摘要：在高速公路工程项目中，加强工程计算和合同管理工作的开展，对于促进整个工程的建设有着不可或缺的作用，同时也是确保承包、发包与监管三者的协作关系得到有效维系的关键。所以本文从高速公路工程计量和合同管理的内涵入手，就如何提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径进行了探讨。
关键词：高速公路；提升；工程计量；力度；合同管理
在高速公路工程中强化工程计量和合同管理工作的开展，对于促进自身核心竞争力的提升有着不可或缺的作用。这就需要我们切实掌握工程计量与合同管理的内容，并寻求相应的途径促进管理力度水平的提升。
1.二者的内涵分析
为了更好地开展工程计量和合同管理工作，我们必须对其内涵有一个基本的认识，才能更好地促进其工作的科学性与合理性。
1.1工程计量的内涵分析
工程计量是高速公路建设过程中的一项重要工作，之所以需要开展这一工作，主要是因为工程建设所需的资金不可能全部一次性的提供，更多的在不同时段予以分期垫付。所以工程计量主要是定期统计垫付资金，从而给工程的建设和监管提供更多的依据与支持。就工程量而言，主要是利用工程合同要求中的相关计量方式，就工程承包方所完成的且质量达标的内容予以计量，达到确定工作量的目的。在工程计量过程中，需要遵守以下原则：一是计量合同文件和工程一致的原则；二是合同是首要的实施标准的准则；三是在不同的工程施工中，要针对不同的工程选取不同的施工方法，并在第一时间上报到监理工程师进行批复。所以在工程计量过程中，我们应确保其计量规范得到统一，紧密结合施工实际有针对性地采取计量方法，并严格按照合同中的计量方法对工程计量进行规范。由于在高速公路工程中计量的项目繁多，所以为了确保计量工作得到高效的开展，还应建立相应的计量台账，才能给工程计划控制与资金控制提供相应的数据资源。
1.2合同管理的内涵分析
在整个高速公路工程中，由于合同主要包含了工程变更、设计补充、工期延迟和违约索赔四个方面。所以其涵盖的内容较为广泛，因而其具有较高的管理难度，这就需要精细化的管理施工合同。与此同时，合同管理主要是强化合同资金支付管理，而合同资金支付的过程繁琐而又复杂，这就需要在支付管理中加大力度，切实做好支付管理的各项工作。例如在开工预付款方面，由于其最多只能是工程总价值的20%以内，当承包方签订合同和提供开工预付款保函之后，需要监理人员在当期的进度付款证书中给承包人支付70%的开工预付款，当承包方的主要设备进入现场之后支付余下的30%的预付款。而在材料和设备预付款方面，主要是根据项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用的百分比进行支付。再如在质量保证金方面，主要是监理人员从工程的首个付款周期开始，在对承包人发放进度款时，根据项目专用合同条款数据表中确定的百分比对质量保证金予以扣留，直至所扣留的质量保证金的总额为项目专用合同条款数据表中规定的限额，这样就能有效的对承包方的行为进行约束，促进其更好地履行职责，当约定缺陷责任期满之后，由发包方进行核实，结合其是否完成缺限责任而决定是否将其退回[1]。
2.提升力度水平的途径
上述我们对二者的内涵有了一个基本的认识，为了促进其力度水平的提升，就需要结合现状切实加强对其的优化和完善。当前已经进入市场经济发展的深水区，在高速公路工程建设中，不仅投资主体变得多元化，而且在工程质量和要求上更高。而正是由于其多元化的特点而使得政府在经济监管和市场调控方面难以有效的协调，在监管工作中存在诸多不足，导致高速公路工程建设内部管理与现行行政法规体系之间的矛盾凸显。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以作为建设、施工企业必须尽可能地在法律和自身方面下功夫，具体注意以下工作的开展：
2.1从法律方面强化工程计量和合同管理力度水平的提升途径分析
企业要想得到高效科学的运营，在整个运营期间，必须切实注重守法依法的基本准确，并正确的利用法律手段促进自身权益的维护。且企业管理机构也需要结合法律法规变化，对企业的运营方向进行及时的调整，才能更好地确保企业科学的运行。
一是合同签订必须以法律监管为前提。作为高速公路建设、施工企业，应自觉遵守法律法规，确保合同签订符合法律规范。当项目无法明确时，就需要及时地寻求来自法律法规的支持和帮助，确保所签订合同更加具有真实的法律约束力，从而利用合同促进甲乙双方行为的约束。二是合同的执行必须有法律的约束，并在法律监督下提出合同签订的所有条款，才能确保其具有较强的法律效力。当签订合同之后，合同签订各方均需要严格按照合同条款促进日常建设活动的开展。因为任何环节的错误均可能导致带来的损失无法弥补。因而为了促进合同管理力度与水平的提升，就需要在工程签订后对合同条款进行明确，切实掌握合同要求，确保自身职责得到履行，促进项目合同得到高效的管理。
三是当合同一方违背有关合同条款之后，就需要及时的应用法律武器促进自身权益的维护，尤其是应在建设、施工中注重法律手段的应用，才能更好地促进工程项目施工得以顺利的实施[2]。
2.2从自身方面强化工程计量和合同管理力度水平的提升途径分析
一是在签订合同的前期，应设置专业的调查部门。因为工程合同将直接关系到施工人员的安全和自身的经济效益。所以合同的签订往往具有一定风险。这就需要在签订合同前切实掌握和了解其他合同方带来的风险因素，预防在合同签订时被欺诈的情况出现，所以合同签订的对象应具有良好的信用，并在银行、工商和税务部门的见证下签订合同。
二是企业领导应切实注重合同管理工作，在签订工程合同时，工程项目中的管理层领导，必须切实注重工程合同管理工作，注重组织机构建设，注重多层次合同管理安全网络的建设，才能更好地促进不同部门之间的协同管理。
三是对合同管理制度进行不断的完善，才能更好地促进合同管理的多元化，这就需要在合同管理中结合具体的需要，对合同管理相关的制度予以优化，才能更好地为合同管理工作的开展提供制度上的支持。
四是深入施工一线并强化合同管理部门职能的优化和完善，切实掌握施工合同履行情况，从而更好地掌握合同中的变更情况，及时的将其向上级部门反映，从而更好地结合政策进行针对性的调整。而上级部门则需要结合施工现场的合同管理强化技术交底，确保组织管理人员能及时的掌握和更新有关合同管理的专业知识，而下级则需要结合上级的要求，定期的反馈合同执行过程中的有关信息，这样工程技术管理人员就能及时的掌握工程进展情况，为问题的处理提供决策和支持。
五是要确保每次工程洽谈资料整理的及时性，为工程的变动提供相关的依据和支持。尤其是工程合同中的资料，不仅需要强化对其的记录与整理，而且还要切实加强对其的应用，从而利用其更好地对工程发生问题进行处理，从而更好地避免逃责、追责错误事件的出现[3]。
3.结语
综上所述，强化工程计量与合同管理工作的开展，对于促进整个高速公路工程项目的顺利实施有着不可或缺的作用。因而在当前新时期发展的背景下，作为高速公路施工企业，不仅要注重工程计量工作的开展，而且还要注重合同管理工作的开展，并从法律和自身两个方面，致力于高速公路工程计量和合同管理的力度与水平的提升，才能更好地促进自身核心竞争力的提升，在确保工程质量的同时更好地实现自身经济效益的最大化。
参考文献：
[1]覃坤，田平.浅谈高速公路工程项目的工程计量与支付[J].交通建设与管理，2015，（08）：334-335+337.
[2]张滢，唐建超.提升高速公路工程计量与合同管理力度水平的途径[J].北方交通，2015，（03）：118-120.
[3]刘志坤.高速公路合同管理存在的问题与改进措施[J].城市道桥与防洪，2014，（07）：297-298+23.
论文作者:张华1,王亚东2,水建华3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/13
标签：工程论文; 合同管理论文; 合同论文; 更好地论文; 力度论文; 公路工程论文; 法律论文; 《基层建设》2017年第13期论文;