和约束，这对于维护工程的顺利正常有重要意义。但在实际生活中，安全管理相关制度难以落实到位，究其原因，主要在于以下几点：一是，相关项目负责人本身缺乏足够的安全管理意识，从根本上不重视安全管理相关制度的贯彻实施；二是，相关人员在编制安全管理相关制度时，缺乏专业化素养，使相应的安全管理制度缺乏科学依据，不适用于实际工作中；三是，公路工程的一大特点是人员流动性大，给制度的贯彻实施加大了相应的难度。
1.3施工人员整体素质不高
影响公路工程施工安全管理的又一大重要因素是施工人员。公路工程项目往往需要大量的施工人员及施工设备，公路工程项目任务的顺利实现和施工人员的工作质量有着极为密切的联系。在我国社会，施工人员往往由农民工群体组成，人员整体素质不高，未接受过公路工程施工方面的专业培训，工作活动的开展较为随意，从而增加了项目工程安全事故的发生率。另外，实际工作过程中，施工人员往往将公路工程上所需建筑材料和施工设备随意堆放，不仅极易造成设备的损伤，而且不利于项目工程的管理，施工设备的损伤和问题检测不及时等都会给整个公路工程施工安全带来极大威胁。由于公路工程项目上需要的施工人员数量大，加上其整体素质不高，都给公路工程施工安全管理带来极大的难度。
2公路工程施工安全管理对策的提出
公路工程施工安全管理活动的开展，对整个公路施工行业来说都有着极其重要的现实意义。实际生活中，影响公路工程施工安全管理活动开展的三大因素主要是：外部施工环境、施工人员素质及安全管理相关的规章制度，本文主要结合安全管理的难点，提出以下对策，以期促进公路工程施工安全管理活动的顺利开展。
2.1科学规避施工环境带来的不利影响
外在施工环境对公路工程安全管理的影响极大，加上自然环境非人为可控因素，所以相关部门在开展施工工作时，应充分考虑施工环境可能带来的安全隐患，并采取科学的方法正确规避自然环境可能带来的不利影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆自然环境虽不可改变，但可通过充分的准备工作对其进行科学避免，这体现在实际工作中应主要做到以下几点：一是，公路工程施工场所的选择上，相关部门应事先做好科学勘察工作，确保场所满足公路工程施工需求，防止日后可能发生的自然灾害给公路的使用带来不利影响；二是，公路工程施工场地的安排布置上，相关部门应充分利用有限的施工场地，将施工所需设备和材料进行合理安排的布置，尽量采用平面铺设的方式以便出现不必要的人员财产损失，场地整体打扫干净，从而有利于自然灾害突发时的运输工作开展，最大限度地降低相应损失。
2.2建立健全施工安全管理制度
施工安全管理制度的建立健全是公路工程施工安全管理中的重要内容，能够起到规范施工人员操作、量化施工标准等效用，从而有助于施工工作科学有序开展，减少人为因素带来的不利影响。公路工程施工过程中，安全管理制度的建立健全应主要包括以下内容：一是，各个施工环节的量化标准颁布，使得每项工作的完成质量好坏有所评估，对施工人员的工作严谨、规范性有所加强；二是，强化安全事故责任制，公路工程施工过程的任何一个环节出现问题都有可能导致意外事故的发生，因此，完善安全事故责任制，将每个环节的责任和权利都落实到具体的每个部门、每个人，不仅有助于强化工作人员的安全意识，而且有助于快速查找事故发生根源并采取相应的事故处理措施。
2.3施工人员专业化培训
在实际施工过程中，施工人员的专业素养对公路工程的安全管理有极其重要的作用，因此，为加强施工安全管理的有效性，相关单位应积极开展施工人员专业化培训工作。一般来说，公路工程招徕的施工人员大多为农民工且存在较大的流动性，施工人员专业化培训的难度和所需成本都较高，所以在工程项目实施的前期，相关单位应尽量聘请专业化招聘团队，为项目招徕接受过专业化培训的队伍。如若不然，施工单位应从安全管理的重要性出发，在项目实施前期花费相应的费用，给施工人员开展专业化培训工作。实际工作过程中，不仅需要增强施工人员的专业化技能，更需要强化施工管理人员的管理能力，以便于更好地贯彻落实安全管理制度。
2.4改善作业环境
施工安全生产不但要保护施工现场员工的生命及财产安全，还要给作业人员创造一个良好的作业环境和场所，改变脏、乱、差的施工面貌。作业环境中的湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害等物质都会影响人的工作情绪。另一方面，作业环境的优劣，直接关系到施工企业的品牌形象。
2.6规范设置警示标志
标志标牌是否准确、完善，对于设备的安全运行、人员的安全操作非常关键。要在施工现场出入通道口、施工起重机械、临时用电设施、机械设备加工、脚手架、基坑边沿、爆破物以及有害危险气体和液体存放位置等危险部位有针对性地设置、悬挂不同的、明显的安全警示标志标牌。同时，要根据工程特点和施工的不同阶段，加强施工地段道路巡查，保证安全标志规范摆放。
2.7定期开展安全检查
项目应建立定期安全检查制度，做到定人、定时间、定措施，明确重点部位、危险岗位。检查安全投入是否到位和有效实施，安全设施、技术装备是否能正常发挥作用，安全施工状况是否正常等。对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告项目负责人，并将检查及处理情况记录在案，始终将人的不安全行为、物的不安全状态消灭在萌芽状态。
3结束语
公路工程施工安全管理对于促进行业发展有重要意义，结合实际情况分析研究可知，在公路工程施工安全管理过程中，存在的难点主要有：外部施工环境的制约、安全管理制度难以贯彻实施到位、施工人员整体素质不高。相关施工单位应该结合自身实际情况，从这三个方面出发，有针对性地采取相应的解决策略，以期促进施工安全管理活动的开展。
参考文献
[1]陈宇.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].黑龙江交通科技，2017（4）：211~212.
[2]杨银花.公路工程施工安全管理措施及施工技术 [J]. 四川水泥，2017（3）：273.
论文作者:杨爱军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/18
标签：安全管理论文; 公路工程论文; 施工人员论文; 环境论文; 工作论文; 公路论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第3期论文;