（1.徐州市铜山区水利机械化施工处，221116）
（2.徐州市铜山区伊庄水利服务站，221116）
【摘 要】质量控制是水利水电工程施工建设项目管理的核心内容，经济基础决定上层建筑，水利水电工程施工中的成本控制是水利水电工程施工中的重点，是当中的重要环节，只有在最大程度上管理控制好水利水电工程施工的成本，为承包商取得最大的经济效益，这也是在如今市场经济中竞争的有效手段。所以本文旨在研究水利水电工程施工的成本控制与质量控制，对其存在的具体问题提出有效的解决措施。
【关键词】水利水电工程；工程施工；成本控制；质量控制
前言：
水利水电工程施工的成本控制与质量控制一直贯穿着整个工程的决策及建设过程，从提出工程到工程的设计再到工程的实施直到最后工程的竣工，这当中的每一步都需要管理控制好应有的成本，不然就无法在这日益竞争加剧的市场环境中生存下来，每个管理者都要牢记优胜劣汰、弱肉强食的道理，必须做好水利水电施工过程中的质量管理与成本控制工作。应当认识到经济利益的重要性，做到在保质保量的基础上最大程度上控制好工程的造价，遵循“效益至上”的原则，以最小的成本获取最大的效益。
一、了解认识水利水电工程施工成本的特点
（1）成本的差异性。每个水利水电工程都不一样，它的规模、用途、功能都不尽相同，有专属自己的个性特色。即便有相仿的也会受到在不同的地区、不同的时段所影响。这些都在显示着水利水电工程的不同而导致工程造价的差异。
（2）成本的多变性。把一个工程有设想变为现实并非是什么容易的事，因为在这个过程中会有许多无法预示的事情，比如决策的失误，建设过程中的事故等等，这些都在不同程度上对工程的造价产生了影响。突发的事情导致多变的造价。
（3）成本的巨额性。之所以称之为工程，那是因为这个项目的艰巨性，比之常事更难完成。若要成功必须付出更大的努力，更多的时间和金钱。由于它的特殊性，在这样的竞争环境下，只有在巨额的程度上尽量减少成本，意识到控制造价的重要性，经济效益的重要性。
二、水利水电工程施工的成本控制
第一，决策阶段，做好一件事的首要要求是做好准备工作，达到事半功倍的效果。首先要做好基础资料的收集，充分了解该工程，了解现时下的材料价格，地段资料和人力资源的情况，根据具体的实际情况，最后要最好方案优化，从长远来看尽量考虑周全，为每一个可能发生的状况做好准备。并结合实际情况，在保证质量的前提下然后去争取最大的经济效益。
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第二，设计阶段，在这个过程中需要设计师可以坚持科学发展观，走可持续发展的道路。一要认真分析水利水电工程施工地段的情况，做出科学合理的设计图，严密分析所需预算，对每一步所需要的费用认真对比，选择最佳最节省成本的可行之道。二要结合建筑商的实际情况，对施工人员和设备的要求尽量做到精益求精.即使是在公司规模较小，投资少的情况下也要做到准备最棒的团队，科学对比分析出能以最低的工程造价完成建设的方案。在这些算为准备工作就绪时，就可以结合工程所要实现的功能和用途来设计出最方便快捷的方案推动项目工程的实施。
第三，施工阶段，成功重在行动，实践才是检验真理的唯一途径和方法，检验决策有无失误和设计与现实有没有出入都是通过最终的实行才能发现的。此个过程最容易出问题，所以需要加大管理力度。首先应该保证水利水电工程施工材料设备的供给不会出现断层，能够以最大优惠拿到所需要的货物，在购买过程中应该加强监督购买人员，以防出现买便宜货代替真材实料而私吞购买钱财，造成不必要的浪费，保证费用不超预算，也为日后的建设问题打下强心剂；然后需要对每一笔资金的去向认真审核对比，记录案，为日后的核对提供便利。价值管理是一种能够实现项目增值并降低建设和使用成本的有效工具,在水利水电工程中应用价值管理,能够提高水利水电工程项目的功能和控制工程的成本。
第四，完成阶段，在水利水电工程施工完成时需要结算大笔资金，工人的工资，设备的费用，材料的费用等等，要对承包商提交的竣工结算进行审核还有财务审计，这也是个大工程，极其繁琐，同时也是很重要的一部分，不能在最后关头掉链子。要认真对每一笔支出费用进行审核对比，在实施过程中材料设备与设计阶段的方案具体有哪些变动，还有各种遇到的困难和规避了的风险进行对比，希望各部门配合工作，节约时间，得出最准确的结果，让竣工结算可以真实的反应造价结果。
三、水利水电工程施工质量控制的重要举措
第一，我国国家要加大对水利水电工程施工中质量控制人力、物力和资金的投入力度，国家要把水利水电工程施工中质量控制工作提到一定的高度，重视水利水电工程施工技术工作，将其落实到实处，认真做好每一项水利水电施工中的质量监管工作。国家还可以设立水利水电工程施工专项资金，促使各项工程可以顺利高效的完成任务。
第二，水利水电工程施工工作的开展，要有重点的进行，要构建区域化治理，分类管理的全新格局。政府要做好全面的布局，合理安排有关保持水利工程施工的进展，努力调动全部力量，合理做好安排，鼓励人们积极开展相关工作，合理做好规划，明确水利工程施工工程各项工作的有序进行。对于有些重点水利工程施工技术要开展正确合理的措施，努力搞清楚实际情况，结合当地水利工程施工的特点，结合我国目前拥有的最好的水利工程施工技术，进行管理和水利工程施工工程的开展和运行。做好地方水利工程施工工程不但要在水利工程施工工程建立阶段要仔细严谨，而且，在工程完成以后也要安排相关专业人员进行合理的、定期的做好仔细的检查和管理工作。
第三，水利水电工程施工的开展要安排专业人员进行操作和施工。在水利工程施工的过程中要安排适当的人员加入到水利工程施工这项工作当中来，在进行水利工程施工工程建设时，参加施工和操作的人员必须是具备高素质的，技术过硬具有较高水平人员。为了更好的开展水利水电工程的工作，相关人员做好技术培训，在合适的时间、适当的阶段要做好人才的定期培训。同时我国政府在平时期间就应该做好相关的工作，鼓励学校培养更多更高素质，施工水平一流的专业人员，加强对学校的监督与管理，努力促进学校人才培养战略的实行。
结语：
成本控制与质量控制作为水利水电工程施工中的重要施工目标，因此必须掌握其关键技术，加强对水利水电工程施工的质量控制，认真面对工程施工中的技术困难和问题，找出解决办法，顺利完成施工。
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论文作者:卢振杰1,董现苏2
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年1月供稿
论文发表时间:2016/4/22
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