云海肴（上海）餐饮管理有限公司
摘要：随着社会经济的进步，机电设备招投标逐渐成为购买机电设备签订合同的方式，实践证明，招投标是现阶段较成熟和科学的项目竞争采购承包方式，即保证机电设备质量又能确保相关服务。机电设备招投标企业在其过程中也有许多问题出现，在招投标业务管理流程和机电设备招投标重点关注的方面提一些自己的意见和看法，行业同仁能在此方面相互促进改善。
关键词：机电设备；招投标；管理
1 项目概况
本项目位于无锡市宜家商场内，该商场由新加坡公司负责运营，该项目排烟使用的是大楼提供的风机电机，制冷效果一般，缺点也比较明显。相关机电设备需要更换进行招投标采购方式。
1.1 建立机电设备采购与招标制度
机电设备采购招投标是我国市场经济的发展调控的重要形式，不但能在过程中选择优质的产品，还能合理在价格上选择相对低廉的投标企业，能够使招投标双方资源配置最大化，逐渐形成优胜劣汰的环境机制，完善机电设备采购管理制度，形成规范的采购行为。各个部门要共同参与招标管理工作，避免人为影响可采用集体决策形式确保公平公正环境。
1.2 机电设备的选型
在机电设备采购中设备选型是优化技术方案、节约经济效益及符合实际需求使用的过程，在前期机电设备管理中有重要作用，机电设备要求安全性高技术性高，符合环保理念，质量可靠，选择操作方便、容易维护管理的机电设备，更换零部配件也要方便，可与其他机电设备配套使用，提高机电设备使用率。
2 机电设备招投标相关业务流程
2.1 选定一定范围内有资质的投标人
在机电设备行业招投标中投标人，应具有在中华人民共和国境内注册的、独立法人资格的、国内外经营机电设备制造等相关范围的生产商，投标企业应在3～5年经营下没有质量问题和违约情况，处于正常经营状态没有出现被责令停业、财产接管冻结和破产等情况，有独立完成项目的能力，并且按照招标合同内的规定完成项目提供机电设备和相关安装维修等服务。中标后要求不可以分包和转包给其他企业。
2.2 确定投标文件内容
机电设备招投标之前，先确定给出招标文件的要求事项及标准，规定招标文件的统一的格式，并符合相关条款和规范要求。对于投标人应仔细研究并编订投标文件，投标人要保证投标文件的真实完整。投标报价包含全部主机配件、安装培训、维修部件和各种税费等信息，实际产生费用可具情况适当调整确定。
2.3 开标和评标工作
机电设备招投标开标后，评标员按照招标文件里的标准评定审查投标人信息，并进行比较和审核投标人的真实性，如发现投标人有违规贿赂现象将取消其投标资格。在中标后，按照约定的时间和地点进行合同签署，并经公证机构公正，保证双方的法律权益。
3 机电设备招投标的管理事项
现今，招投标采购方式已经在机电设备行业广泛应用，市场的激烈竞争也暴露出一些问题，如行业垄断、监督管理秩序的竞争、虚假招投标、企业资质不够人才流失等情况，为了招投标形式的发展，机电设备招投标良性竞争得到管理，采购价格在合理范围，完善机电设备招投标相应的管理措施。
3.1 招投标方式
（1）公开招标的优点。符合条件资质的投标人在公开公平的环境下对招标项目竞争投标，使得招投标单位能够更好选择权利，争取发展机会，很多报价下价格也能控制在合理范围，在这种环境子下，投标人自由竞争中标，招标单位争取压缩价格获得质量优异的机电设备，扩大供应机电设备的来源信息。公开投标中各个投标的机电设备产品规格使用方法都不相同，招标单位应更加细致的了解相关技术使用安装方法，促进机电设备行业的发展，各种资料信息公开办理审核，减少了作弊现象和相关困扰，避免在中国的人情往来关系的影响。
（2）邀请招标的优点。招标单位直接发出邀请函，邀请有制造生产机电设备能力和资质的企业参加投标活动。可避免一些不良企业在招投标过程中混淆视听，蒙混过关。是有条件限制的竞争性招标。
（3）议价采购的优点。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以节省时间和费用，不用提前登报宣传和制作招标文件，在过程中只要明确机电设备的规格数量交货时间包装运输等条款，其他附加条款可相互沟通协商，一项一项谈判解决及时更正条款合同，减少失误情况，发展互惠互利合作关系。公开招标或邀请招标方式会使招投标单位都花费很多时间准备通知，开标过程参加的投标人很多，也需要分析比对审查很多资料消息，也会使用很长时间。议价就没有这些情况，而且有机电设备变更和产品质量问题也可在价格上调整，不用再重新招投标。议价双方可增加弹性交易活动，在技术人员方面多加交流和互补，开拓市场交换产品信息等。
3.2 本工程采用公开招标确定合理价格底线
为防止围标和串标的现象，在进行机电设备招投标过程中，采用公开信息、公平竞争、公正评价、规范程序、客观选择等手段公开招标。投标企业在了解招标文件与合同条款后，进行报价，增加投标企业履行合同约定的实施能力。公开招标的方式相对规范采购的行为标准，在公开竞争的程度上具有广泛性，也可在行业内广泛应用。机电设备招投标采用公开招标方式可防止垄断和投标人员舞弊现象，确保公开公正公平的竞争方式。
3.3 招标明确机电设备要求
对于机电设备招标范围等信息一定要书写描述全面，不能有回避或歧义等问题，要包括机电设备全套核心硬件软件、型号规格数量、应用程序、出厂检验、设备设计制造、接口、包装运输、储藏交货、安装测试、综合系统调试、安全评估与预验收、试运行、消防验收、竣工验收、人员教育培训、相关文件资料、备品备件和仪器仪表及工具的提供、保证期服务及维修等详细信息。避免被模糊的信息蒙蔽窃取利益，防微杜渐，阻碍机电设备招投标顺利进行，合同条款中也应注明双方的责任义务、货款的支付方式及时间、违约金及赔偿责任等双方权益信息。降低由合同条款不清晰引发的纠纷，维护招投标双方的利益。项目实施过程中发生的情况及时全面的整理成文件形式，如机电设备安装、接口衔接、包装检验、验收调试、后期维护等情况，细致的处理减少项目出错失误，确保双方利益得到有效保证。
3.4 关注机电设备接口等部分
在机电设备专业接口交叉衔接使用率高，必须以合同形式明确要求，避免实行安装过程中遗漏，发生责任条款不清等现象。业主专业负责人针对招标文件的接口部分组织研究审查，确保与招标文件一致。
3.5 完善招标制度和结构
科学规范招投标管理程序，增加监督管理力度，营造良好的招投标环境，实现健全管理制度、清晰完善流程、规范信息资源、执行监督管理真实，遏制违规行为。形成健全招投标制度和科学的采购方式。5.加强招标人才的业务能力。加大培训管理方面的力度，考核招标人员的能力，完善奖励惩罚机制。加强招标过程中信息的采集和整理，保证评标过程中资料的真实完整性，依据监督事实反映招投标的全过程。
4 机电设备招投标的发展意义
招投标方式是较为高级的有组织的择优成交的交易方式，是对应用技术的评选和市场竞争的体现，是发展经济体制改革的转变形式，招投标是买方和卖方对所需产品和服务的交易，双方能够通过招投标获得更多市场信息技术交流，让买方卖方在公平公开的环境下综合利益发挥到最大。确保良性交易行为，符合市场发展的规律，在我国市场经济发展过程中有相应作用。
（1）对市场秩序起到规范作用。通过招投标竞争选择制度，淘汰一些不合格的企业，并促进其提高技术发展和研究，逐渐完善市场制制度，提供相对公平的经济环境。
（2）使垄断和资源缺乏的行业和地区得到相应遏制。招投标过程可是买卖双方拓展资源信息，沟通有无，打破空间时间的局限，提高交易效率增加收益，促进经济增长。
（3）促进经济改革。通过工程项目和机电设备采购的招投标形式，突破传统的购买交易形式，增加选择项目质量和盈利，降低招标企业的采购风险。
（4）提高企业的竞争力促进企业发展。招投标过程也是企业技术、机电设备、服务质量等综合竞争过程，有助于企业向市场迈进，通过时间考验，寻求更宽广的发展，提高经济利益，企业加强内部人员技术管理、完善服务项目，提高企业竞争能力。
（5）改善市场环境。招投标可有效避免个人的影响，集体表决，防止官僚不正之风，降低经济幕后舞弊现象。
5 结束语
机电设备招投标行业发展进步，对其要求也逐渐增加，机电设备招投标已被行业众多企业接受作为竞争采购方式，其相对的公开性、公正性、公平性及竞争性让招投标摆脱了人为因素的影响，打开了市场，提高了性价比。从实际方面规范监督招投标程序，有效管理实施，完善市场竞争环境，实现了机电设备招投标企业的共同盈利。
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论文作者:黄成龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第22期
论文发表时间:2017/11/17
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