摘要：所谓工程项目的全过程技术经济管理主要是指与工程项目的各个环节相关联，通过利用技术经济管理有效完善工程项目的不足，实现建筑项目的低成本、高质量的安全运行，进而有效实现项目管理工作的根本目的。
关键词：建设工程项目；全过程；技术经济；管理
一、项目和项目管理的范围
工程项目管理是指运用科学的理念、程序及方法，利用现代化的管理技术和管理手段，对工程项目的投资和建设进行策划组织和协调控制的相关活动。而工程项目的技术经济管理直接影响到工程项目的进度、质量、投资成本控制等方面。
1.建设工程质量管理
建设工程质量是工程建设中的核心控制目标。建设工程质量管理的效果直接影响工程建设技术经济水平。应该从根本上解决施工单位对质量管理的认知提高问题，建立健全建设工程质量管理体系，并对施工人员进行施工操作培训，提高其综合素质，使其能够按照工程建设的标准操作施工，保证工程建设的质量。
2.建设工程技术管理
建设工程技术管理是保证工程建设水准的重要环节，先进的设备和工艺更能体现工程精细化操作的要求。改善工作环境、提高工作待遇、解决建筑工程技术管理人才缺失的问题，才能获得施工技术操作及对建筑材料性能全面了解的人才，使先进技术、高性能材料在施工中发挥应有的作用。
在工程管理中要在满足先进适用及经济性的前提下，加大先进技术和设备的引进，提升专业技术人员的技术水平及技术管理人员的管理水平，通过技术管理提升经济效果，保证工程的顺利实施，实现施工人员、施工设备和技术协调统一，严格控制设备选型及材料选购，保证工程建设的质量。
3建筑工程安全管理
建设工程安全管理是保证工程建设有效性的重中之重。安全是保证建设工程技术经济效果实现的重要保证，施工企业要从根本上提高安全生产重视程度，提升施工人员自我保护意识和按规安全操作意识，建立健全安全生产制度；同时加强监督管理力度，安全事故的直接间接责任人实行问责制，保证建设工程的顺利实施。
二、工程设计阶段的技术经济管理
在建设工程的实施过程中，项目的各参与方会形成复杂性的有机合作关系，只有通过科学协调才可实现良好的经济效果。
1、经济管控的沟通、协调
各项目参加者之间有效沟通的程度直接决定协调的程度和效果。众多复杂的业务关系需要项目的各个参与单位进行处理和调整，才能达到较好的技术经济效果。技术上的沟通协调主要涉及到以下几个方面：
1.1设计单位与业主之间的协调。业主是项目的所有者，项目要取得成功，设计单位要反复推敲合同或项目任务文件，从根本上要认识到项目的设计目标、标准，站在专业的角度，对于业主提出的设计意见及修改意见要进行充分的技术经济方案对比决策，不能用主观决策或是盲目修改；对于必要的项目修改各方都要站在科学和公正的立场，并力求达到最佳的技术经济效果。
1.2设计单位与项目管理组织内部的协调。工程技术人员应增加对实际具体施工情况的了解，设计方案应经过充分论证，注重全局及实施方案的可行性，并在设计的过程中注重优化。
1.3设计单位与业主管理层关系的协调。项目设计单位与业主管理层关系的协调应执行项目管理目标责任书。项目设计单位与业主是服务与服从、监督与执行的关系，业主要对项目的技术经济管理全过程进行必要的监督，与项目设计单位共同把好设计关卡。
1.4设计单位与施工单位的协调。如果设计图纸与现场实际存在较大偏离，多专业施工的相互干扰最容易导致工期延期，降低工程项目的技术经济效果。这时设计单位需要在业主的配合下，与项目设计组要根据最新条件更改图纸，协调项目进度、质量、造价、合同中的有关情况，分析施工过程中的困难，并积极地解决技术困难，帮助施工单位顺利地完成施工任务。
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1.5设计单位与监理单位的协调。监理单位的主要工作是监督设计、施工进度计划的落实，检查设计及工程的质量。当工程实际进度与计划进度有偏差时，监理单位应敦促各方加紧落实设计条件，以保证项目进度在许可偏差范围之内。对于设计变更、材料变更、工艺变更、隐蔽工程等应及时获得监理人员认可并形成书面材料，设计与监理方在相互理解、配合的原则下进行协商并经过技术经济对比后作出最后决定。
1.6与供货厂家关系的协调。各参与方应按照项目管理实施规划的指导，做好设备及建筑材料的需求计划，并认真做好市场调查，在确保按期供应和设备材料质量的前提下选择供应商，并就数量、规格、质量、时间和配套技术服务等事项在合同中予以明确。
2、技术经济管理控制沟通与协调的措施
工程建设项目的施工往往工期很紧，为了在最短时间内将建筑项目建造好，需要与多部门沟通协调。沟通过程中可以采用信息化管理；建设项目管理涉及的各方主体及各个阶段广泛应用信息技术、开发信息资源，可以促进建设项目管理水平不断提高，并能实现信息收集自动化、信息存储电子化、信息交换网络化、信息检索工具化及信息利用科学化等特征。施工过程中的资料也可完整保留。
三、建设工程项目中全过程技术经济控制
1、前期工程造价控制
有关资料表明，在建设工程项目成本控制中，施工阶段只能控制投资20%左右，而在建设工程项目决策和设计阶段，控制投资的可能性达60%～80%。
2、设计阶段的投资控制
2.1建设工程项目设计应全面采用招投标竞争机制，通过技术、经济、效果、方案竞标及运用价值工程原理等优化方案，做到技术与经济互相统一和协调。
2.2在设计阶段积极推行限额设计。按照批准的设计任务书及投资估算报告控制项目初步设计，按照经过批准的初步设计概算控制施工图预算，使各专业要在满足使用功能的前提下按投资限额进行设计，并严格控制不合理变更，执行投资分解和工程量制约，保证总投资不突破，是实行限额设计的重要途径和策略。
2.3实施阶段的投资控制
工程的实施阶段即施工阶段，是建设工程项目价值和使用价值实现的最重要阶段，它可分为招投标管理、施工阶段管理和工程结算管理3个环节。
2.3.1招投标阶段工程投资控制应规范招投标活动和选择合理的招标方式，实行最合理价格中标。采用工程量清单计价对招投标公开、减少合同纠纷、推行市场定价、控制工程投资具有十分重要的作用。
2.3.2施工阶段管理投资控制应加强对施工现场的管理，推行按图施工，合理制约材料用量，合理确定材料价格，严格对待现场签证，严格控制设计变更，进行工期成本的优化选择。
2.4工程竣工结算阶段的投资控制
工程竣工结算是建设工程项目投资控制最重要的环节，应把好结算审查关，严格审核工程量、审核项目单价、审核各分项工程包含工序的正确性、审核取费程序的准确性，核减未按合同条款履行的违约费用。按工程实际完成情况编制竣工结算报告并分析投资的控制和使用情况，为后序工作提供参考。
结束语
建设工程的始末均贯穿了全过程技术经济管理理念，在项目投资决策前就应当进行充分的工程技术经济分析，在项目的设计过程中更是要注意技术方案、设备材料选型的经济比较，在项目的实施过程中仍需要运用技术、经济手段节约成本，以期实现整个建设工程项目的经济效益。
参考文献
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[3]姚光奕.建设项目工程造价全过程管理与控制[J].商品与质量，2016（51）：354.
论文作者:展海艳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/15
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