摘要:我国城市化快速发展标志着我国整体经济发展速度加快,城建是一项非常复杂的系统性工程,城建档案管理可呈现出一个城市的具体发展过程,记载我国城市建设及城市发展的历史进程,同时可作为今后城市规划建设的重要信息资源,所以说加强城建档案管理工作力度有着非常重要的现实意义。
关键词:城建档案管理
引言
我国城镇化建设得到了国家经济的支持和政策扶持,发展非常迅速,已经取得非常显著成效。在城市化建设步伐不断加快的背景下,我国大部分城市无论是在城市建设,还是发展水平上都得到了较大的提升,随之而来的城建档案管理工作,在本质上也产生了较大的变化,逐步向信息化管理层面过渡。本文将以强化城建档案管理的意义为入手点,探讨加强城建档案管理的对策,以起到参考与借鉴的作用。
1加强城建档案管理的意义
首先,城建档案能够为管理扩建、维修等提供技术依据。一些建筑物由于已经到达或者超过了使用年限,导致原本的排水管线、电线电缆等都在逐渐的老化,或者由于一些外在的因素导致原有容量的逐步缩小。应对其进行重新的增容及维修。应有一幅准确、完善的竣工图,以查找到原本管线的位置、走向,管沟所具有的大小等。针对在使用上的需求,例如,将办公楼成功改建成住宅区、商业房等,都要对其内在结构加以重新改变,但是在改建之前就一定要对其内在结构有一个全面了解。其次,城建档案是建设审批、城市规划等活动在开展过程中的首要依据。城建档案还有一个非常关键的意义就是可以为建设审批、城市规划等提供非常重要的依据,尤其是对于地下空间所进行的规划,从而有效规避事故的发生概率。再次,城建档案能够对司法裁决提供一定的法律依据。在一些工程事故的分析与审核工作中,会在档案中抽取一些相关的图纸加以校对。这样可以通过对比方式检查出施工是否按照图纸严格进行。从而对更变的部分加以标记和说明,检查出施工是否按照规定进行了严格的审查,这对于减少施工事故以及解决相应问题等都有着较大的帮助意义。最后,城建档案是减灾抗震的首要保障。城建档案是灾害过后的重要性凭证。在灾害过去之后,城市中的一些基础设备要想得以快速恢复,就一定要在城建档案之中进行相关的资料提取。交通、通讯、供电、供水等每一项工作都无法离开城建档案中所具有的相关数据。另外,其中也包含了一些有关灾后恢复的相关数据,对于城市的建设及未来发展等都有着不可或缺的作用。
2加强城建档案管理的具体措施
2.1增强社会档案意识
作为城建档案管理单位则一定要树立起牢固的大局观念,加强城建档案工作宣传力度。开展宣传栏,利用电视台等新闻媒体对城建档案管理相关的法律规章制度及管理办法进行公布公开,增加档案管理工作的透明度。通过行之有效的方式增加档案信息的开放度,这样才能够更好地满足社会发展对城建档案的现实使用需求,增强社会人民群众的档案意识。城建档案管理人员要不断地更新自我思想理念,做到与时俱进,做好上门服务,树立起主动服务、客户至上的服务意识,通过正确的方式处理与客户之间的关系,通过有效的方法去解决工作过程中遇到的实际性问题,尽最大努力来提升自我服务水平。
2.2提升专业素质,提高管理水平
首先,不断加大引进人才的力度。将引进的重点放在计算机建设及档案管理等方面。其次,强化培训力度。定期或不定期组织员工开展技能培训,并通过多种形式、渠道等对相关的管理人员实施教育,从而构建出一支积极开拓、结构合理的高素质团队,以保障管理工作得以有效开展。最后,对档案业务开展好相应的观摩活动,使管理人员在这一过程中可以更好地取长补短,全面掌握最新的管理经验与科技动态,从而使管理水平得以进一步提升。
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2.3强化城建档案服务方式的创新
开展城建档案管理的工作目的就是服从服务于城市建设事业的发展。要满足这一需求,就要积极转变传统被动的观念,对服务方式进行积极探索创新,提升主动服务意识,城建档案管理部门要明确服务目标,准确定位工作性质,对档案服务模式和服务体系进行大胆地改革与创新,将应用信息技术的档案资源数据开发利用,作为下一阶段城建档案管理工作的重点进行开发与拓展,从而使档案服务工作逐渐向多元化、社会化等方向转变。同时,还要不断加强档案管理者的介入、参与意识,要求其在工作中不仅了解人们对城建档案信息的需求,还能掌握当前社会的发展动态,从而开展更加具有针对性的城建档案服务工作。
2.4加强馆藏建设
馆藏建设是非常重要的一个方面,是确保城建档案质量地基础保障,对此,要根据档案的性质,对档案进行规范化的系统管理,制定明确的城建档案管理流程,同时能够按时保质保量地完成既定目标。不断加强城建档案管理机构的建设,进一步完善城建档案管理网络体系,强化各部门之间的及时交流与合作,增加培训力度,强化业务指导监督工作。此外,要不断地加强城建档案的收集、管理与鉴定等基础工作业务,其中,档案的收集工作在整个档案管理中是非常重要的内容,惟有做到档案及时归档,把档案收集的更加完整,这样才能够促使馆藏结构更加丰富。可以说,档案管理工作是非常重要的组成部分,如果只有档案及时归档,而档案管理工作形同散沙一样,并不能实现档案的规范化管理。在城建档案管理过程当中,对档案做出合理性的鉴定是非常重要的一大方面,其关乎着整个档案管理工作最终所能达到的效果,关乎着档案的实际价值,并且也是城建档案管理工作中难度最大的一项工作。这主要是由于城建档案的鉴定要受到所在城市发展规模、城市性质、所处地理环境等一系列因素的影响,并且鉴定工作整个过程十分复杂,其处于档案资料的收集、管理、立卷及保管等工作当中,档案鉴定工作可起到优化馆藏结构、促使档案质量得到进一步提升的有效作用,为此,加强馆藏建设是提高城建档案管理质量的有效途径。
2.5强化资金投入,完善管理工作
相关的档案馆应主动、积极争取更多的财政资金,从而有效强化数字化及信息化建设,增强档案馆中的库房建设、办公条件、硬件设备、软件平台、数据库等,并争取到满足其发展需求的高拍仪、扫描仪、数码设备、防虫、防火、除湿、防盗等科技设备。另外,也应强化对于城市重大工程、地下管线、基础设施、建设系统中业务档案的收集工作,以对馆内资源进行丰富、完善以及优化,对馆藏门类、馆藏结构等进行拓展与调整。只有这样,才能使城建档案所具有的利用率得以大大提升,以更好地弥补建设资金,为管理工作的有效开展提供有效动力。
2.6依法治档
在城建档案管理工作当中依法治档是非常重要的构成内容,在发展城建档案管理事业的过程当中,要不断地加强法制思想意识,严格做到有法可依、有法必依。各级政府部门要在最短时间内创建相对完善的城建档案法律体系。其中,城建档案管理部门一定要严格执行国家法律规章制度,确保城建档案管理工作的正常开展。
结语
总之,城建档案管理是一项严肃认真的技术管理工作,这项工作牵涉到方方面面,各级管理职能部门都要认真抓好此项工作,努力实现城建档案管理工作的标准化、系统化、科学化、规范化,提升城建档案管理的工作质量和服务水平,积极为城市建设和我国经济社会发展做出积极贡献。
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论文作者:张慧丽,张耀
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/26
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