摘要：每一个国家的市政公共基础设施建设都是一项比较重要的项目，这直接影响着一个国家的发展。我国的市政公共基础设施建设在近些年来取得了较为显著的成效，随着国民经济不断的发展，市政公共基础设施建设也面临着一定的困难，尤其是在资金管理方面更是困难重重，既要注意资金短缺问题，又要加强技术“瓶颈”问题的攻克，而且还要面临资金浪费等问题，这影响着我国市政行业的整体发展。本文针对我国市政公共基础设施建设资金管理的现状进行了分析和研究，同时也提出了一定的解决措施，希望可以为我国市政公共基础设施建设提供一定的参考价值。
关键词：公共基础设施建设;资金管理;现状;措施
引言
市政公共基础设施建设在整个市政工程体系扮演着重要的角色，公共基础设施建设也是一个城市发展状况的直接体现，而资金管理在市政公共基础设施建设中占有重要的地位，如果资金管理出现问题会导致项目的整体进程，严重时甚至会影响市政市政公共基础设施的整体质量。这就需要人们必须要提高对资金管理工作的重视程度，加强对资金的合理管控，努力将每一笔资金落实到实处，发挥出资金的最大价值，进而确保市政公共基础设施建设有着良好的发展环境。
1市政基础设施的特点特征
1.1初始成本高，运营成本低
从目前的情况来看，我国市政基础设施存在着初始成本高、运营成本低的特点，站在经济学的角度上来看，初始成本高就会导致“沉入成本”增加，这些都有直接的联系。市政公共基础设施建设的服务对象是公众，所建设的内容是一个公共开放的体系，并不具有排他性。因为这些基础设施是大家共有的，所以其提供的所有服务一定要具有安全性、稳定性和可靠性，这是最为基础的内容[1]。
1.2市政基础设施建设的超前性
市政公共基础设施的建设一般都具有超前性，所谓的超前性也就是符合时代的发展特征。仔细观察便会发现，每一个时代都有该时代的特性、特征，人们的审美观就随着改变。不仅如此，市政基础设施建设还需要随着社会的需要而不断改变，只有提供优质、舒适的市政服务，才能为人们营造更优质的生活环境，一个城市要想快速的发展，就一定要以市政基础建设为根基，用超前的眼光去判断和分析问题，投入相应的资金，建设高质量的基础设施，这一过程通常会花费较常的时间和资金，所以设计的超前性就显得尤为重要。
1.3市政基础设施建设项目经营的系统性
如今，我国市政基础设施项目的建设会分为很多具体的模块，其结构的复杂性可想而知，不仅如此，在实际的项目管理和系统运作时，各个系统之间、环境与系统之间还要实现和谐的发展，这些都是十分重要的。相关管理者一定要认识到经营系统的重要性，不能将各个系统独立出来，而要建立互相之间的联系，发挥各自的作用。
1.4效益的间接性和综合性
市政基础设施服务的公共性决定了其效益不可以由经营者或投资者自己获取，而是在社会效益和环境效益当中有所体现。较为常见的基础设施有铁路、供电、通信网络等，这些都是一所城市发展所离不开的基础设施，要想从中获得效益往往都是间接的、综合性的，而不是直接获得效益，可见市政公共基础设施的效益有着间接性[2]。
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2市政公共基础设施建设资金控制的含义
为了进一步确保市政公共基础设施建设的高效性，政府相关部门需要对其进行严格的管制，不仅要确保工程的规模适度，更要确保工程的安全性和可靠性。这些都是为了确保市政公共基础设施的初始成本尽可能低，这样“沉入成本”也会相对较低。如今市政公共基础设施建设资金控制已经引起了人们的重视。无论是在财务控制方面还是在资金投入方面，都已经设置了科学、合理的考核方式，在投资者、建设者和运营者之间，三者都获得了不同的利益，这也进一步确保了市政公共基础设施的可持续性发展。
3资金管理的体制
市政公共基础设施的监管体制关系到工程的安全性、可靠性，所以一定要在政府相关部门的监督、管理下进行。通常情况下资金管理建设需要建立三方管理机制，也就是由业主单位和施工单位、监理单位、直接参与的三方管理体制，有了这三者的参与，就可以实现承包、发包、被监理和监理的关系，这样的监管机制才是完整的。
4关于市政公共基础设施项目建设资金成本控制的各项原则
4.1实行综合平衡的原则
针对市政公共基础设施的现状，人们改进了一些原则，例如综合平衡原则就是其一，该原则主要就是为了对项目的成本加以控制。其控制的主要目的确保项目工期、质量、安全等内容，从根本上抵制一味地节约成本而偷工减料的行为，将质量不合格、不达标的现象遏制住。
4.2全过程的原则
全过程原则一定要贯穿于整个市政公共基础设施建设当中，所实行的资金成本控制要符合工程的预期，这就需要从设计的时候开始注意，为日后的施工做好准备，还应当在施工过程以及竣工和维护等阶段监理有效的资金成本控制机制，这样才能更好地控制成本、降低成本[3]。
4.3关于全员成本控制的原则
成本控制原则的建立要用于实处，而不是“空话”，所以相关部门领导一定要向部门员工灌输正确的思想观念，将成本控制理念深入人心，监督员工们都参与到成本控制当中来，发动集体的力量，这样更有助于实现预期目标，解决现有市政公共基础设施建设中所存在的问题。正确的思想观念尤为重要，这能为市政公共基础设施建设提供强有力的动力，成本控制是基础、工程建设是源泉，只有在确保成本的情况下，基础设施建设才能有序的开展，所以全员一定要有着正确的思想认识。
结束语
综上所述，本文主要论述了市政公共基础设施建设等内容，通过分析可以发现，在现如今的社会发展中，市政公共基础设施建设显得尤为重要，这不仅关乎到一个城市的基础建设，更关乎到人们日常的生活。基础设施建设中资金和成本的管理是核心，只有设置科学、合理的管理机制，才能更好地推动该项工程的发展，为人民、为城市谋得更多福利。
参考文献
[1]纪安庆.市政公共基础设施建立资金管理的现状及解决措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（09）：121—127.
[2]陈伟静.浅谈政府会计主体——市政基础设施类资产核算中存在的主要问题及对策[J].财会学习，2018（08）：109—111.
[3]马丽莎.市政公共基础设施融资模式风险分析与评价[J].华北金融，2018（08）：132—134.
论文作者:邹宇齐
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30