摘要：众所周知，雷电灾害是较为严重的自然灾害，我们要对雷电进行有效的防范，避免造成一些人员损失。所以，我们要在那曲市开展防雷减灾服务工作，但是，在当前那曲市防雷减灾工作过程中存在着一系列的问题。比如，供给与需求不匹配，没有进行防雷减灾工作服务的转型，服务环境较差等，所以我们要针对具体的问题提出解决的措施，能够促进服务的转型，加强供给的创新，能够使供给与需求保持在稳定的状态，营造良好的环境，来进行西藏那曲市防雷减灾服务工作的开展。
关键词：供给侧改革；防雷减灾；服务工作；措施探讨
引言
随着当前时代的不断发展，我们更加注重对自然灾害的预防，尤其是针对雷电灾害，严重威胁着我们社会经济的发展，所造成的雷击事故逐渐的增多，会给我们的日常生活生工作造成影响，所以，我们要开展防雷减灾服务，但是西藏那曲市当前的防雷减灾服务工作仍然处在一个较低的层次，所以我们要充分的利用资源优势结合供给侧改革，来对防雷减灾服务现状进行了解，探讨其中所存在的问题。
一.研究方法与来源探讨
供给侧结构性改革主要是为了能够促进生产力的提升，扩大总需求去产能，降成本，从生产领域对一些无效的供给进行去除，能够提高有效供给的比例，使得资源得到优化配置[1]。在那曲市防雷减灾工作开展的过程中，利用供给侧改革，要使得企业能够作为市场的主体来发挥作用，推动问题的解决，完善当前的供给结构，提高供给的质量和效率，尤其是当前的防雷减灾服务意识落后，产品单一，我们需要针对不同的人群需求来进行原因的分析，提出有效的解决策略。
二.防雷减灾服务现状分析
对当前的防雷减灾服务现状进行了解，首先要成立专业的那曲市防雷减灾服务机构，对防雷技术服务工作进行探讨，当前的防雷技术在逐渐的发展，能够有效的进行检测，对技术进行评价，评估雷电灾害的风险，同时，在跟踪的过程中，对雷灾进行调查，对雷电知识进行普及。除此之外，那曲市政府在发展的过程中也为防雷减灾工作制定了一项政策，能够对防雷减灾服务体制、制度理念进行优化，对人员进行有效的配备，适应当前时代的发展，但是西藏那曲市防雷减灾工作中仍然存在着一系列的问题，比如供给不足，体制过于简单固化，没有对一些技术人才素质进行提升，技术落后的问题会制约防雷减灾服务工作的发展，所以我们在下文中，对防雷减灾服务存在问题进行具体的探讨[2]。
三.防雷减灾服务中所存在的问题探讨
在那曲市防雷减灾服务工作开展的过程中仍然存在着一系列的问题，我们要针对具体的问题来进行分析，从供给、需求、环境、服务转型等各方面来进行研究。
（一）防雷减灾服务供给与需求不匹配
当前经济与社会的不断发展，在进行防雷减灾服务工作的过程中，由需求所引发供给不足的现象越来越严重，大部分防雷减灾服务机构致力于经济效益的提升，而忽视了自身服务需求的优化，没有对所服务的对象进行研究，使得他们的服务质量逐渐的下降，并且不具备一定的创新能力，使得技术仍然处在较低的层次，导致防雷减灾服务供给与需求出现不匹配，甚至会引发一些动荡的现象。
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（二）服务转型升级受到一定的障碍
在那曲市防雷减灾服务工程的过程中，我们要对流程进行优化，确保人才保障，这是其中非常关键的部分，但是当前的防雷减灾服务机构部分人员技术能力仍然处在一个较低的水平，缺乏专业的技术能力，并且身兼多职，所应付的事情较多，无法把工作效率和效果进行提升，同时，针对不同行业和领域的技术人员，在防雷专业需要更加高级的人才，但是当前缺乏专业的组织人员，使得防雷减灾的工作仍然原地踏步，无法提高质量和效果，除此之外，西藏那曲市防雷减灾服务机构中大多数人员的综合素质较低，使得他们的服务质量逐渐下降，没有对人员进行有效的培养。
（三）建立有效的防雷减灾服务环境
在当前的社会发展过程中，各部门要进行职能的转变，能够提高自身的服务效果，才能在当前的市场竞争中获得一定的竞争力，但是防雷减灾服务机构中仍然存在着重理论轻实践的现象，没有防雷的技术进行深入的研究，使得与当前社会的需求仍然存在着一定的差异，不利于防雷服务工作的开展，同时，所营造的服务环境是不利于工作优化的会导致缺乏一个调控引导，无法调动各方面的积极性[3]。
四.基于供给侧改革的防雷减灾服务工作措施探讨
我们在进行防雷减灾服务工作开展的过程中，要结合供给侧改革的相关内容，使得供给需求能够达到一定的平衡，提供有力的服务环境，促进服务转型升级。
（一）促进服务转型升级
在进行防雷服务工作开展的过程中，我们要提高供给的质量，全面了解不同主体的需求，对防雷减灾的工作能够有一个正确的思想认识，能够服务于那曲市防雷工作的需求，提供专业的服务措施，推动服务模式的转变，引导防雷减灾服务机构能够进行技术创新，对产品和服务供给的竞争力进行提升。比如我们可以利用大数据来进行气象服务计划的制定，对雷电进行实时监测，减少一些无用产品的产出，能够促进服务供给与需求的平衡。
（二）促进制度优化，推动供给创新
在制度优化的过程中能够有效的提升服务质量，尤其在防雷减灾服务工作的过程中，我们对各方面技术和服务进行规划，能够对当前的雷电天气进行检测，有效的采取措施进行预防，建立服务体系，同时，我们在多方面要推动防雷减灾服务工程的发展，比如人员素质、考核、服务理念。
比如，我们在进行评价考核机制建立的过程中，要对服务所涉盖的区域进行研究，能够提高用户的满意度，促进服务质量的优化，通过各项指标来使得防雷减灾服务的管理效果提升，形成良好的社会形象，在市场竞争中能够有效的推动供给的创新，提升改革效果。
（三）打造良好的服务环境
供给侧改革主要是使市场在资源配置中能够发挥一定的作用，同时，结合那曲政府的重视，能够建立良好的服务环境，所以我们在那曲防雷减灾服务机构建立的过程中，要营造一个良好的服务环境，结合市场和政府两方面来对防雷减灾服务机构进行预防，能够根据相关政策来利用供需之间的关系，进行有效的调控，引导形成良好的预期，调动各方面的积极性，根据市场需求来进行经营供给，能够有效的减少一些危害。
结束语
综上所述，在西藏那曲市防雷减灾工作开展的过程中，我们要结合供给侧改革的相关理论，涉及到各方面因素，有效的保护人们的生命财产安全。在防雷减灾服务的供给侧改革的过程中，了解与需求之间的关系，能够达到一个平衡，使得服务能够得到一定的转型，确保人才保障，同时，要营造一个好的环境，对资源进行配置，能够有效的开展防雷减灾工作，明确自身职责和标准，调动各方面积极性去进行防雷减灾服务效果的提升。
参考文献
[1]翟玉泰,于东海,杨泽锋.基于供给侧改革的防雷减灾服务工作思考[J].气象研究与应用,2018(01):134-136.
[2]罗国华,殷春生,徐锦山,朱延爱.新时期防雷技术服务分析[J].现代农业科技,2016(23):230-231.
[3]欧锦玉,李国鹏.防雷减灾工作发展前景[J].农业与技术,2016(22):210.
论文作者:白玛措姆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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